Йовери Кагута Мусевени, президент Уганды, на конференции по Сомали в Лондоне, 7 мая 2013 года. Фотография: Министерство иностранных дел и международного развития Великобритании на Wikimedia Commons, (CC BY-SA 4.0 [рус])

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Этот материал изначально опубликован Africa Feeds. Его расширенная версия предлагается на Global Voices в рамках партнёрского соглашения по обмену контента.

Жизнь Уганды, пытающейся разобраться с репрессивным законом, направленным на ЛГБТК+, приняла новый оборот, когда президент Йовери Мусевени оспорил решение Всемирного банка о приостановке финансирования страны.

Международное сообщество и правозащитные группы осудили закон, но Уганда отказалась пойти на уступки. Принятый правовой акт — один из самых суровых в мире и допускает смертную казнь для людей, признанных серийными преступниками. Он также предусматривает пожизненное заключение за однополые связи и 20-летний срок за пропаганду гомосексуальности.

Всемирный банк заявил, что подобное законодательство противоречит его ценностям. Финансовая организация также добавила, что приостановит новый цикл кредитования Уганды до тех пор, пока страна не протестирует меры по предотвращению дискриминации в проектах, финансируемых Всемирным банком в этой восточноафриканской стране.

Uganda’s Anti-Homosexuality Act contradicts the @WorldBank’s values. After reviewing our portfolio in the context of the new legislation, no new public financing will be presented to our Board of Executive Directors.

Read the full statement: https://t.co/ZuoOyT80OI

— World Bank (@WorldBank) August 8, 2023

Закон Уганды о борьбе с гомосексуальностью противоречит ценностям Всемирного банка. После пересмотра этого дела в контексте нового законодательства, Советом исполнительных директоров принято решение не предоставлять нового финансирования.

Читайте полное заявление.

От непреклонного президента Мусевени последовал резкий ответ о том, что он не поддастся давлению со стороны иностранных институтов. Глава государства добавил, что Уганда уже пытается сократить заимствования.

It is, therefore, unfortunate that the World Bank and other actors dare to want to coerce us into abandoning our faith, culture, principles and sovereignty, using money. They really underestimate all Africans.

Поэтому прискорбно, что Всемирный банк и прочие акторы смеют заставлять нас отказаться от нашей веры, культуры, принципов и суверенитета, используя деньги. Они действительно недооценивают всех африканцев.

Он также написал:

Ugandans, especially the Bazzukulu.
Greetings. Things are moving well in Uganda in spite of the corruption of some Public Servants and some elements of the political class.

Last night, an official from the World Bank rang me to alert me about the statement from that Bank… pic.twitter.com/vCJMUcD7CZ

— Yoweri K Museveni (@KagutaMuseveni) August 9, 2023

Угандийцы, особенно bazzukulu [«внуки», молодёжь Уганды в целом].
Привет. Дела в Уганде идут хорошо, несмотря на коррумпированность некоторых государственных служащих и элементов политического класса.

Вчера вечером мне позвонил представитель Всемирного банка и предупредил, что…

Мусевени заявил, что если Уганде потребуются деньги, страна может получить их из других источников, и что добыча нефти, которая, как ожидается, начнётся к 2025 году, гарантирует дополнительный доход. Он раскритиковал попытку давления и выразил надежду, что Всемирный банк пересмотрит своё решение.

Нашлось немало угандийцев, которые разделяют его чувства и ценят его решимость. Многие обратились в социальные сети, особенно X (ранее Twitter), поддерживая решение президента. Несколько пользователей подчеркнули сложность экономической ситуации, упомянув о сокращении денежных заимствований и поиске альтернативных финансовых источников.

We Stand with you Mzee .

Let them keep their money and let us keep our Values, traditions and customs.

— GENERALI KIPROTICH 🇰🇪 (@ItsKiprotich1) August 9, 2023

Мы с тобой, Mzee [Мусевени].

Пусть они хранят свои деньги, а мы сохраним наши ценности, традиции и обычаи.

