Под угрозой. Жизнь каракалпакских активистов в Казахстане

Коллаж Данияра Мусирова. Используется с разрешения

Статья написана Алмасом Кайсаром и Назерке Курмангазиновой для издания «Власть». Отредактированная версия материала предлагается на Global Voices в рамках соглашения о медиапартнёрстве.

После июльских протестов 2022 года в Каракалпакстане начались задержания активистов каракалпакской диаспоры в Казахстане. Правительство Узбекистана потребовало экстрадиции задержанных активистов, обвиняя их в различных преступлениях — от «призывов к массовым беспорядкам» до «посягательства на конституционный строй».

Поводом для арестов чаще всего становились видеозаписи и обращения, опубликованные активистами в социальных сетях, с призывами провести независимое расследование событий лета 2022 года. Тем не менее правительство Казахстана отклонило заявления активистов о предоставлении статуса политических беженцев. После освобождения из-под стражи некоторые попытались получить убежище за границей, а другие остались в Казахстане.

Журналисты «Власти» побеседовали с активистами каракалпакской диаспоры и правозащитниками о том, что с ними происходит и какое будущее их ожидает.

Протесты и транснациональные репрессии

Согласно Конституции Узбекистана, Каракалпакстан — суверенная республика в составе Узбекистана, с де-юре собственными государственными институтами, символами и языком. В июле 2022 года по республике вспыхнули акции протеста [анг] против запланированных изменений в Конституцию Узбекистана, которые бы упразднили суверенный статус Каракалпакстана.

Активист и журналист Даулетмурат Тажимуратов был одним из первых, кто выступил против поправок и был назван зачинщиком бунта. Его арестовали в июле 2022 года и приговорили к 16 годам тюрьмы в январе 2023 года [анг]. Вместе с ним были осуждены ещё 60 человек.

Ниже — YouTube-видео об июльских протестах 2022 года в Нукусе.

После разгона протестов в Каракалпакстане, узбекистанские власти приступили к попыткам заглушить голоса активистов и из других стран, в том числе из Казахстана. Они стали открывать уголовные дела и требовать выдачи обвиняемых.

Последним активистом, арестованным по запросу Узбекистана в Казахстане, стал правозащитник и неформальный лидер каракалпакской диаспоры Акылбек Муратов. Его задержали 15 февраля [анг], и на данный момент он находится в следственном изоляторе Алматы, ожидая решения комиссии по предоставлению политического убежища в Казахстане. Узбекистан обвиняет его в «призывах к массовым беспорядкам» и «демонстрации материалов, угрожающих общественной безопасности».

Уже после завершения активной фазы событий в Каракалпакстане, Муратова вызвали в департамент полиции Алматы, куда пришли представители Комитета национальной безопасности и сотрудники правоохранительных органов Узбекистана, требуя прекратить записывать видеообращения.

В сентябре 2022 года в Казахстане были арестованы пять каракалпакских активистов: Кошкарбай Торемуратов, Жангелды Жаксымбетов, Зиуар Мирманбетова, Тлеубике Юлдашева и Райса Худайбергенова.

Акылбек Муратов на встрече в консульстве Узбекистана в июле 2022 года. Фото из личного архива. Используется с разрешения

Чтобы привлечь внимание к арестам и задержаниям, Муратов стал связываться с международными и местными правозащитными организациями. «Арест Кошкарбая стал для меня последней точкой. Я начал высказываться. Хотите, меня тоже арестуйте, но сидеть молча я не буду», — говорил Муратов в 2022 году. Самого Муратова задержали уже после того, как другие каракалпакские активисты освободились после годового ареста в следственных изоляторах. 23 февраля правозащитник получил свидетельство лица, ищущего убежище в Казахстане.

Пытки в Узбекистане

Родившийся в Каракалпакстане, Кошкарбай Торемуратов переехал в Казахстан в 2006 году. В 2014 году он вновь вернулся в Каракалпакстан. На границе его задержали сотрудники внутренних дел Каракалпакстана вместе со спецслужбами Узбекистана, вменив ему «незаконное пересечение государственной границы».

Его посадили под арест в следственном изоляторе в Нукусе, где он находился шесть месяцев. В течение двух недель его пытали. Избитого, с серьёзными травмами активиста перевели в колонию общего режима. После освобождения и возвращения в Казахстан, в 2019 году он создаёт Youtube-канал, чтобы говорить о проблемах Каракалпакстана и публиковать видео, которые ему шлют из республики. В 2020 году, когда он опубликовал видео небольшой демонстрации активистов политического движения, из дипмиссии Узбекистана активисту передали, чтобы он «сбавил тон» и хвалил реформы президента Шавката Мирзиеёва.

