Закрыть

Поддержите Global Voices

Чтобы оставаться независимым, свободным и устойчивым, наше сообщество нуждается в помощи друзей и читателей, как вы.

Поддержать нас

Показать все языки? Мы переводим статьи Global Voices, чтобы гражданские медиа со всего мира были доступны каждому.

Узнайте больше о проекте Lingua  »

Защитники свободы слова заявляют, что новый Закон о цифровой безопасности Бангладеш «открыт злоупотреблениям»

Февраль 2018 года, журналисты выступают против нового закона, используя хэштег #ЯШпион, ссылаясь на положение закона, обвиняющего в шпионаже тех, кто работает с секретными государственными документами. Скриншоты с Facebook.

[Ссылки ведут на страницы на английском языке, если не указано иного].

19 сентября Закон о цифровой безопасности 2018 года был принят парламентом Бангладеш. Всего 11 законодателей голосовали против законопроекта, несмотря на широкие протесты со стороны журналистов и правозащитников.

Задуманный как замена закону об ИКТ, Закон о цифровой безопасности криминализирует различные типы высказываний в интернете: от диффамационных сообщений до высказываний, которые «оскорбляют религиозные ценности и чувства». Закон также предусматривает длительные сроки тюремного заключения за использование интернета для подстрекательства к массовым беспорядкам и за «сбор, пересылку и хранение» секретных документов государственной важности с использованием электронных устройств.

Учитывая, что в ближайшие месяцы состоятся очередные всеобщие выборы, некоторые предполагают, что закон задуман с целью подавления критики правящей партии и распространения дезинформации онлайн. Законодательный акт был представлен как часть правительственной программы «Цифровой Бангладеш» — концепции по обеспечению сферы услуг, правительства, частного сектора страны и её граждан технологиями согласно тенденциям XXI века.

Бангладешский Совет редакторов, в который входят профессионалы из многих бенгальских новостных изданий, рассматривает закон как «идущий против свободы, гарантированной конституцией, свободы СМИ и свободы слова». Международные СМИ и правозащитные организации, включая Human Rights Watch, уже также осудили закон.

В ответ на критику премьер-министр Хасина Шейх заявила, что журналистам не о чем беспокоиться. «Журналистика безусловно существует не для того, чтобы усугублять конфликт или очернять облик страны», — сказала она в выступлении перед парламентом.

Положения акта, представляющие интерес:

  • Статья 21 гласит: лицо, которое использует электронные устройства с целью пропаганды против Войны за независимость и её принципов или против Отца нации, будет приговорено к сроку заключения до 14 лет, или оштрафовано на сумму до 10 млн бангладешских так (125.000 долларов США), или приговорено к обоим наказаниям одновременно.
  • Статья 25(а) предусматривает заключение сроком до 3 лет за публикацию информации, которая является «оскорбительной и угрожающей», или информации, очерняющей образ Бангладеш.
  • Статья 28 предусматривает заключение сроком до 5 лет за высказывания, «оскорбляющие религиозные ценности и чувства».
  • Статья 29 предусматривает заключение сроком до 3 лет тюрьмы или 500.000 бангладешских так (6250 долларов США) штрафа за публикацию информации с намерением опорочить кого-либо.
  • Статья 31 санкционирует 7 лет заключения, или 500.000 бангладешских так (6250 долларов США) штрафа, или и то, и другое, за вред, нанесённый закону и порядку, путём организации беспорядков и волнений или разжигания враждебных настроений, ненависти между сообществами и подрыва общественного согласия.
  • Статья 32 санкционирует до 14 лет тюремного заключения за сбор, пересылку и хранение секретной информации, касающейся любой государственной власти, с использованием компьютеров или электронных устройств, квалифицируя это как шпионаж — нанося удар по правам осведомителей журналистов.

Закон также призывает к созданию лаборатории цифровой криминалистики и Агентства цифровой безопасности, а также национальной компьютерной группы быстрого реагирования и Совета по цифровой безопасности с 11 членами.

