
Люди агитируют за конституционный референдум в Бухаре, Узбекистан. Фото из официального Telegram-канала Манба. Без авторских прав
Продолжая цикл широкомасштабных реформ, идущих в стране с момента прихода к власти в 2016 году Шавката Мирзиёева, президент Узбекистана пообещал населению построить «Новый Узбекистан». Пока что эта идея остаётся расплывчатой политической концепцией, которая сопровождается пафосными заявлениями об «открытом и справедливом обществе, заботящемся о каждом гражданине». Политический проект также помогает Мирзиёеву отделить собственный режим от диктатуры его деспотичного предшественника Ислама Каримова.
Обещание «Нового Узбекистана» пригодилось во время продвижения конституционного референдума, состоявшегося 30 апреля. Подавляющим большинством голосов «за» люди поддержали конституционные поправки [анг], объявляющие Узбекистан социально-правовым светским государством, где во главу поставлен принцип «человек–общество–государство», а, следовательно, защищаются интересы простых граждан и обеспечивается неприкосновенность чести и достоинства человека.
Ещё одно конституционное изменение, которое сложно вписать в модель «Нового Узбекистана», — обнуление предыдущих президентских сроков Мирзиёева и разрешение ему баллотироваться ещё на два периода по семь лет. 9 июля 2023 года Мирзиёев воспользовался этим вновь обретенным правом и победил на внеочередных президентских выборах.
Возможно, Узбекистан вступает в новую эру внутренней политики, но его внешнеполитические проблемы не только сохраняются, но и продолжают ухудшаться. Возможно, самой острой проблемой из всех является война в Украине, поставившая Узбекистан в непростое положение, вынудив балансировать между зависимостью от России и тесными связями с ней и угрозой западных санкций за то, что Узбекистан помогает соседке обходить ограничения. Война расколола общество внутри страны: более 1,5 миллиона узбекских рабочих-мигрантов [анг] ищут работу в России из-за высокого уровня безработицы в Узбекистане.
Кроме того, стране приходится внимательно следить за ситуацией, развивающейся в Афганистане, южном соседе, и взаимодействовать с «Талибаном». Растущее присутствие Китая [анг], похоже, не вызывает беспокойства у узбекского руководства, которое за последние несколько лет значило расширило торговые связи с Поднебесной. Это почувствовали и обычные граждане страны, когда китайские автопроизводители заполнили узбекский рынок.
Создание «Нового Узбекистана» — многолетний процесс, однако некоторые примечательные изменения уже происходят. Программа «Открытый бюджет» предоставляет людям в стране контроль над местными бюджетами [анг], стимулируя активность и демократию на низовом уровне. Одним из приоритетных секторов страны стал туристический: внимание уделяется развитию туризма в регионах, ранее неизвестных иностранцам. Яркий пример этого процесса — Каракалпакстан.
Активисты и правительственные чиновники работают вместе, чтобы положить конец широко распространённой проблеме домашнего и сексуального насилия в отношении женщин и детей. Для этого создана мощная правовая база. Ослабление цензуры позволило художникам и музыкантам работать свободнее, и многие из них через своё творчество рассказывают о социальных проблемах в стране. В то же время в Узбекистане чтут культурное наследие кинозвёзд [анг] и музыкальных икон [анг], которые не смогли полностью раскрыть потенциал из-за строгой цензуры, существовавшей во время правления Каримова.
В этой специальной рубрике мы сосредоточимся на политических, социальных и экономических изменениях, происходящих в Узбекистане. Расскажем о том, как люди в стране находят опору в новой политической реальности, которая резко отличается от предыдущего режима с репрессиями, цензурой и изоляцией, и пытаются максимально использовать новые возможности, чтобы творить, быть активными и при необходимости критиковать власти.