[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]
Седьмого августа член парламента Кении Зулейха Хассан и её пятимесячный ребёнок были выдворены из зала заседаний. Хассан появилась там с малышом на руках во время утреннего заседания, формально нарушив установленные правила, которые запрещают «посторонним», в том числе детям, присутствовать в зале.
A female MP in Kenya has been kicked out of parliament for carrying her baby into the chamber. She said it was an emergency and blamed her predicament on the lack of a parliamentary creche.
Read more: https://t.co/OQgvZ24fqU #BBCAfricaLive pic.twitter.com/zR6vAIarGV
— BBC News Africa (@BBCAfrica) August 7, 2019
Кенийская депутатка была выдворена с заседания парламента за то, что принесла туда своего ребёнка. Она сообщила, что это была нештатная ситуация, которая произошла из-за отсутствия яслей при парламенте.
Произошедшее стало поводом для возобновления споров вокруг прав работающих кенийских матерей на кормление детей [прим.пер.: имеется в виду грудное вскармливание].
Парламентарии обсуждали решение вопроса о спорной морской границе между Кенией и Сомали, когда Зулейха Хассан вошла в зал с ребёнком. Заседание было прервано из-за возникшего беспорядка. Некоторые кричали и толкали друг друга, обсуждая происходящее.
Как сообщает новостной портал Standard, Хассан объяснила свой поступок непредвиденными семейными обстоятельствами:
This is my third baby in Parliament; I’ve never done this. I’ve tried really hard not to come with a baby but today I had an emergency so what was I supposed to do; miss parliament and my duties just because I have a baby? That’s why I came with her.
Это мой третий ребенок за время работы в парламенте. Я никогда так не поступала. Я действительно очень старалась не приходить сюда с малышкой, но сегодня нештатная ситуация, так что мне нужно было делать? Не приходить на заседание и забыть о своих обязанностях только потому что я мать? Поэтому я пришла вместе с дочерью.
Пытаясь восстановить порядок, вице-спикер Кристофер Омулеле в приказном порядке попросил депутатку с ребёнком покинуть зал:
As much as [Hassan] might want to take care of her child, this is not the place for it. And I therefore direct she immediately withdraws and she may return to the chambers after she withdraws the child.
Как бы ей ни хотелось заботиться о своем ребёнке, здесь не место для этого. Так что я приказываю ей немедленно удалиться. Она сможет вернуться на заседание без ребёнка.
Сразу после того, как Хассан было приказано покинуть заседание, некоторые депутаты встали, чтобы поддержать её и просили женщину остаться, что также вызвало волнения. Депутату Самуэлю Онунга Атанди тоже было велено удалиться после того, как он пытался не дать Хассан уйти. Другие женщины депутаты угрожали, что уйдут вместе с ней.
Проблемы кормящих депутаток
Получилось так, что инцидент с изгнанием Хассан произошёл во время Всемирной недели грудного вскармливания, которая проходит ежегодно с 1 по 7 августа.
На вопрос, пыталась ли она объяснить ситуацию, Хассан ответила, что нет. Она сказала, что у неё трое детей и она в первый раз взяла ребёнка на работу. Также женщина назвала позицию парламента «недружественной к семье».
Вице-спикер, который проводил заседание, заявил, что благодаря возможностям, которые есть у кормящих женщин-парламентариев, совсем не нужно приходить на заседания с детьми. Однако, по словам Хассан, при парламенте нет ни детских садов, ни яслей.
Национальная комиссия по гендерному равенству (NGEC) Кении осудила удаление депутатки и её ребенка из зала, назвав случившееся дискриминацией кормящей матери. К тому же NGEC считает, что Комиссия по обеспечению работы парламента (PSC) срочно должна организовать ясли или детские комнаты для кормящих депутаток и их детей.
Депутаты София Абди Ноор, Сара Корере и Рейчел Наямаи также раскритиковали произошедшее. Как и глава NGEC, они указали на отсутствие инфраструктуры для кормящих матерей и их детей.
В 2013 году Комиссии по обеспечению работы парламента было поручено создать комнату матери и ребенка.
Зулейха Хассан не первая женщина, которая пришла в парламент с ребёнком. В 2013 году во время заседаний Национальной ассамблеи ребёнок депутатки Сары Корере был грудным. Для неё было важно кормить только грудью до 6 месяцев и она делала это в перерывах между заседаниями.
Кормить — это преступление?
Согласно законопроекту «О грудном вскармливании», представленному на рассмотрение в 2017 году, любая кенийская мать должна иметь возможность кормить грудью своего ребёнка или сцеживать молоко в специально отведённом для этого помещении (комнате матери и ребёнка), организованном на рабочем месте. К сожалению с тех пор, как этот законопроект был впервые предложен в 2016 году, он так и не был подписан президентом.
