Стадион Тихоокеанских игр — один из проектов, которые Китай помогает построить на Соломоновых островах. Скриншот из видео Four Corners, ABC

Китай развернул инициативу «Один пояс, один путь» (ОПОП) в Тихоокеанском регионе, заручившись поддержкой как минимум десяти стран.

Расширение ОПОП в регионе разожгло геополитическое соперничество и вызвало неоднозначную реакцию в тихоокеанских сообществах.

За последний год Global Voices публиковали несколько материалов [кит], отражающих концепции и нарративы, связанные с влиянием проектов ОПОП в Тихоокеанском регионе.

Основная идея, продвигаемая китайскими чиновниками и их сторонниками: Китай — друг Тихоокеанского региона. В заявлениях, речах и пресс-релизах китайских дипломатов перечисляются [анг] текущие и будущие проекты, которые Китай финансирует [анг] по всему региону, от муниципальных рынков и дорог до стадионов и спортивных сооружений. Также всё чаще упоминается «зелёное» развитие, поскольку китайские чиновники отмечают, что инициатива «Один пояс, один путь» — «беспроигрышное сотрудничество» как для Китая, так и для Тихоокеанского региона в области устойчивого развития.

Однако неясно, осуществляется ли финансирование проектов ОПОП за счёт кредитов или грантов. В заявлениях официальных лиц также не отражается, что эти проекты в Тихоокеанском регионе могут стимулировать экономику Китая и его влияние как растущей сверхдержавы.

В независимом исследовании упоминается стратегическая роль Тихоокеанского проекта ОПОП как «важнейшего узла авиаперевозок» [анг], соединяющего Китай с Центральной и Южной Америкой.

Ещё один важный нарратив, продвигаемый китайскими чиновниками, — утверждение о том, что Китай отличается от западных сверхдержав. Официальные лица Китая постоянно говорят, что у Поднебесной нет скрытых мотивов в расширении экономического и дипломатического присутствия в регионе. Чиновники настаивают на том, что Китай — великодушная сверхдержава, в отличие от других крупных стран Тихоокеанского региона, таких как США и Австралия. Пример такого нарратива — слова [анг] китайского дипломата Ли Мина:

China has no selfish interests, and does not seek ‘spheres of influence’ or use bully and coercion. China will always be a constructive force for peace and development.

У Китая нет эгоистических интересов, он не ищет «сфер влияния» и не использует запугивание и принуждение. Китай всегда будет конструктивной силой мира и развития.

Во время майской поездки по Тихоокеанскому региону министра иностранных дел Вана И, китайское правительство подчёркивало, что будет относиться к тихоокеанским странам как к равным партнёрам [анг] в рамках ОПОП:

Wang Yi stressed that Pacific Island Countries are sovereign and independent states and are not anyone's “backyard”; both countries have the right to make their own choices, not being subordinate to others.

Ван И подчеркнул, что островные страны Тихого океана являются суверенными и независимыми государствами и никак не чьим-либо «задним двором»; обе страны имеют право делать собственный выбор, не подчиняясь другим.

Подписанный договор о безопасности между Китаем и Соломоновыми Островами как продолжение возможного проекта наращивания военной мощи в регионе встревожил Соединённые Штаты и Австралию. Китай отрицает идею создания военной базы на Соломоновых островах и считает реакцию Штатов и Австралии частью «западных угроз и истерических нападок» [анг], направленных на усиление «антикитайского шума».

Рост локальной и международной напряжённости

Поездка Вана лишь подогрела дискуссии о растущем присутствии Китая в Тихом океане. Местные жители и заинтересованные стороны боятся, что китайская модель цензуры СМИ будет принята в Тихоокеанском регионе.

Об этой проблеме заговорили местные журналисты, которым не разрешили напрямую задать Вану вопрос во время его визита на Соломоновы острова [анг], Кирибати, Самоа и Фиджи в 2022 году. Журналисты Соломоновых Островов даже призвали к бойкоту [анг]. Однако этому воспротивились репортёры Тимора-Лешти, надавив на своё правительство и потребовав уважать право СМИ на взаимодействие с официальными лицами, включая Вана.

Но людей беспокоит не только отказ чиновника контактировать с прессой, но также отсутствие прозрачности и доступа к информации о проектах ОПОП. Местных жителей [анг] тревожат детали проектов, в частности, масштабы субсидий и условия, предлагаемые китайским правительством.

Стена секретности, выстроенная вокруг некоторых соглашений, особенно по вопросам, касающимся безопасности, вызвала у некоторых местных жителей подозрения, что китайский «Один пояс, один путь» подтолкнёт другие сверхдержавы к расширению сотрудничества в области безопасности с правительствами Тихоокеанских стран. Иными словами, тихоокеанская экспансия Китая может милитаризировать регион.

Этот факт очевиден для Соломоновых Островов, где Китай активно обучал местную полицию и жертвовал копии оружия, что побудило Австралию тоже предложить правительству Соломоновых Островов оружие и технику. Китай не позволил себя обойти и, в свою очередь, организовал демонстрацию боевых искусств во время церемоний передачи новых водомётов. Местные аналитики и оппозиция раскритиковали пожертвования и предостерегли от превращения страны в «оружейное государство».

Тем временем Соединённые Штаты возобновили партнёрство со странами Тихоокеанского региона, что, как отмечают наблюдатели, должно сдержать растущее влияние Китая в регионе.

Несмотря на заверения Китая, что страна не будет вмешиваться в дела тихоокеанских стран, его обвиняют в подрыве регионального единства. Решение Кирибати [анг] покинуть Форум тихоокеанских островов (PIF) в июле 2022 года предположительно связано с дискуссиями о лидерстве. Но глава оппозиции считает, что Поднебесная играет здесь главную роль: «Китай хочет изолировать нас».

Помимо Соломоновых Островов, Кирибати входит в число тихоокеанских стран, разорвавших связи с Тайванем и признавших правительство Пекина. Кирибати также — получатель [анг] китайских инвестиций и база проектов ОПОП. Хотя Китай отвергает обвинения в том, что именно это спровоцировало Кирибати покинуть PIF, однако эта история отражает то, как ОПОП и другие новые инициативы могут легко спровоцировать подозрения относительно реальных мотивов китайского правительства.

Ожидается, что в 2023 году Китай углубится в Тихоокеанский регион, при этом «Один пояс, один путь» станет его основным экономическим и дипломатическим инструментом. Безусловно, это вызовет сильную реакцию со стороны других сверхдержав региона. Но, судя по тому, что Global Voices писали в последнее время, настоящей проблемой для Китая будет борьба с местным сопротивлением и убеждение тихоокеанских сообществ в том, что присутствие Поднебесной поможет текущему и будущему развитию региона.