Протест в Тель-Авиве в феврале 2023 года. Wikimedia commons, CC BY 4.0 DEED

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Эта история — часть Undertones («Подтекста»), информационного бюллетеня Global Voices Civic Media Observatory. Подписывайтесь на «Подтекст».

Добро пожаловать обратно в «Подтекст». На этой неделе мы углубимся в политические водовороты Израиля. Я, автор вашего информационного бюллетеня Мелисса Вида, работаю с командой Civic Media Observatory и нашим исследователем, который останется анонимным под вымышленным именем Анна.

По словам Анны, имидж Израиля как единственной демократии Ближнего Востока быстро протухает. Новое правительство Нетаньяху — коалиция с религиозными крайне правыми — пытается ограничить полномочия Верховного суда, что с января 2023 года вызывает яростные протесты по всей стране.

Для демонстрантов такие реформы означают конец демократии в Израиле. Граждане просят «Биби» (так неофициально называют Биньямина Нетаньяху) отказаться от перемен и уйти в отставку. Система сдержек и противовесов Израиля и без того уже ослаблена, поскольку в стране нет официальной конституции, а правительство контролирует большую часть однопалатного парламента — Кнессета.

Взлёт крайне правых в Израиле

Нынешнее правительство Израиля — это самая крайне правая и религиозная коалиция за все 75 лет существования страны со дня основания. Коалиция сформировалась в результате выборов в ноябре 2022 года, после нескольких лет нестабильных правительств и внеочередных выборов. Партия Биньямина Нетаньяху – «Ликуд» – делит власть с пятью другими консервативными партиями и партиями, выступающими за превосходство евреев: «Объединённый иудаизм Торы» [рус], ШАС [рус], «Религиозный сионизм», «Оцма Йехудит» [рус] и «Ноам» [рус].

Судебная реформа предполагает множество изменений. В июле правительство приняло законопроект, ограничивающий полномочия судов отменять правительственные решения, которые сочтены «крайне неблагоразумными». Кроме того, правительство планирует предоставить политикам больше власти в вопросе назначения судей Верховного суда и гарантировать министрам возможность игнорировать юридические рекомендации.

Однако судебные реформы не происходят в пустоте. В этом году дела Западного Берега были переведены из военного управления в гражданское, что де-юре считается аннексией. Правительство настаивало на создании большего количества израильских поселений, стремилось предоставить больше полномочий религиозным судам и законодательству, создало новую военизированную Национальную гвардию под прямым контролем министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира.

Нарративы

Позиция протестующих: «Нынешнее правительство Израиля превращает страну в диктатуру»

Среди еврейского населения встречаются самые разные критики судебной реформы. Против выступает политическая оппозиция (например, партии «Исраэль Бейтейну» и «Еш Атид»), а также высокопоставленные чиновники израильской армии, резервисты, бывшие председатели Верховного суда, израильские лауреаты Нобелевской премии и лидеры бизнеса, особенно из ценимой технологической отрасли.

Среди протестующих на улицах — все поколения по всей стране, хотя основной горячей точкой считается Тель-Авив. Демонстрантов встречают полицейскими водомётами и арестами. Среди активистов сильна идея: «Мы будем протестовать до тех пор, пока Нетаньяху не остановит судебную реформу».

Протесты обнажают раскол между религиозными и секуляристскими движениями в израильском еврейском обществе. Новое правительство планирует увеличить бюджет и присутствие консервативной еврейской жизни в стране, а также число поселений на спорных землях. Один из примеров конфликта — недавние выступления граждан против новой трамвайной линии, которая не будет работать с пятницы по субботу в честь Шаббата. Демонстранты сочли этот проект дискриминационным для значительной части населения.

В основе устремлений протестующих лежит патриотизм: люди любят Израиль и стремятся защитить его от «переворота» Нетаньяху против демократических институтов. Как публично заявил самопровозглашённый «сионистский гражданин» молодёжный активист Омри Ронен: «Мы получили страну на блюдечке с голубой каёмочкой от поколения основателей, и теперь наш долг — исполнить своё предназначение».

В июле десятки тысяч демонстрантов в течение пяти дней шли из Тель-Авива в Иерусалим в летнюю жару, пытаясь помешать правительству провести первый пакет реформ. Это была самая яркая демонстрация недовольства среди израильского населения, но чиновники никак на это не отреагировали.

Что насчёт голосов Палестины?

С точки зрения палестинцев, израильской демократии никогда по-настоящему не существовало. Организация Amnesty International назвала Израиль государством «апартеида», где палестинцев ждёт системная дискриминация и лишение прав.

Чаще всего израильское протестное движение и его освещение в СМИ критикуют за игнорирование вторжения Израиля на исконные палестинские территории. Некоторые также утверждают, что истинная демократия в Израиле не может сосуществовать с продолжающейся оккупацией.

Арабские граждане Израиля, составляющие примерно 20 процентов населения, в основном воздерживаются от участия в протестах.

По мнению палестинского адвоката и активиста Раджи Шехаде, отсутствие на оккупированных территориях органов правопорядка и постоянное угнетение наносят серьёзный удар израильскому образу жизни и идее верховенства закона. Возможно, этот змей пожирает самого себя.

«Я думаю, что израильтяне, по большому счёту, не осознают, что в Израиле не может быть демократии, пока нет демократии для миллионов палестинцев, которых они контролируют на Западном Берегу и в секторе Газа», — заявил Шехаде газете New Yorker.

При ультрасионистском правительстве Нетаньяху наблюдается рост числа перемещений и насилия по отношению к поселенцам. Предлагаемая судебная реформа беспокоит палестинцев, поскольку ослабленный Верховный суд уменьшает их шансы получить правовую помощь.

Позиция правительства: «Те, кто выступает против правительства Нетаньяху, — враги государства»

Итамар Бен-Гвир. Фотография: Wikimedia commons/CC BY-SA 3.0 [рус]

В 2022 году он занял пост министра национальной безопасности, и ему было поручено курировать подразделение пограничной полиции Израиля на Западном Берегу, находящемся под оккупацией.

Основной аргумент коалиции в поддержку судебной реформы: «левый и элитарный уклон» судов, которые отдают приоритет правам меньшинствам в ущерб правам граждан государства Израиль. Однако некоторые предполагают, что ограничение судебных полномочий является для премьер-министра Биньямина Нетаньяху удобным способом избежать обвинений в коррупции.

Если Нетаньяху воспротивится желаниям своей коалиции, это может привести к краху правительства и, возможно, спровоцировать новые досрочные выборы. Члены правительства считают протестующих «террористами», намеревающимися дестабилизировать страну и заслуживающими сурового наказания.

Появился и мощный дополнительный нарратив, когда высшие чины израильской армии заявили, что не выйдут на службу в случае принятия реформ: «Люди, протестующие в Израиле, провоцируют переворот». Тысячи резервистов (солдат, которые пополняют армию в случае необходимости) и военнослужащих ВВС критиковали реформы. Это ослабляет сильную армию Израиля.

Влиятельные члены правительства также продвигают версию о том, что это искусственные протесты и они спонсируются «врагами Израиля». Под «врагами» обычно понимаются исламские страны (Иран) и исламские группы («Хезболла»), но порой и Соединённые Штаты, Европейский союз и любая «антисемитская группа».

На данный момент Верховный суд проводит слушания по судебным изменениям. Пока никто не знает, в какую сторону качнутся судьи.