Пятнадцатого мая 2018 года состоялся марш протеста кенийских матерей с требованием к правительству подписать законопроект «О грудном вскармливании». Причиной протеста послужил инцидент с дискриминацией кормящей матери [ру] в ресторане.
По закону «Об охране здоровья» от 2017 года на предприятиях должны быть созданы оборудованные должным образом с соблюдением гигиенических норм комнаты матери и ребёнка. Однако редкое рабочее место в Кении может похвастаться наличием подобных помещений. Аналогичный законопроект «Об охране здоровья», также касающийся грудного вскармливания и предложенный одной из кенийских депутаток в 2015 году, был отклонён. Предприниматели заявили тогда, что перестанут брать женщин на работу, если нужно будет создавать условия для кормления.
В 2017 году правительство Кении представило свод правил кадровой политики, который требует наличия комнат матери и ребёнка в государственных учреждениях. На исполнение было дано 3 года. По истечении этого срока должны появиться удовлетворяющие требованиям комнаты для кормления и дневного пребывания детей.
В интернете сразу появились комментарии по поводу инцидента, люди осуждают удаление Хассан из зала заседаний:
Women must work..Women must breastfeed!! This kind of discrimination cannot be tolerated!!! Lactation Rooms should be put in place!! https://t.co/kfXvgXBeNn Kwale woman rep Zuleika Hassan ejected for bringing baby to Parliament
— Jozzie Mwatibo-Kioko (@Tibz7) August 7, 2019
Женщины должны работать… Женщины должны кормить!! Нельзя терпеть такую дискриминацию!!! На работе должны быть комнаты для кормления!!
Ассоциация женщин-адвокатов (EAWLA) назвала случившееся нарушением профессиональной этики:
This dismissal was unprofessional and it should have come to the attention of the house that there is need to focus on why the breastfeeding chamber has not been set aside https://t.co/kG8AMSVGc2 #equality4all
— eawla (@eawla) August 7, 2019
Удаление депутатки из зала неэтично с профессиональной точки зрения. Парламент должен обратить внимание на то, что комната матери и ребёнка отсутствует.
Мужчины выступили в поддержку Зулейхи Хассан:
#Kenya‘s men are not putting their best foots forward this week…https://t.co/ejjJztWz0G
— Michael Onyiego (@MOnyiego) August 7, 2019
На этой неделе кенийские мужчины показали себя не с лучшей стороны…
Семейно-ориентированная Танзания?
В соседней Танзании кормящие матери могут отлучаться с работы максимум на 2 часа в течение рабочего дня. В соответствии с распоряжением о трудовых отношениях и занятости от 2017 года этот период длится 6 месяцев после отпуска по беременности и родам.
Тем не менее депутаткам не разрешается кормить своих детей в зале заседания. Двадцать восьмого июня 2017 года было принято решение об организации при парламенте комнаты матери и ребёнка для депутаток, однако правило об организации помещений для кормления и яслей на рабочих местах в Танзании до сих пор законодательно не закреплено.
Что происходит в мире
Как правило, женщин упрекают за кормление на заседаниях или на публике. Но во всем мире депутатки и ведущие политические деятели кормят детей на заседаниях, это всегда привлекает пристальное внимание и вызывает всеобщее одобрение.
В Австралии, Канаде, Новой Зеландии, Исландии и США [ру] женщинам разрешено приходить на заседания с детьми и кормить на рабочем месте. Британские же парламентарии пока не могут себе позволить ни того, ни другого.
В сентябре 2018 года премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн присутствовала на совещании в рамках Сессии генеральной ассамблеи ООН со своим ребёнком [ру], что стало историческим событием.
In New Zealand the PM brings baby to parliament and is admired, in Kenya an MP gets kicked out. Shame on you Kenya! https://t.co/4MT8WvzXyY
— Fatou Toure (LizaD) (@fatou2002) August 7, 2019
В Новой Зеландии восхищаются премьер-министром, которая принесла своего ребёнка в парламент. В Кении депутатку выставили за дверь. Стыдно.
На фоне всего вышесказанного довольно иронично выглядит тот факт, что Кения успешно повышает показатели грудного вскармливания. Страна уверенно движется к увеличению уровня исключительно грудного вскармливания до 50%, цели, поставленной Всемирной ассамблеей здравоохранения [ру] к 2025 году. Однако Кении всё ещё предстоит стимулировать соблюдение всех связанных с этим вопросом законов и требований.