Мадагаскар: двойное гражданство Андри Радзуэлины провоцирует волнения накануне выборов
Андри Радзуэлина. Скриншот экрана из Youtube-видео канала Tv5monde Info
[Все ссылки в тексте — на французском языке, если не указано иное.]
Подготовка Мадагаскара к президентским выборам проходит на фоне разногласий по поводу двойного гражданства бывшего президента республики Андри Радзуэлины. Согласно местному законодательству, наличие иного гражданства автоматически отменяет гражданство малагасийское, необходимое для того, чтобы баллотироваться на выборах.
16 ноября 2023 года малагасийцы придут на избирательные участки, чтобы голосовать за нового президента Республики Мадагаскар [рус]. Однако менее чем за два месяца до этих выборов широкую общественность и, особенно, политических деятелей взволновал вопрос о двойном гражданстве уходящего в отставку президента Андри Радзуэлины [рус].
Конституция четвёртой малагасийской республики требует, чтобы Андри Радзуэлина ушел с поста президента, чтобы претендовать на второй срок. Статья 46 конституции гласит:
(…)Le Président de la République en exercice qui se porte candidat aux élections Présidentielles démissionne de son poste soixante jours avant la date du scrutin Présidentiel(…)
(…) Действующий президент Республики, являющийся кандидатом на президентских выборах, уходит со своего поста за шестьдесят дней до даты президентских выборов (…)
Его должен был заменить Хериманана Разафимахефа, глава Сената. Но после его отказа миссию поручили правительству во главе с премьер-министром. Эта ситуация вызвала острое недовольство оппозиции, обвиняющей Андри Радзуэлину в желании манипулировать выборами. Так поясняется в видео медиа Africanews:
Читайте также: «Ориентиры: как разобраться в предвыборных дебатах Мадагаскара?»
Что говорит малагасийский закон?
Фактически наличие иностранного гражданства не позволяет никому выдвигать себя кандидатом на президентских выборах. Знаменитая статья 42 Постановления № 60-064 от 22 июля 1960 года гласит:
Perd la nationalité malgache, le Malgache majeur qui acquiert volontairement une nationalité étrangère.
Взрослый малагасиец утрачивает малагасийское гражданство в случае, если добровольно принимает иностранное гражданство.
В дополнение к статье 46 Конституции Малагасии, которая предусматривает:
Tout candidat aux fonctions de Président de la République doit être de nationalité malagasy.
Любой кандидат на пост президента Республики должен иметь малагасийское гражданство.
В Избирательном кодексе также указывается:
Seul un citoyen de nationalité malgache peut se présenter à l'élection présidentielle.
На президентских выборах может баллотироваться только гражданин малагасийской национальности.
Однако с июня документы, датированные 2014 годом, которые подтверждают французскую натурализацию Радзуэлины, просочились в интернет и распространяются в соцсетях. Тема гражданства президента постоянно всплывает в политических дебатах в Малагасии. Интернет-пользователи, особенно противники и недоброжелатели режима, пользуются возможностью обвинить главу государства в государственной измене и «этической ошибке».
Семнадцатого июня, через несколько дней после раскрытия информации о французском гражданстве президента, малагасийский журналист-расследователь Фернан Селло [малаг] поделился в Facebook [малаг] публикацией Фанирисоа Эрнайво, адвоката, экс-кандидатки на президентских выборах Мадагаскара. В своём посте Фанирисоа объясняет:
ANDRY RAJOELINA – MIZAKA NY ZOM-PIRENENA FRANTSAY FA TSY DOUBLE.
Tsy manana « double nationalité » ny Filoha Andry Rajoelina fa « simple nationalité française » hoy i Fanirisoa Ernaivo. Sady tsy nolovainy tamin’ny dadany na ny dadabeny mantsy io zom-pirenena frantsay ananany io no efa 40 taona izy no nangataka sy nahazo izany tamin’ny 2014 hoy ity mpitsara teo aloha sy Filohan’ny Sendikan’ny Mpitsara teo aloha ity. Mihatra avy hatrany amin’ny Filoha Andry Rajoelina arak’izany ny andininy fa 42 ao amin’ny Code de la nationalité Malagasy izay milaza fa very avy hatrany ny zom-pirenena Malagasy ho an’ny Malagasy feno taona izay misafidy haka zom-pirenena hafa.” hoy i Fanirisoa Ernaivo izay nanazava mikasika ny « procédure de naturalisation » concernant la nationalité du président Andry Rajoelina:
АНДРИ РАДЗУЭЛИНА — ФРАНЦУЗСКОЕ ГРАЖДАНСТВО НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ДВОЙНЫМПо словам Фанирисоа Эрнаиво, у президента Андри Радзуэлины не «двойное», а «простое французское гражданство». Лидер страны не обрёл французское гражданство со своим отцом или дедом, а запросил его официально и получил в 2014 году на 40 лет, рассказал бывший судья и бывший президент Судебного союза. Статья 42 Кодекса малагасийского гражданства применяется непосредственно к президенту Андри Радзуэлине и предусматривает, что малагасийцы, выбирающие другое гражданство, немедленно утрачивают малагасийское, — добавила Фанирисоа Эрнаиво, объясняя «процедуру натурализации».
Аналогичным образом видеоролик, опубликованный на странице Facebook Rien ne va + (by Abdel en vrai) и ставший вирусным в соцсетях, поднимает вопрос о действиях бывшего малагасийского президента: предал ли он свой народ? Ниже опубликовано это видео:
Скриншот экрана из видео, опубликованного на странице Facebook Rien ne va + (by Abdel en vrai)
Je n’étais plus au pouvoir à cette époque, et j’ai accepté cette démarche dans l’intérêt de mes enfants qui devaient poursuivre des études universitaires en France. Quel parent ne ferait pas tout pour ses enfants?
