Закрыть

Поддержите нас сегодня — пусть Global Voices остаются сильными!

Наше международное сообщество волонтёров упорно работает каждый день, чтобы рассказать вам о недостаточно освещённых историях по всему миру, но мы не можем делать это без вашей помощи. Поддержите наших редакторов, технологию и правозащитные кампании, сделав пожертвование для Global Voices!

Поддержать нас

Показать все языки? Мы переводим статьи Global Voices, чтобы гражданские медиа со всего мира были доступны каждому.

Узнайте больше о проекте Lingua  »

В Парагвае семейные аграрные хозяйства переживают кризис, и фермеры требуют у государства принятия мер

Фотография группы «En sus zapatos» [На их месте] взята с сайта Kurtural. Использована с разрешения автора.

[Все ссылки в статье ведун на сайты на испанском языке, если не указано иное]

В Парагвае тысячи фермеров протестуют на улицах Асунсьона с начала июля. Хозяева малых семейных аграрных предприятий заявляют о невыполнении соглашения, подписанного с правительством в апреле 2016 года и предусматривающего рефинансирование долговых обязательств примерно для 18 тысяч фермеров. Договоренности были нарушены, и протестующие вернулись на улицы.

В настоящее время в Парагвае примерно 2,6 млн. человек проживает в сельской местности, что составляет более 30% от всего населения страны. Тем не менее, одной из главных проблем аграрной сферы является высокая концентрация сельскохозяйственных земель. Девяносто четыре процента культивируемых земель предназначены для агробизнеса, и только 6% — для малого предпринимательства; об этом сообщает отчет Оксфам [рус], озаглавленный Yvy Jára: Los dueños de la Tierra en Paraguay («Yvy Jára: хозяева земли в Парагвае»).

Ситуация осложняется из-за неэффективной деятельности правительства в аграрной сфере, а также информационной блокадой, спровоцированной компаниями, связанными с группами, владеющими крупными земельными ресурсами.

Крестьянские выступления остаются в центре общественного внимания и находят отклик у парагвайцев:

Студенты различных факультетов объединяются для проведения собрания на площади перед Католическим университетом, чтобы поддержать протесты.

Члены правительства называют протестующих «пещерными людьми», а полиция подавляет акции протеста:

Срочно. Полиция президента Картеса готовится к подавлению выступлений.

Почему начались протесты?

Это не первый раз, когда крестьяне собираются на митинги, чтобы отстаивать свои права. В этом году манифестации начались в связи с невыполнением со стороны правительства соглашения, подписанного в прошлом году. Целью этого соглашение было решение проблемы фермерской задолженности, образовавшейся в результате виртуальной аферы государства.

Фермеры заявили, что министерство сельского хозяйства и животноводства предоставило некачественные семена для посевов, обещанные технические средства не были получены, а когда пришло время продажи урожая, цены на рынке сильно отличались от спрогнозированных ранее. В результате фермеры не смогли расплатиться по своим задолженностям.

После почти целого месяца протестов в 2016 году было достигнуто соглашение с правительством президента Орасио Картеса. Это соглашение предполагало организацию приема обращений от фермеров и разработку законопроектов, поддерживающих частный сектор в сельском хозяйстве. Тогда правительство твердо пообещало помочь.

Спустя год фермеры заявляют о невыполнении заключенного соглашения, и к ним присоединяются представители малого бизнеса смежных сфер, оказавшиеся в схожей ситуации вследствие неэффективности предпринимаемых правительством мер, растущим неравенством в сельской местности, отсутствием рынков и помощи при наводнениях и заморозках.

Соглашения и обязанности, которые не исполняются

В Парагвае государство обязано поддерживать фермерские хозяйства. В Конституции выражена необходимость в проведении сельскохозяйственной реформы, которая заключается в «эффективном включении сельского населения в экономико-социальное развитие нации». Кроме того, документ гарантирует принятие мер для «развития производства, децентрализации земельных ресурсов и гарантированного развития малых и средних сельскохозяйственных владений».

Если выход из сложившегося положения не будет найден, многие фермеры потеряют из-за долгов свои земли, а соответственно, средства к существованию, и пополнят ряды бедных слоев населения, процент которых уже вырос за последний год.

