Изображение: Арзу Гейбуллаева

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Впервые в Турции столкнулись два высших суда страны: Верховный кассационный суд (Яргитай по-турецки) — высший апелляционный суд по гражданским, уголовным и административным делам — и Конституционный суд. Причиной конфликта стало решение Конституционного суда от 25 октября, призывающее к освобождению из тюрьмы члена «Рабочей партии Турции» (РПТ) Джана Аталая. Аталай попал в тюрьму в апреле 2022 года и был приговорён к 18 годам заключения за протесты в парке Гези [рус] по обвинению в «содействии свержению правительства». Несмотря на это, его избрали в Великое национальное собрание (парламент Турции) на всеобщих выборах 14 мая 2023 года.

После выборов Аталай обратился в Конституционный суд. К этому времени его ходатайство об освобождении было дважды отклонено Верховным кассационным судом. Конституционный суд приступил к рассмотрению дела 5 октября 2023 года и 25 октября постановил освободить Аталая.

Верховный кассационный суд отказался признать решение Конституционного суда легитимным, заявив, что осуждение Аталая было «законным конституционным основанием для лишения его членства в парламенте». Однако с точки зрения турецкой правовой системы, этот отказ незаконен, так как решения Конституционного суда обязательны для всех, включая Верховный кассационный суд. Яргитай также обязал парламент «инициировать процедуру исключения Аталая [из парламента]».

Выступая перед журналистами, адвокат Аталая Озгюр Урфа заявил: «Кассационный суд совершил преступление, не признав решение Конституционного суда. Это попытка судебного переворота».

Кассационный суд даже потребовал привлечь к ответственности членов Конституционного суда на основании «нарушения конституции и превышения полномочий», сообщает Gazete Duvar. Согласно национальной правовой базе Турции, только Верховный уголовный суд может судить судей Конституционного суда.

«Цель [Кассационного суда] — заставить членов Конституционного суда уйти в отставку», — считает политический обозреватель Мурат Йеткин:

By forcing the resignation, the court may also want to avoid a process that would bring about complex dilemmas in the trial of the Constitutional Court members threatened by the criminal complaint.

Принуждая к отставке, суд, возможно, также пытается избежать процесса, ведущего к сложным дилеммам в судебном разбирательстве над членами Конституционного суда, которым угрожает уголовное дело.

Десятого ноября президент Реджеп Тайип Эрдоган, выступая [тур] перед журналистами после возвращения из поездки в Узбекистан, поддержал решение Кассационного суда, заявив, что оно не может быть отменено.

По данным Ассоциации исследований СМИ и права (MLSA), «решения Конституционного суда… обязательны для административных,  законодательных, исполнительных и судебных органов, а также физических и юридических лиц».

Президент также раскритиковал законодателей из собственной партии ПСР, оспаривавших решение Кассационного суда.

«Судебный переворот»

Оба решения Кассационного суда — об отклонении решения Конституционного суда и возбуждении уголовного дела против членов суда — подверглись критике со стороны чиновников, а также независимых юристов и наблюдателей.

По мнению Бильге Йылмаза, члена «Хорошей партии», Кассационный суд совершил «конституционное преступление», а его решение — «попытка государственного переворота, направленная против нашего конституционного строя».

Бывший премьер-министр и министр иностранных дел Ахмет Давутоглу также считает это решение «судебным переворотом».

Озгюр Озель, недавно избранный председатель главной оппозиционной Народно-республиканской партии (НРП), заявил, что решение Кассационного суда — «попытка лешить нашу конституцию власти», и призвал общественность опротестовать это решение. Озель добавил: «Мы выйдем на улицы и площади, чтобы сразить беззаконие».

Эркан Баш, председатель партии Аталая TIP, назвал решение суда «бесстыдной попыткой государственного переворота».

«[Верховный] кассационный суд явно ставит под сомнение позицию Конституционного суда, стремясь ограничить его власть», — написала команда юристов Ассоциации исследований СМИ и права (MLSA) в обзоре недавнего кризиса.

