Плакат протеста за право на образование [исп: Скажем НЕТ развалу образования]. Фото Kurtural, опубликовано с разрешением.

Это первый текст из серии, опубликованной парагвайским СМИ Kurtural. Он был отредактирован и переиздан Global Voices с разрешения издателей.

Сегодня образование в Парагвае — центр столкновений и неудовлетворенности из-за трещин, пробежавших по образовательной системе с десяток лет назад.

Тысячи студентов вышли в мае на улицы столицы, требуя улучшений в инфраструктуре разрушающихся школ, несмотря на угрозы министра образования Парагвая Энрике Риеры, сказавшего, что школьникам, которые выйдут на протест, будет вынесено наказание, а учителям урежут зарплату.

В то же время, в Государственном университете Асунсьона, студенты мобилизировались на защиту реформ системы образования, несмотря на приказы генеральной прокуратуры остановиться. Впервые в истории все факультеты объединились в забастовке. Некоторые из требований заключались в объявлении чрезвычайного положения, связанного с инфраструктурой школ, и с повышением качества университетского образования. Международные рейтинги показывают, что парагвайское образование находится на самых низких позициях в том, что касается его качества.

Всё это — симптом глубокого кризиса в парагвайском образовании и конфликта двух сторон: маленького класса, имеющего власть и похитившего образовательную систему для поддержки своих привилегий, против большинства, ищущего того, чтобы образованию вернули его смысл. Исследование Камилы Волленвейдер, опубликованное на сайте CELAG (Латиноамериканского стратегического центра геополитики) иллюстрирует часть этой борьбы:

Lo han puesto en evidencia los estudiantes paraguayos durante las luchas de estos años: de las 53 Universidades que hay en el país, 45 son privadas, y las 8 públicas son igualmente aranceladas; asimismo, de 32 de las 53 Universidades no han conseguido acreditar ninguna carrera por parte de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, haciendo que proliferen las llamadas “Universidades de garage”, que han sido denunciadas recientemente por estafar a 6.000 estudiantes […]

Это сделали очевидным парагвайские студенты, ведя борьбу на протяжении этих лет: из 53 университетов страны 45 — частные, а оставшиеся 8 государственных также берут плату за обучение; таким же образом, 32 из 53 университетов не смогли подтвердить ни одну из своих образовательных программ в Государственном агентстве оценки и аккредитации высшего образования, что умножило так называемые «университеты в гараже», на которых недавно подали в суд, потому что они обманули 6000 студентов […]

Далее следует:

[El] presupuesto de 4,1% del PIB que destina el Gobierno a esta materia está muy lejos del 7% que recomienda la UNESCO […] La política educativa vigente data de la dictadura de Stroessner [cabeza de la dictadura paraguaya que duró de 1954 a 1989], y no ha cambiado demasiado hasta Cartes [el Presidente actual]: insuficiente presupuesto educativo -aunque este último lo haya incrementado-, endurecimiento de las condiciones de acceso a la universidad pública, criterios políticos en la designación de rectores y decanos, promoción e incremento de subsidios y becas a centros educativos privados en detrimento de la financiación del sistema público.

Бюджет в 4,1% от ВВП, выделяемый правительством на эти цели, очень далёк от 7%, рекомендуемых ЮНЕСКО […] Действующая образовательная политика была создана во времена диктатуры Стресснера [продлившуюся [ру] с 1954 по 1989 годы] и почти не изменялась до Картеса [настоящего президента Парагвая]: недостаток образовательного бюджета — несмотря на то, что Картес его повысил, — ожесточение условий поступления в государственные университеты, политические критерии при назначении ректоров и деканов, продвижение и повышение субсидий и грантов для частных образовательных учреждений в ущерб финансирования общественного образования.

Негарантированное образование как бизнес и «ключ к накоплению политической силы»

Истории серии «Летающие коровы, рушащиеся школы» приближают нас к конфликту. В ней есть герои, ежедневно ведущие борьбу за доступ к праву на образование для большинства парагвайцев. Этой борьбы не было бы, если бы таковое право было полным в этой стране.

Высокая стоимость образования отражается на истории Кристиана Киньонеса, который ежедневно прощается со своими детьми перед тем, как отправиться в университет, и пересекает реку Парагвай, чтобы посещать лекции по праву, но не знает, вернётся ли живым. Или на истории учителей школы Марисевич, на севере страны, которые должны сопротивляться издевательствам вооружённых групп, военных, полицейских, наркоторговцев и наёмных убийц, чтобы преподавать в своих общинах. Или на рассказе о том, как для того, чтобы попасть в школу, 46 мальчикам и девочкам приходится работать прислугой, а это — трудовая эксплуатация.

Когда право на образование не гарантировано, оно превращается либо в бизнес, либо в ключ к накоплению политической силы. Образовательный кризис ставит под вопрос даже современную модель производства, которое должно поставлять ресурсы для благосостояния каждого. Если мы можем экспортировать коров, используя самолёты, то почему наши школы рушатся прямо на учительниц и учеников во время занятий?