Изображение: Амея Нагараян

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

С момента переворота в ноябре 2017 года, когда был свергнут ныне покойный лидер Роберт Мугабе, Зимбабве переживает демократический регресс. Если ранее существовала хотя бы видимость толерантности и признания государством гражданского пространства, то под руководством президента Эммерсона Мнангагвы возможности активистов сокращаются как онлайн, так и офлайн, поскольку режим использует множество правовых и внеправовых мер для подавления инакомыслия. Этот процесс стал возможным благодаря дорогостоящим передовым иностранным технологиям наблюдения, большая часть которых поступает из Пекина в рамках амбициозной инициативы «Один пояс, один путь» (BRI). Анализ «Монитора несвободы» показывает, что действующее правительство Зимбабве удовлетворяет интересам силовых ведомств и правящей партии. Эта схема, дополненная повсеместной слежкой, помогает режиму сохранять жёсткий контроль над политической властью.

Рождение эры наблюдения

20 июля 2022 года президент Мнангагва официально запустил проект «Кибергород» стоимостью 500 миллионов долларов США, который должна построить сторонняя организация. Проект, который очевидно является любимым детищем Мнангагвы, будет финансироваться неким Шаджи Ул Мулком, председателем многонациональной производственной компании Mulk International из Объединённых Арабских Эмиратов. Согласно плану, будущий город в целях безопасности наводнят камеры наблюдения, а в течение следующих нескольких лет аналогичные инициативы будут реализованы и в остальной части страны.

Проект Mulk International — лишь один из многих, которые стремятся реализовать чиновники. Концепция «умных городов» — часть программы правительства по созданию нового общества с промышленными, коммерческими и жилыми районами, основанного на цифровых технологиях и интернете вещей [рус]. Правительство уже одобрило разработку «умного города» в Мелфорте, расположенном в регионе Горомонзи, между столицей Хараре и городом Марондера на востоке. Идея заключается в том, чтобы сократить расстояние до международного аэропорта имени Роберта Мугабе для инвесторов и трафика с востока страны. Ожидается, что другие «умные города» будут построены в южных провинциях страны.

Однако по мнению представителей гражданского общества и активистов, размещение и использование камер наблюдения в стране означает, что режим Мнангагвы сможет быстро выявлять и устранять инакомыслящих, представляющих опасность для политических сил. Интересно, что китайское правительство уже поддерживает инициативы «умного города» через прямой обмен технологиями с Зимбабве. Следовательно, в результате проекта будет сформировано государство повсеместного наблюдения по образцу китайского. Предоставление Китаем оборудования для наблюдения и инфраструктуры, на которой базируются местные телекоммуникационные сети, остаётся постоянной проблемой. Правительство Зимбабве отдаёт приоритет телекоммуникационным проектам китайских компаний, а не западных стран, поведение которых по отношению к правительству Мнангагвы считается враждебным.

Китайские компании, такие как Huawei и Hikvision, взяли на себя инициативу по размещению камер распознавания лиц в крупных городах, создавая сеть повсеместного наблюдения. Например, полиция установила камеры в городах-оплотах оппозиционных партий Хараре и Булавайо. Оба города обычно являются проблемными для полиции, поскольку именно там вспыхивают антиправительственные протесты. Кроме того, выяснено, что Зимбабве — потребитель израильского инвазивного цифрового шпионского ПО Pegasus, которое является эффективным оружием для подавления инакомыслящих. Правительство, впрочем, отвергает эти обвинения.

Денежный след видеонаблюдения

Экономика Зимбабве терпит крах из-за плохого управления, институционализированной коррупции и гиперинфляции. Однако это не остановило власти в реализации надзорных инициатив, поскольку инвесторы из Китая и Ближнего Востока с глубокими карманами по-прежнему пытаются внедрить в стране свои технологии.

В 2017 году государственный оператор связи TelOne запустил два дата-центра с облачными мощностями стоимостью 1,6 млн долларов США в Хараре и Мазове (38 км от Хараре). Запуск стал частью проекта модернизации сети, реализованного совместно с китайской фирмой Huawei и финансируемого Экспортно-импортным банком Китая. Стоимость проекта — 98 миллионов долларов США. Другой государственный оператор мобильной связи NetOne заключил партнёрское соглашение с Huawei на сумму 71 миллион долларов США по развертыванию 260 базовых станций для улучшения покрытия сети, включая сельские районы. В рамках проекта базовые станции модернизируются до 4G и 5G.

