Закрыть

Поддержите Global Voices

Чтобы оставаться независимым, свободным и устойчивым, наше сообщество нуждается в помощи друзей и читателей, как вы.

Поддержать нас

Греция: судебная тяжба против финансируемого Китаем порта, который может отравить окрестности

Судоходство в греческом порту Пирей на сайте MarineTraffic, 13 мая 2021 года.

[Примечание редактора: оригинал этого материала был опубликован 27 мая 2021 года; некоторая информация могла устареть.]

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Китайские инвестиции в греческий порт Пирей в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (BRI) увеличили торговлю между двумя странами, но при этом напряженность в связи с предполагаемым нарушением экологических правил высветила конфликт между потенциальными выгодами и вредом от инвестиций.

В 2016 году китайская государственная судоходная компания COSCO приобрела контрольный пакет акций государственной компании, управляющей Пиреем (PPA), портом, расположенным к юго-западу от Афин. В рамках COSCO-PPA порт Пирей стал крупнейшим в Средиземноморье. Китай называет его «Dragon’s Head» («Голова дракона»), считая ключевым пунктом входа китайских товаров в Европу. По данным статистического агентства Греции, объём импорта из Китая вырос с 2,89 миллиарда евро (3,2 миллиарда долларов США) в 2016 году до 3,74 миллиарда евро (4,27 миллиарда долларов США) в 2020 году.

Однако это расширение было встречено противодействием со стороны местных жителей из-за токсичного загрязнения рыбных промыслов в этом районе и привело к судебной тяжбе в мае 2020 года. В то же время местные жители и заинтересовавшиеся проблемой экологические эксперты вынуждены решать свои проблемы в контексте сомнительных локальных правил и подозрений, что греческие власти выбирают сторону COSCO-PPA лишь ради развития и сопутствующих выгод.

Хотя в последние годы опросы общественного мнения в Греции неоднократно отражали в целом положительное отношение к Китаю и китайцам, напряженность вокруг порта Пирей угрожает разрушить этот баланс. И конфликт разыгрывается как в судах, так и в общественном пространстве.

Глобальные проекты в хрупких экосистемах

Чтобы приобрести дополнительные 16% акций PPA, COSCO необходимо создать новую инфраструктуру. Из всех проектов, включённых в генеральный план PPA, наиболее важным и дорогостоящим является строительство нового круизного порта в районе Пираики города Пирей.

План круизного порта предусматривает удаление 620 600 кубометров наносов с морского дна [гр] портового города и их утилизацию в море между близлежащими островами Эгина и Саламин. Эти наносы накапливались в течение десятилетий и состоят из сточных вод, морского мусора и загрязняющих веществ от интенсивно работающих предприятий этого района. Вычерпывание этой грязи, её сброс в другом месте и повторная активация могут иметь катастрофические последствия.

В конце апреля 2020 года институт охраны морской среды Archipelagos предупредил [гр], что подобная деятельность окажет серьёзное влияние на рыболовство в регионе. Ассоциация рабочих Греческого центра морских исследований указала [гр], что в результате таких работ за счёт хрупких экосистем этого района возникнет «подводная токсичная свалка».

Греческий омбудсмен, конституционно уполномоченный на национальном уровне следить за соблюдением прав граждан, выявил [гр] важнейшие лицензии, не утверждённые до начала строительства нового порта в Пираики. Лицензия на любую деятельность по разработке истекла в 2018 году, и в неё никогда не входило разрешение на разработку нового порта. Также отсутствует оценка стратегического воздействия (СЭО), которая требуется для разработок по нормативам Европейского союза.

Несмотря на отсутствие необходимых разрешений, COSCO-PPA приступила к строительству в порту во время карантина из-за COVID-19 в 2020 году.

Местные не сдаются

В последнюю неделю апреля 2020 года, когда плавучие краны вычерпывали грязь из воды и переносили её на баржи, жители Пираики попытались идентифицировать суда на marinetraffic.com, общедоступном сервисе движения судов. Исследователи ничего не увидели: в нарушение греческих законов [гр] у кораблей была отключена автоматическая идентификационная система [рус].