 

Долги и отсутствие государственной поддержки не единственные проблемы, с которыми сталкиваются протестующие.

На странице Ápe Paraguay в Facebook можно найти информацию о тех ограничениях, с которыми сталкиваются сельские жители в Парагвае:

Pasa que lo nacional no les interesa tanto, traen todo del exterior. Por ejemplo estos proveedores, que son millonarios, traen locote y tomate del exterior. Ellos declaran unos pocos, y meten como 20 mil kilos semanalmente. […] Yo traigo por ejemplo 3 mil kilos y no puedo meter en el mercado. Así ellos nos joden porque meten del exterior y nuestra producción nacional no vale. Eso es lo que un gobierno debe ver para ayudarnos. En nuestro país, la plata es lo que vale, por eso el contrabando no se detiene. Yo sé bien, porque traje una vez 5 mil kilos producción nacional y me detuvieron y me llevaron por tres días detrás de los papeles, haciéndome perder gran parte de la producción; luego vino otro de contrabando que pagó dos o tres millones y pasó. Tuve que estar aquí 3 días porque supuestamente no tengo documentos. Imaginen, traer de Concepción, de tan lejos, el gasto que representa

Дело в том, что национальный продукт им неинтересен, всё привозят из-за рубежа. Например, крупные поставщики ввозят перец и томаты из-за границы. Они регистрируют небольшое количество товара, но на деле ввозят 20 тонн в неделю. […] Я, к примеру, произвожу 3 тонны, но на рынке места для них уже нет. Так они нас оставляют в дураках, потому что ввозят импортный товар, а национальный продукт никому не нужен. С этим должно разобраться государство, чтобы помочь нам. В нашей стране деньги всё решают, поэтому никто не останавливает контрабанду. Я об этом хорошо знаю, потому что один раз привез 5 тонн национального товара, а меня задержали и три дня разбирались с документами, а тем временем большая часть продукции испортилась; потом приехал продавец с контрабандой, заплатил 2-3 млн. гуарани и не имел проблем. Мне пришлось провести здесь три дня, потому что якобы у меня не было документов. Представьте себе, привезти товар издалека, из Консепсьона, какие это расходы!

Возможные решения

Фермеры требуют, чтобы их долги были списаны в соответствии с законом об экономической реабилитации, который защищает уязвимые слои населения от агрессивных кредитных практик. Ответственным за разработку списка возможных получателей льготы является министерство сельского хозяйства и животноводства. Для получения льготы необходимо соответствовать следующим условиям: иметь в распоряжении до 30 гектаров земли, иметь задолженность, которая не превышает 51 млн. гуарани (25 минимальных заработных плат).

Долги обязательно должны быть связаны с сельскохозяйственной деятельностью. Эти условия сильно ограничивают количество фермеров, которые могут рассчитывать на экономические льготы. По приблизительным подсчетам 17 тысяч из 196 тысяч зарегистрированных в Национальном реестре хозяйств смогут рассчитывать на льготу. Тем не менее, пока нет точных цифр относительно количества предпринимателей, долги которых могут быть списаны.

Субсидии для других производственных групп

Государство приняло на себя обязательство по урегулированию задолженности завода по производству сахарного тростника Azucarera Iturbe в размере 15 млрд. гуарани. Президент квалифицировал этот долг как «самый крупный в истории Парагвая». В прессе также отмечалось, что дотации дизельного топлива компании Petropar производителям сои достигли 140 млн. долл. США. Эта отрасль начала получать экономическую поддержку еще до установления демократического режима. Правительство Парагвая также финансировало покупку новых автобусов для сетей общественного транспорта и продолжает субсидировать оплату проезда.

Решение предоставить экономическую помощь фермерским хозяйствам было одобрено парламентом 2 августа, однако через два дня президент наложил вето на законопроект. Чтобы защититься от требований фермеров, Орасио Картес аргументировал свое решение тем, что «размер необходимых субсидий может превысить 3,2 млрд. долл. США, что составит примерно 25% государственного бюджета», однако расчеты не подтверждают эти цифры.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на лучшие истории от Global Voices по-русски!
* = required field
Нет, спасибо