Стрит-арт, Сантьяго, Чили. Изображение появилось во время социальных протестов в октябре 2019 года. Фотография: Wikimedia Commons CC BY-SA 4.0 DEED

[Все ссылки в тексте — на испанском языке.]

Одиннадцатого сентября, накануне 50 годовщины государственного переворота против президента-социалиста Сальвадора Альенде, тысячи чилийцев приняли участие в марше в память о более чем 40 000 жертв – арестованных, пропавших без вести, пострадавших от пыток и приговорённых к смерти за 17 лет диктатуры Аугусто Пиночета. Для реализации репрессивной политики Пиночета использовались существующие государственные учреждения и создавались новые.

Мирная демонстрация граждан переросла в противостояние с силами безопасности в Сантьяго, столице Чили. Во время столкновений протестующие начали кидать камни в президентский дворец «Ла Монеда», сломали ограждения безопасности и повредили проход в культурный центр, расположенный в центральной части здания. Существующая в чилийском обществе напряженность очевидна, многие эксперты говорят о расколе и поляризации. 

Произошедшее во время этой манифестации невольно заставляет вспомнить другой печальный эпизод в истории страны — гражданские протесты 2019 года, обнажившие глубокие социально-политические проблемы Чили. Всё началось 14 октября 2019 года, когда учащиеся старших классов и студенты университетов решили не покупать билеты в метро в Сантьяго в знак протеста против роста цен на проезд. Чили является страной с одним из самых высоких показателей стоимости жизни в регионе. Но этот протест был лишь верхушкой айсберга.

Как отмечает чилийский журналист Николас Ласо Херес:

Con el curso de las horas, quedó claro que el movimiento respondía a otros factores además de esta medida puntual porque aparecieron otra serie de demandas que reflejaban un sentimiento de descontento más profundo frente a las políticas de gobierno de los últimos treinta años. Parte de lo que motivó las protestas tiene que ver con la contradicción de hecha por los gobiernos de centro izquierda en 1990 de resolver deudas históricas respecto a la desigualdad con lo que efectivamente sucedió a lo largo de los años. Aunque algunas promesas fueron cumplidas, principalmente en materia de cobertura, los altos índices de desigualdad no solo no fueron resueltos, sino que se han profundizado.

В течение нескольких часов стало понятно, что возникшее движение является ответной реакцией и на другие факторы, а не только на эту конкретную меру. Вскоре стали звучать требования, отражающие ещё более глубокое недовольство политикой правительства за последние 30 лет. Отчасти причиной протестов были противоречивые действия левоцентристских правительств в 1990 году, направленные на решение исторических проблем, таких как существующее на протяжении нескольких лет социальное неравенство. Несмотря на то, что некоторые обещания выполнялись, раскол в обществе лишь усугублялся.

Всё это привело к массовым протестам, которые спровоцировали нарушения общественного порядка и волну насилия по всей стране. Как следствие, президент Себастьян Пиньера объявил чрезвычайное положение, а позже установил комендантский час.

Кроме того, во время социальных протестов начался полицейский произвол: зафиксированы серьёзные нарушения прав человека, произвольные задержания, полицейская агрессия (травмы глаз и прочие увечья). По данным организации Amnesty International, от чрезмерного применения силы со стороны правительства пострадали 8000 человек.

Одним из самых показательных является случай, произошедший с сенатором и представителем протестных групп Фабиолой Кампильяй. Во время волнений ей выстрелили в лицо, и женщина лишилась зрения и обоняния. Хотя в этом случае виновный был привлечён к ответственности, по словам Ласо Хереса, «многочисленные инциденты остаются безнаказанными». 

На данный момент 46 % всех подобных дел закрыты из-за отсутствия доказательств. Несмотря на обещания действующего правительства Габриэля Борича решить структурные проблемы социально-экономической системы и приблизиться к социальному равенству, а также настоятельные призывы немедленно реформировать полицию, ситуация в стране не улучшается. Так, Национальное исследование общественного мнения [pdf, 2,3 МБ] в ноябре 2022 года показало, что 64 % опрошенных оценивают политическую ситуацию как плохую/очень плохую и 55 % указывают, что в настоящий момент Чили находится в «стагнации». Подобная серия протестов прошла в различных городах страны в марте 2023 года, получив известность как «студенческий поход» с требованиями улучшить систему образования.

Все эти события, прошлые и настоящие, объединяет безнаказанность, которая выражается в систематических нарушениях прав человека, в отсутствии гарантий для жертв (в первую очередь в отношении правосудия переходного периода), в выяснении обстоятельств совершения злоупотреблений во время диктатуры и социальных протестов, а также в вопросе о мерах возмещения ущерба. Стремление к справедливости и правде остаётся чувствительной темой для страны, в которой некоторые сообщества уже несколько лет оправдывают репрессии времен военной диктатуры.

После протестов 2019 года появилась Комплексная программа установления истины, справедливости и возмещения ущерба для жертв, пострадавших от нарушений прав человека. Также существует план для определения местонахождения огромного числа лиц, пропавших без вести во время военного переворота. Благодаря этому плану удалось добиться заметных успехов, но, согласно некоторым правозащитным организациям, представляющим интересы жертв, он оказался недостаточно эффективным по формальным причинам.

Чили ещё предстоит уладить вопросы из прошлого, но в то же время необходимо сосредоточиться на возрастающих социальных потребностях. Если до сих пор не удаётся решить проблемы, связанные с диктатурой, как можно гарантировать, что получится найти решение вопросов, связанных с социальными протестами? Тут нет простого ответа, но для некоторых чилийцев это возможность поразмышлять над историческими уроками и подумать о предложениях на будущее, которое кажется далёким.

В заключение Николас говорит:

Los esfuerzos para ejecutar un plan de rendición de cuentas por lo ocurrido durante el estallido social son bastante recientes; si aún no se pueden poner de acuerdo sobre algunas verdades sobre la dictadura que fue hace 50 años, qué puede esperarse del estallido. No existe demasiada voluntad política, entre otras razones porque un panorama con un fuerte reflujo conservador. Todas estas causas están muy postergadas, y ello también permea en el asunto relativo a la dictadura.

Лишь недавно начал реально работать план по привлечению к ответственности за произошедшее во время социальных протестов. Если мы всё ещё не можем прийти к согласию по поводу некоторых событий времён диктатуры, исчезнувшей 50 лет назад, то что и говорить про социальные протесты. Политики не спешат этим заниматься, не в последнюю очередь из-за усиления консервативного течения. Все эти проблемы давно ждут решения и влияют на вопросы, связанные с диктатурой.