Форум права на информацию, коалиция 45 бангладешских организаций, также выражает «глубокую обеспокоенность» принятием Закона о цифровой безопасности 2018 года в парламенте. В заявлении для прессы коалиция пишет:

[The Act is] clearly inconsistent with the fundamental constitutional rights to freedom of speech and expression as per Article 39 of the Constitution and, therefore, undermines democracy and human rights, which are among the fundamental principles of state policy.

[Закон] определённо противоречит основным конституционным правам на свободу слова и выражения согласно 39 статье Конституции и, следовательно, подрывает демократию и права человека, которые входят в круг фундаментальных принципов государственной политики.

В частности, группа выражает обеспокоенность положениями Закона о цифровой безопасности, «создающими препятствия» получению гражданами информации от правительства. Это противоречит Закону о праве на информацию, принятому в 2009 году с целью повышения прозрачности и подотчётности правительства, — гражданам было разрешено подавать официальные запросы для получения доступа к правительственным документам и данным.

Новый закон также обращается к истории, напоминая о колониальном Законе о государственной тайне. Этот тренд заметен и в соседней Мьянме, где в начале сентября два журналиста Reuters [ру] были приговорены к семи годам заключения по аналогичному закону, принятому ещё в колониальную эпоху.

Министр почты, связи и информационных технологий Мустафа Джаббар ранее объявил, что новый Закон о цифровой безопасности заменит 57 статью предыдущего Закона об информационных и коммуникационных технологиях 2006 года, которая также критиковалась правозащитниками и журналистами за использование против работников СМИ. Последний случай: фотографу и журналисту Шахидулу Аламу были предъявлены обвинения по 57 статье после публикации подробного репортажа о студенческих протестах в Дакке и интервью о протестах каналу Al-Jazeera. Он находится в тюрьме уже более двух месяцев.

Но итоговый вариант Закона о цифровой безопасности расширяет и усиливает эту статью, а не отменяет её, как было обещано. И несмотря на уверения Джаббара в мае 2018 года, что будут внесены «необходимые поправки для обеспечения свободы прессы», закон был принят без существенных изменений.

На международном уровне принятие закона было встречено осуждением. Директор Human Rights Watch в Азии Брэд Адамс заявил:

The new Digital Security Act is a tool ripe for abuse and a clear violation of the country’s obligations under international law to protect free speech. With at least five provisions criminalizing vaguely defined types of speech, the law is a license for wide-ranging suppression of critical voices.”

Новый Закон о цифровой безопасности открыт злоупотреблениям и явно нарушает обязательства страны защищать свободу слова согласно международному праву. Закон содержит по меньшей мере пять положений, криминализирующих смутно определённые типы высказываний; это явное разрешение на широкое подавление критических голосов.

Люди выражают обеспокоенность в социальных сетях:

Закон о цифровой безопасности, заменяющий раскритикованный Закон об информационных и коммуникационных технологиях (ИКТ), сохраняет самые проблемные положения этого закона и добавляет новые положения против мирных высказываний, как заявили вчера в Human Rights Watch.

Новый Закон о цифровой безопасности в Бангладеш, единогласно принятый сегодня парламентом через открытое голосование, криминализует инакомыслие, угрожает свободе слова и свободе СМИ. Я в шоке!

29 сентября Совет редакторов провёл протестную акцию против закона перед Национальным пресс-клубом.

Читайте больше о политике в области интернета в Бангладеш:

«По Закону о цифровой безопасности я шпион»: журналисты Бангладеш защищают своё право на расследования, февраль 2018 года [рус].

Бангладеш отключает интернет, приказывает заблокировать 35 новостных сайтов, август 2016 года [рус].

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку, чтобы получать лучшие материалы Global Voices по-русски!



Подписку нужно будет подтвердить по почте; ваш адрес будет использоваться исключительно для писем о Global Voices в согласии с нашей миссией. Подробнее о нашей политике конфиденциальности вы можете прочитать здесь.



Рассылка ведётся посредством Mailchimp (политика конфиденциальности и условия использования).

Нет, спасибо