Анти Джаннулу, адвокат, представляющая Центр труда Пирея в суде в деле против порта, рассказала Global Voices, что отправила береговой охране свидетельства с сайта marinetraffic.com. В интервью, проведённом в феврале 2021 года, она добавила: «Ничего не произошло, насколько мне известно. Напротив, глава портового управления Пирея получил повышение».

В мае 2020 года Центр труда Пирея, а также группа из 115 местных жителей, подали заявление [гр] в Верховный административный суд Греции с просьбой отменить решения, одобряющие развитие порта. Джаннулу также направила властям дополнительное внесудебное юридическое уведомление [гр], в котором подробно изложила свои аргументы, сделав их доступными для граждан.

Общественную оппозицию проекту демонстрирует Критонас Арсенис, давний экологический активист и член парламента от оппозиционной партии Diem25. В обращении к парламенту [гр] в мае 2020 года он потребовал от правительства разъяснений по дноуглубительным работам:

[το έργο] γίνεται χωρίς τη στοιχειώδη τήρηση της ευρωπαϊκής περιβαλλοντικής νοµοθεσίας, ή της ελληνικής νοµοθεσίας

[проект] осуществляется без какого-либо соблюдения европейского экологического законодательства или законодательства Греции.

Пока Верховный административный суд Греции раздумывает [гр], в Пираики могут проводиться дноуглубительные работы, но запрещено сбрасывать вынутый грунт в Саронический залив.

Между тем областной совет проголосовал за более строгие требования [гр] к возможным дноуглубительным работам.

В декабре 2020 года Министерство окружающей среды одобрило оценку воздействия, поданную COSCO-PPA, однако компания по-прежнему воздерживается от проведения более масштабной (и предусмотренной законом) оценки стратегического воздействия.

В тени

Несмотря на то, что развитие порта Пирей может отравить значительную часть морепродуктов в Греции, в греческих СМИ мало внимания уделяется дебатам. COSCO-PPA остается в тени, по-видимому, оставляя за своими союзниками в правительстве и промышленности Греции право отстаивать позицию компании.

На вопрос Global Voices о необходимых лицензиях и экологических исследованиях COSCO-PPA ответила следующее:

Ο ΟΛΠ Α.Ε. τηρεί το σύνολο της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και δημοσιοποιεί τα περιβαλλοντικά στοιχεία που προβλέπονται από τη νομοθεσία, τόσο στις εκθέσεις Εταιρικής Υπευθυνότητας όσο και στην Ετήσια Οικονομική Έκθεση της Εταιρείας.

PPA S.A. соблюдает всё природоохранное законодательство и публикует экологические данные в соответствии с требованиями закона как в своих отчётах о корпоративной социальной ответственности, так и в годовом финансовом отчёте.

Предприятие COSCO в Пирее может стать главным в повестке дня двусторонних встреч между Грецией и Китаем, однако этот вопрос по-прежнему будет вызывать протесты: такие группы как City-friendly port! [гр] («Дружественный городу порт!») и ΠΕΙΡΑΪΚΗ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ [гр] («Пирейская солидарность») остаются важными платформами публикации аудиовизуальных свидетельств сомнительной деятельности COSCO-PPA. Что члены таких групп думают о BRI в целом, не всегда понятно. Можно с уверенностью сказать, что хрупкие экосистемы этого района и прибрежные сообщества важнее для них, чем планы безграничного роста.

Этот материал — часть расследования Civic Media Observatory конкурирующих нарративов о китайской инициативе «Один пояс, один путь», касающихся различных взглядов общества на потенциальные выгоды и/или вред развития под руководством Китая. Больше о проекте и методологии читайте здесь.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку, чтобы получать лучшие материалы Global Voices по-русски!



Подписку нужно будет подтвердить по почте; ваш адрес будет использоваться исключительно для писем о Global Voices в согласии с нашей миссией. Подробнее о нашей политике конфиденциальности вы можете прочитать здесь.



Рассылка ведётся посредством Mailchimp (политика конфиденциальности и условия использования).

Нет, спасибо