Более того, команда утверждает, что решение Апелляционного суда подать уголовную жалобу против судей Конституционного суда является незаконным, и что те, кто подал жалобу, должны получить дисциплинарное взыскание и, возможно, уйти в отставку. Команда MLSA также рекомендовала следующее:

The Court of Appeals should establish a new panel to implement the Constitutional Court's decision and Can Atalay should be released in accordance with the Constitutional Court's decision. Any discussion and action to the contrary is aimed at destroying Turkey's one hundred and fifty years of legal history. This coup attempt against the constitutional order by the 3rd Criminal Chamber of the Court of Appeals can only be stopped with sharp steps to be taken within the framework of the law.

Апелляционный суд должен создать новую коллегию для выполнения решения Конституционного суда, а Джан Аталай должен быть освобождён в соответствии с решением Конституционного суда. Любые дискуссии и действия, противоречащие этому, направлены на разрушение правовой истории Турции, насчитывающей 150 лет. Эту попытку государственного переворота против конституционного строя со стороны 3-й уголовной палаты Апелляционного суда можно остановить только резкими мерами в рамках действующего закона.

По мнению наблюдателей, побеседовавших с независимым Turkey ReCap, недавнее решение — признак «скорее политического, чем юридического кризиса», поскольку в нём участвуют две политические партии — «Партия справедливости и развития» (ПСР) и «» (ПНД), сторонник ПСР. По словам [тур] журналиста Алиджана Улудага, недавняя ссора между судами «показывает, что война между [ПСР и ПНД] началась».

В интервью Turkey ReCap высокопоставленный член парламента объяснил ситуацию следующим образом: «[ПСР] дала много власти ПНД, и теперь пытается с этим справиться. ПНД стала сильнее, особенно в судебной и полицейской сферах. Между правительственными партнёрами какое-то время шла тихая война. Теперь она стала очевидной, и результаты недавнего сражения [Конституционного суда] и [Кассационного суда] определят победителя в этой войне».

Лидер ПНД Девлет Бахчели в прошлом несколько раз требовал полного закрытия Конституционного суда и окрестил его «задним двором сепаратистской террористической организации» после того, как суд не закрыл оппозиционную прокурдскую «Демократическую партию народов» (ДПН). ДПН конфликтует с правящей ПСР с тех пор, как первая получила 80 мест на парламентских выборах 2015 года, лишив правящую партию парламентского большинства. С тех пор десятки высокопоставленных членов ДПН были арестованы по сомнительным обвинениям, связанным с терроризмом, в том числе бывший сопредседатель партии Селахаттин Демирташ, который оказался за решёткой в 2016 году. В июне 2022 года появилось обвинительное заключение Конституционного суда Турции с требованием закрытия партии ДПН. Однако на этом дело не закончилось. В октябре 2023 года ДПН изменила название, став «Партией народного равенства и демократии» (HEDEP), и избрала двух новых сопредседателей во время конгресса в Анкаре.

Тем временем Бахчели, лидер ПНД, также пообещал «устранить предателей в Конституционном суде», изменив Конституцию после всеобщих выборов в мае 2023 года.

В ответ на продолжающийся кризис Стамбульская коллегия адвокатов возбудила уголовное дело против судей Кассационного суда, обвинив их в «неправомерном поведении» и «лишении человека свободы».

Десятого ноября Союз коллегий адвокатов Турции провёл марш [тур] под лозунгом «Верховенство закона». Юристы, взяв в руки [тур] копии конституции, прошли маршем от здания суда Анкары до здания Апелляционного суда.

Откат по всем фронтам

В ежегодном отчёте [pdf, 1306 Кб] Еврокомиссии по странам, опубликованном 8 ноября 2023 года, недавний кризис назван последним в цепи событий, разрушивших репутацию страны в области прав человека, демократии, независимости судебной системы и верховенства закона.

Некоторые организации, как MLSA, опасаются, что решение Верховного кассационного суда по делу Аталая может стать вызовом роли Конституционного суда.

Эринч Сагкан, президент Союза адвокатов Турции, согласен с этим мнением. Сагкан отметил: «Цель Верховного [кассационного] суда — де-факто упразднить Конституционный суд».