В то время я уже не был у власти и принял это решение в интересах детей, которые должны были продолжить обучение в университете во Франции. Какой родитель не сделает всё для своих детей?
Он упоминает о своём праве на запрос французского гражданства, поскольку таковым обладал его дед. Но Фанирисоа Эрнаиво — политическая эмигрантка и ярая противница режима — опровергает это утверждение и даёт собственную интерпретацию в Facebook:
После государственного переворота 2008 года Андри Радзуэлина получил французское гражданство в 2014 году, чтобы избежать официального преследования из-за кровавого переворота и всех проблем и нарушений, происходивших во время переходного периода.
Он не получил гражданство от своего отца.
Франция не должна стать прибежищем для преступников!
Поэтому оппоненты продолжают делать всё возможное, чтобы помешать Андри Радзуэлине баллотироваться на второй срок.
Андри Радзуэлина неуязвим для судов и расследований
Вопрос о национальности не ограничивается только дебатами. В малагасийский суд первой инстанции Ассоциацией по законодательству и развитию Мадагаскара (ADM) была подана жалоба о «подделке и её использовании, шпионаже и нанесении ущерба внешней безопасности государства». Ассоциацию возглавляет Фанирисоа Эрнаиво, в настоящее время политическая беженка во Франции.
Информацию опубликовало СМИ Orange Actu Madagascar в Facebook:
Снимок экрана: аккаунт Facebook Orange Actu Madagascar
По словам президента диаспоры RMDM Фанирисоа Эрнаиво, жалоба по поводу «утраты малагасийского гражданства» президентом Андри Радзуэлиной подаётся в прокуратуру Аноси 29 июня в 14:30.
🔹Эти споры уже несколько дней бушуют в политическом мире страны, и мнения сменяют друг друга, особенно в трактовке статей Конституции, касающихся гражданства главы государства.
Постоянные новости из Мадагаскара на https://actu.orange.mg/
В статье Le Monde ассоциация обвиняет главу государства в том, что он с самого начала намеревался скрыть своё французское гражданство, будучи президентом, и тем самым нарушил закон, приняв участие в президентских выборах 2018 года.
Фанирисоа Эрнаиво также обратилась в Высший конституционный суд (HCC) для вынесения решения по вопросу гражданства Андри Радзуэлины. Запрос полностью отклонён HCC. В решении 04-HCC/AR от 22 августа 2023 года, о котором сообщило СМИ Taniko Madagaskar, судьи Высшего конституционного суда заявляют:
La Haute Cour Constitutionnelle n’est pas compétente pour dire et juger si Rajoelina Andry Nirina a perdu la nationalité malagasy.
Не в компетенции Высшего конституционного суда выносить решение о том, утратил ли Радзуэлина Андри Нирина малагасийское гражданство.
Сторонники и защитники режима, такие как Рина Ракотоманга [малаг], приветствовали решение HCC:
Срочные новости: Президент уже малагасийский… и никто не может это исправить… Когда злишься, можно побиться головой об стену…
Решение No 04-HCC/AR от 22 августа 2023 года о признании заявления недействительным
ПО СЛЕДУЮЩИМ ПРИЧИНАМ:
Пункт 1. — Просьба о публичном слушании отклоняется.
Пункт 2. — Высший Конституционный суд не компетентен утверждать и судить о потере Андри Нирина Радзоэлиной малагасийского гражданства.
Пункт 3. — Просьба о признании недействительной кандидатуры Андри Нирина Радзуэлины на президентских выборах 2018 года вне контроля и неприемлема.
Пункт 4. — Об этом решении будет уведомлён истец Андри Нирина Радзуэлина и сделана публикация в Официальном вестнике Республики.
Несмотря на все попытки помешать выдвижению Андри Радзуэлины, он всё же официально претендует на второй срок. Все запросы о признании недействительной кандидатуры президента Андри Радзуэлины, поданные другими кандидатами на выборах, оказались тщетными. HCC своим решением № 6 объявил все эти обращения неприемлемыми.
Ресака Мадагасикара публикует новость об отклонённых жалобах кандидатов:
Жалобы кандидатов отклонены
🔴 Среди решений, принятых Высшим Конституционным судом (HСС) за выходные, — решение, касающееся жалоб кандидатов на президентских выборах. Действительно, пять претендентов на высший пост подали жалобы, чтобы оспорить кандидатуру уходящего президента Андри Радзуэлины из-за его двойного гражданства. Постановлением № 6 HСС признал неприемлемыми все подобные просьбы, направленные на удаление кандидата от партии TGV из гонки.
В одном из разъяснений суд указывает, что наделён юрисдикцией выносить судебные решения по предварительному производству в связи с президентскими выборами. Однако просьбы, поданные кандидатами на эти выборы, — апелляция по поводу списка кандидатов на выборы. За исключением того, что, по словам HCC, «ни избиратель, ни законодатель не предусмотрели возможности» идти в этом направлении. Таким образом, решение суда положит конец этому инциденту, тем более что суд уже утвердил кандидатуру Андри Радзуэлины, главного участника дебатов о национальности.
По мере приближения ноябрьских выборов политическая ситуация на Мадагаскаре остается очень напряжённой. 11 кандидатов продолжают использовать все средства, чтобы дисквалифицировать кандидатуру Андри Радзуэлины в следующей гонке за дворец Яволоха, официальную резиденцию президента Мадагаскара.
Некоторые оппоненты пытаются мобилизовать толпу на выступления. Но количество арестов также увеличивается. Чтобы предотвратить любые демонстрации, полиция регулярно патрулирует площадь 13 мая, историческое место, играющее ведущую роль в политических демонстрациях на Мадагаскаре.