«Когда меня задержали в 2022 году, то сослались на то самое видео», — рассказал Торемуратов. Его обвинили в посягательстве на конституционный строй Узбекистана и демонстрации материалов, содержащих угрозу общественной безопасности.

Под арестом он написал прошение о политическом убежище в Казахстане. В 2023 году комиссия ему отказала, аргументировав это тем, что его дело не подходит под статус беженца. В сентябре 2023 года Торемуратов вышел на свободу по истечению экстрадиционного ареста и отправился в Польшу на конференцию ОБСЕ по человеческому измерению.

Выступив на конференции, Торемуратов поехал в Австрию, где подал прошение о политическом убежище. Но 29 февраля этого года его депортировали обратно в Польшу согласно «Дублинскому протоколу», по которому убежище предоставляется в той стране Европейского союза, куда впервые прибыл человек, подающий заявление. Теперь Торемуратов намерен просить политическое убежище в Польше.

Кошкарбай Торемуратов (слева) и Акылбек Муратов (справа). Фото из личного архива Муратова. Используется с разрешения

47-летняя Зиуар Мирманбетова — одна из задержанных по запросу Узбекистана активисток каракалпакской диаспоры. Она приехала в Казахстан в 2000-х годах, однако сумела получить вид на жительство лишь в 2012 году. В 2019 году она была задержана в Каракалпакстане, приехав туда на День каракалпакского языка. С ней за решёткой оказался ещё один каракалпакский активист Ерман Ескендиров.

«Со мной провели профилактическую беседу. Но Ескендиров пережил страшные пытки, чуть не умер. Я его еле довезла до Алматы», — вспоминает активистка. Её снова арестовали в октябре 2021 года во время возвращения в Узбекистан: «Меня держали до 5 января 2022 года. Без решения суда и без обвинений. Просто из-за того, что я была активисткой. Отпустили и отдали мне документы лишь после того, как с тела исчезли следы пыток». После этого Зиуар несколько месяцев старалась обходить острые темы в соцсетях, однако в мае была вынуждена вновь проявить активность из-за предложенных изменений в Конституцию.

«Мы провели конференцию в мае, в Алматы, в бюро по правам человека. Спустя два месяца, в июле, поднялся народ в Нукусе. Теперь нас обвиняют в этом восстании», — рассказывает Мирманбетова. 4 октября 2022 года её забрали из ресторана, где она работала, обвинив в «посягательстве на конституционный строй Узбекистана». Спустя год ареста её освободили. Ей — как и другим активистам — не предоставили политическое убежище. Теперь Мирманбетова намерена подать апелляцию.

Такое туманное будущее

Евгений Жовтис, глава казахстанского международного бюро по правам человека (КМБПЧ), считает, что вокруг темы политического убежища разворачивается политико-дипломатическая борьба. «Казахстан давать убежище не хочет по понятным политическим причинам — не хочет портить отношения с соседними странами. С другой стороны, в связи с критикой из-за рубежа, экстрадировать тоже не хочет. Поэтому их год держат под экстрадиционным запросом, убежище не дают, тянут время», — объясняет он.

Правозащитница Лейла Назгуль Сейитбек из некоммерческой организации «Свобода для Евразии», которая занимается вопросами беженцев Центральной Азии в Европе, считает, что в этой ситуации Казахстан мог бы сделать больше для людей, ищущих убежище в стране.

«Мы понимаем политические мотивы такого поведения, но в тоже время ведь есть международные обязательства, которые страна обязана выполнять и это тоже часть международного имиджа Казахстана», — рассказывает она «Власти». Кроме дела Торемуратова организация «Свобода для Евразии» также ведёт дело Наурызбая Менлибаева, другого активиста, помогая ему получить статус беженца.

Менлибаев в 2022 году поехал в Польшу для участия в конференции по правам человека и остался там по соображениям безопасности. Активист последовал примеру Торемуратова и подал заявление о предоставлении убежища в Австрии, но был депортирован обратно в Польшу 8 января. Дело Менлибаева ожидает решения Европейского суда по правам человека.

По словам Жовтиса, выходцам из Центральной Азии сложно получить статус беженца в Европе. Свою роль играет недавний приток беженцев из Украины, России и других стран, а также рост националистических и консервативных движений.