Всемирный банк уже подготовил портфолио для Уганды на сумму 5,4 миллиарда долларов США, но эти проекты затронуты не будут.

Санкции США

В отличие от внутренней поддержки, мировая реакция на закон Уганды против ЛГБТК+ была быстрой и мощной. Согласно сообщению Reuters, сразу после принятия закона Соединённые Штаты ввели визовые ограничения для официальных лиц Уганды. Кроме того, в материале Africa Feeds отмечается, что президент США Джо Байден распорядился пересмотреть объём помощи Уганде. Международное сообщество отдаёт приоритет защите прав человека, даже если это означает, что придётся прибегнуть к экономическому давлению.

Решение США укладывается в твёрдую позицию страны защищать права ЛГБТК+ во всём мире. Однако многие в обществе обеспокоены потенциальными последствиями таких санкций и угроз, особенно если они приведут к усилению национализма и оппозиции внутри целевых стран. Недавний отказ правительства Уганды согласиться с приостановкой кредита Всемирного банка подтверждает эту точку зрения. В перспективе это может вырасти в масштабное противостояние тому, что может быть воспринято как неоправданное вмешательство Запада.

Суверенитет против международного давления

Национальный суверенитет против международного давления — центральная тема в этой цепочке событий. Закон Уганды против ЛГБТК+ рассматривается многими как нарушение основных прав человека, в то время как Мусевени и его правительство утверждают, что закон отражает культурные и моральные ценности их нации. Эти дебаты подчёркивают более широкую проблему, с которой сталкиваются страны, когда их внутренняя политика противоречит глобальным стандартам прав человека и равенства.

По мнению некоторых политических лидеров Уганды, решение Всемирного банка приостановить кредит из-за опасений по поводу закона — яркий пример международного давления и попыток повлиять на внутреннюю политику страны. Одни утверждают, что международные организации несут ответственность за продвижение прав человека и равенства, другие считают, что такое вмешательство является посягательством на право нации на самоопределение и может даже проложить путь неоколониализму. В недавнем интервью NTVUganda некоторые члены парламента страны выразили сомнения по поводу такого подхода. Кроме того, в репортаже The East African особо подчёркиваются слова государственного министра иностранных дел Уганды Генри Окелло Ориема, который считает действия Всемирного банка лицемерными. По его мнению, западные организации горазды рассказывать уязвимым странам о демократии, но лишь только те совершают нечто, не соответствующее интересам западных держав и союзных институтов, как Запад меняет поведение и наказывает их.

Культурный релятивизм против идеи прав человека

В основе этих дебатов — конфликт культурного релятивизма [рус] и идеи универсальных прав человека. Аргумент Мусевени о том, что ценности и культуру Уганды необходимо уважать, поднимает вопросы о том, в какой степени следует учитывать культурные различия. Хотя культурный релятивизм подчёркивает понимание и уважение различных культурных норм, его не следует использовать в качестве прикрытия для оправдания нарушений прав человека.

Всеобщая декларация прав человека ООН утверждает, что все люди, независимо от их культурного происхождения, имеют одинаковые права и свободы. Достижение баланса между культурным разнообразием и универсальными правами человека остаётся сложной задачей как для отдельных стран, так и для международного сообщества.

Отказ Уганды подчиниться международному давлению в этом контексте демонстрирует сложность балансирования национального суверенитета с глобальными стандартами прав человека. Стойкая позиция президента Мусевени, бунтующего против иностранного принуждения, подчёркивает его приверженность защите автономии Уганды. Однако особое внимание международного сообщества к правам человека является свидетельством важности соблюдения основополагающих принципов.

Пока мир наблюдает за развитием противостояния Уганды и Всемирного банка, становится очевидным, что перетягивание каната между культурным релятивизмом и универсальными правами человека будет продолжать формировать дипломатические и этические дискуссии. Пока неясно, как страны и международные организации будут ориентироваться в этих сложных водах, стремясь к гармоничному равновесию между уважением культурного разнообразия и продвижением всеобщих прав человека.