«Защита трёхмерных данных», фотограф Крис Поттер, ccPixs.com, CC BY 2.0.

[ Все ссылки ведут на страницы на английском языке, если не указано иного].

Законодатели Тринидада и Тобаго планируют ввести меры по борьбе с нарастающей интернет-преступностью, которая начинается с открытого выражения ненависти в интернете и доходит до фишинга и мошенничества. С этой целью создан законопроект о киберпреступности, вслед за многими странами, принявшими подробное законодательство по преступлениям онлайн.

Однако журналисты и пользователи социальных сетей обеспокоены тем, что отдельные статьи, недавно внесённые в законопроект, негативно отразятся на журналистике и свободе слова в интернете.

Законопроект, впервые представленный в марте 2014 года, охватывает различные киберпреступления: порноместь, детскую порнографию, шантаж, язык ненависти и раскрытие государственной тайны. Но первоначально законопроект подвергся сильной критике со стороны СМИ из-за 8 пункта, который устанавливает уголовную ответственность за «незаконное получение компьютерных данных» и «доступ к данным, которые, как известно, были получены незаконным путём».

Законопроект Тринидада и Тобаго, так же как и ямайский закон о защите информации, резко критикуют за неясность формулировок и чрезмерную строгость наказаний для журналистов и осведомителей.

Согласно законопроекту, любому, кого признают виновным в предоставлении доступа к «запрещённым» данным, придётся выплатить штраф размером в 500 тысяч долларов Тринидада и Тобаго (приблизительно 75 тысяч долларов США) и/или им будет грозить 3 года тюремного заключения.

Хотя такие нарушения можно с легкостью приравнять к уголовным преступлениям, подобное определение распространяется и на утечки правительственных документов, которые являются неотъемлемой частью работы журналистов и активистов, стремящихся привлечь государство к ответственности. Последняя версия законопроекта криминализирует их деятельность.

Члены Ассоциации средств массовой информации Тринидада и Тобаго (АСМИТТ) крайне взволнованы из-за слишком суровых наказаний, связанных с несоблюдением закона «храни молчание» — так они его называют. Многие представители группы высказывали своё недовольство на недавнем собрании объединенного парламентского комитета, который рассматривает данный законопроект.

Representing the Media Association of Trinidad & Tobago before a Parliamentary Joint Select Committee on Trinidad's proposed #Cybercrime Bill later today. The Bill threatens to undermine #pressfreedom & criminalize the work of journalists. @MediaAssocTT

— Dr. Emir Crowne (@SportsLaws) May 29, 2018

Сегодня я представляю Ассоциацию СМИ Тринидада и Тобаго на собрании объединённого парламентского комитета  по поводу предложенного закона о киберпреступности. Этот законопроект ущемляет свободу прессы и криминализирует работу журналистов.

Доктор Шейла Рамперсад, председатель руководящего комитета АСМИТТ по данной проблеме, предлагает ввести ограничение ответственности в тех случаях, когда затрагиваются общественные интересы. Вот её аргументы:

[a public interest exemption would] retain criminal accountability for mischief and malice, while pre-emptively protecting the constitutional rights of all citizens, organisations and institutions engaged in nation-building through greater transparency.

[При установлении такого ограничения] уголовная ответственность предусматривается только в случаях совершения настоящего преступления, а конституционные права всех граждан, организаций и институтов, строящих честное и прозрачное государство, будут надёжно защищены.

В интервью с Global Voices доктор Рамперсад подчеркнула, что предложенная АСМИТТ поправка «касается журналистов и всех остальных организаций и лиц, отстаивающих общественные интересы».

Она также назвала всё ещё не принятый закон о защите информации «сомнительным и неактуальным» и отметила, что журналисты вдобавок будут продолжать подвергаться уголовным преследованиям за диффамацию и клевету по 8-й статье 167-летнего закона о клевете и диффамации, а также, что «сильное расхождение интерпретаций ставит под угрозу наилучшие намерения закона о свободе информации».

Доктор Эмир Краун, который является бесплатным адвокатом АСМИТТ по этому вопросу, добавил, что «профсоюзы всегда формируются из-за владения секретной информацией» и «если не установить ограничение ответственности, то пострадает их деятельность».

АСМИТТ впервые предлагали введение поправки ещё в 2016 году во время обсуждения данной проблемы с Генеральной прокуратурой, которая признала их предложение «слишком общим».

Если государство примет этот закон, то журналисты будут обеспокоены за будущее своей профессии. Марк Линдерсей отметил следующее в одной из своих многих работ по теме:

Other restrictions that are likely to cause a chilling effect show up buried in clauses like the one covering the disclosure of details of a (court) order, which restricts someone placed under an order to reveal contested information from disclosing either the fact that the order has been made or the details of the order.

Which means that a media house which has been subject to such an order cannot report on the situation.

Помимо этого появляются и другие запреты, ограничивающие свободу. Они скрыты в таких поправках, как та, что касается раскрытия фактов судебного дела. Там сказано, что человек, которому было судом приказано раскрыть спорную информацию, не имеет права каким-либо образом разглашать информацию об этом приказе или его деталях.

Это означает, что СМИ, в отношении которых был вынесен подобный ордер, не смогут сообщить о ситуации.

АСМИТТ надеется, что совместный парламентский комитет, состоящий из независимых сенаторов и членов оппозиции, тщательно обдумает все недемократические положения и конституционные нарушения в законопроекте и примет решение или полностью отозвать законопроект для надлежащего пересмотра, или внести предложенную ассоциацией СМИ поправку.