Скриншот платформы мониторинга

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Семь медийных организаций Юго-Восточной Азии запустили pfmsea.org, совместную платформу для мониторинга свободы прессы в регионе.

В группу вошли: Альянс независимых журналистов Индонезии (AJI), Ассоциация журналистов Тимора-Лешти, ассоциация «Альянс журналистов Камбоджи», Центр независимой журналистики в Малайзии, Медиадвижение Мердека в Малайзии, Национальный союз журналистов Филиппин и Прачатай в Таиланде.

На сайте, открытом 29 мая 2023 года, в режиме реального времени публикуются данные о насилии в отношении журналистов и СМИ, совместные пресс-релизы и качественные исследования [опирающиеся на информацию, полученную исследователем из первых рук] ситуации со свободой прессы в шести странах. Также работает механизм, который позволяет общественности сообщать о случаях насилия в отношении СМИ.

Global Voices взяли по электронной почте интервью у генерального секретаря AJI Ики Нингтяс о новой инициативе. Она рассказала, как региональные медиагруппы координировали запуск платформы.

Most of us have been working together for quite a long time, belonging to regional organizations that unfortunately did not last long enough. But we understand the urgency of the need to build a new one as press freedom is increasingly threatened in most countries in Southeast Asia. Finally, since last year, we had quite intense discussions for a year to rebuild the collaboration with a new approach.

Большинство из нас уже довольно давно работают вместе. Мы объединялись в региональные альянсы, которые, к сожалению, просуществовали недостаточно долго. Но мы понимаем настоятельную необходимость создания нового объединения, поскольку пространство для свободной прессы в большинстве стран Юго-Восточной Азии сокращается. Начиная с прошлого года, мы вели довольно интенсивные обсуждения, чтобы перестроить сотрудничество в рамках нового подхода.

Ики рассказала о причинах запуска платформы. Она надеется, что сеть будет легко поддерживать.

We discussed how to do it simply and at a low cost. Our current strategy is not to establish a permanent organization like before. Instead, this collaboration is more flexible. We chose one organization in turn as the facilitator responsible for facilitating each meeting, managing finances, and other administration. In this first year, AJI was chosen as the collaboration facilitator.

Then we discussed about the work program, several ideas emerged, one of which was to create a joint press freedom monitoring platform. We thought it was important to have data available in real-time that shows the safety of journalists and media organizations in Southeast Asia.

Мы обсудили, как это сделать просто и с минимальными затратами. Наша текущая стратегия: не создавать постоянный альянс, а организовать гибкое сотрудничество. Мы выбираем одну компанию по очереди в качестве координатора, отвечающего за организацию каждой встречи, управление финансами и решение других административных вопросов. В этот первый год координатором сотрудничества стала компания AJI.

Потом мы обсудили программу работы, возникло несколько идей, одна из которых  — создание совместной платформы мониторинга свободы прессы. Мы подумали, что важно иметь данные, доступные в режиме реального времени, которые показывают безопасность журналистов и организаций СМИ в Юго-Восточной Азии.

На вопрос о том, как данные мониторинга будут использоваться для продвижения свободы прессы, Ики поделилась избранной стратегией:

The promotion of press freedom requires reliable data. Data that is available in real-time can show the real situation, about the mode, perpetrators, types of threats and see how the trend is from year to year, whether it is improving or worsening. From the data, we or each organization can determine what intervention actions should be taken, what the advocacy strategy is, and how to do it. Through this monitoring data, we can campaign together more broadly about the security situation of journalists in Southeast Asia because we found some similar trends used by governments such as the increase in digital attacks, the use of disinformation regulations to target journalists, and others.

Сохранение свободы прессы требует надёжных данных. Данные, которые доступны в режиме реального времени, отражают реальную ситуацию, рассказывают о режиме, злоумышленниках, типах угроз и позволяют ознакомиться с ежегодной тенденцией, наблюдать за её улучшением или ухудшением. На основе информации мы или каждая организация можем определить, какие меры следует предпринять, какую стратегию защиты интересов выбрать и как её реализовать. С помощью данных мониторинга мы можем провести более широкую совместную кампанию о ситуации с безопасностью журналистов в Юго-Восточной Азии, так как мы обнаруживаем схожие тенденции, используемые правительствами, — увеличение числа цифровых атак, использование дезинформации для нацеливания на журналистов и прочее.

В 2022 году медиагруппы отследили 185 нарушений свободы прессы в регионе. В 2023 году зафиксировано 73 инцидента. Около 60 процентов дел этого года связаны с физическими атаками на СМИ, а 23 процента — с цифровыми атаками. На совести государственных акторов — около 36,5 процента дел. Среди наиболее острых проблем, которые отметили активисты,  — принудительное закрытие [рус] независимых СМИ в Камбодже, репрессивные законы о СМИ в Индонезии и очернение журналистов на Филиппинах.

В конце интервью Ика Нингтяс обозначила проблемы, возникшие при разработке платформы мониторинга.

The initial challenge was how to set a common standard for indicators, working mechanisms, and report formats. Because we found that several organizations that monitor press freedom have different indicators. Then we agreed to use internationally accepted standards, namely according to Sustainable Development Goals number 16.10.1 where the safety of journalists is one of the indicators. By using this SDG's indicator, it will be easier if each organization prepares a shadow report related to the SDG's on the safety aspect of journalists.

Secondly, of the six organizations that have joined, only three regularly monitor cases. But our members in Timor Leste, Malaysia and Thailand are not very intense in monitoring, because they don't have special resources. So the challenge is how to provide support especially to organizations that don't have resources and strengthen those that do. Because monitoring is not just inputting data, but a long process such as receiving reports, verifying each case that occurs, writing reports and analyzing them.

Первоначальная задача заключалась в том, чтобы установить общие стандарты для показателей, рабочих механизмов и форматов отчётов, так как мы обнаружили, что  показатели нескольких организаций, следящих за свободой прессы, разнятся. Мы договорились использовать международно признанные стандарты, а именно работать в соответствии с Целями устойчивого развития № 16.10.1, где один из показателей — безопасность журналистов. Будет проще, если каждая организация подготовит дополнительный отчёт, основанный на этом показателе ЦУР.

Во-вторых, из шести присоединившихся организаций только три регулярно мониторят ситуацию. Наши члены в Тиморе-Лешти, Малайзии и Таиланде не очень активно занимаются мониторингом, потому что у них нет специальных ресурсов. Таким образом, проблема заключается в том, как оказать поддержку, особенно организациям с нехваткой ресурсов, и укрепить те, у которых они есть. Потому что мониторинг — это не просто ввод данных, а длительный процесс, включающий получение информации, проверку каждого случая, написание отчётов и их анализ.

Сеть планирует расширяться, охватив Мьянму и Вьетнам, где сейчас ищет потенциальных партнёров.