Что ещё важнее, крупные сетевые операторы Зимбабве использовали китайские займы для строительства и модернизации телекоммуникационной инфраструктуры. 26 февраля 2021 года президент Мнангагва ввёл в эксплуатацию Национальный центр данных (NDC) в Хараре — объект, который будет связан с базами данных с информацией «ключевых экономических игроков и государственных учреждений» и предназначен для оцифровки государственных услуг. Формирование NDC также проходило в сотрудничестве с правительством Китая. Режим Мнангагвы уже использует технологию распознавания лиц китайской фирмы Hikvision в аэропортах и на международных пограничных постах. ПО Hikvision интегрируется с местной технологией для управления искусственным интеллектом (ИИ) и национальной системой распознавания лиц в Зимбабве.

Развёртывание технологий наблюдения в Зимбабве опередило демократический контроль. С помощью цифрового шпионского ПО несколько сотрудников государственной безопасности могут следить за огромным количеством граждан, а также захватывать и хранить их данные без какого-либо контроля. Множество материалов СМИ, использованных для исследования «Монитором несвободы», подтвердили, что скрытный характер слежки в Зимбабве создает риск злоупотреблений со стороны политических персоналий. В 2020 году правительство Мнангагвы потратило 20 миллионов долларов США (первый транш контракта на сумму 100 миллионов долларов США, срок действия которого истекает в 2025 году) на начальный этап создания системы массового государственного полицейского наблюдения в сотрудничестве с Huawei. В рамках сделки CloudWalk Technology и Hikvision будут поставлять технологию распознавания лиц, причём бывшая компания уже собирает данные миллионов зимбабвийцев при биометрической регистрации избирателей для хранения и обработки в Китае. Часть требований CloudWalk Technologies в рамках партнёрства включала создание надёжных и стабильных сетей передачи данных, а также повсеместное размещение камер. Это станет следующим шагом в работе в области ИИ с правительством Зимбабве, поскольку внедрение системы камер распознавания лиц во многом зависит от надёжных интернет-протоколов.

Журналистка Эми Хокинс отмечает в журнале Foreign Policy, что цели Китая выходят за рамки предоставления инфраструктуры, и что Пекин стремится внедрить свою идеологию — особенно в отношении наблюдения и контроля — в африканские страны через инициативу BRI.

Почему всё это так важно?

Большинство граждан остаются безразличными к выстраиванию государства наблюдения, посягающего на частную жизнь и другие важные права человека, потому что люди убеждены, что всё это касается исключительно правозащитников, политических деятелей или журналистов. Слепая вера в то, что нарушение прав человека и цифровых прав не относится к простым людям, создала благодатную почву для возникновения повсеместной слежки в Зимбабве.

Правительство заявляет, что внедрение технологий наблюдения в Зимбабве направлено на обеспечение безопасности граждан и движение к модернизированному государству. Но увы, эти технологии чаще используются для шпионажа и социального влияния посредством контроля нарративов и формирования того, как люди должны думать о правящем режиме. Высокопоставленный правительственный чиновник, которого цитируют местные СМИ, подтверждает, что правительство Зимбабве в течение многих лет создает базу данных граждан с помощью искусственного интеллекта и китайских технологий.

Статья 57 конституции Зимбабве [pdf, 821 Кб] предусматривает право на неприкосновенность частной жизни, однако это положение грубо нарушается правительством Зимбабве, поскольку оно шпионит за гражданами, хранит их информацию под видом биометрической регистрации избирателей и, вероятно, использует эти данные в политических целях. Хотя в Зимбабве действует Закон о защите данных, правозащитники критикуют его, называя актом, призванным криминализовать свободу выражения мнений в интернете и уничтожить гражданское пространство. Слежка приводит к самоцензуре на онлайн-платформах, а также подрывает право на свободу выражения мнений и свободу объединений, закреплённое в разделах 61 и 58 конституции соответственно.

Чтобы получить больше информации, посетите страницу проекта «Монитор несвободы».