Крупнейший железнодорожный оператор Японии Japan Railways (JR) объявил, что в сотрудничестве с конгломератом Хитачи, одним из лидеров в области электроники и электротехники, будет с помощью проездных карт собирать сведения о своих пассажирах, включая их имена и адреса, а затем передавать эти сведения сторонним организациям.
JR East – одна из компаний группы JR – будет использовать историю передвижений, сохраненную в ее базе данных проездных карт под названием Suica, сообщает Ars Technica [анг]. В данный момент около 42 миллионов человек пользуются картами Suica JR East. Согласно информации бизнес-издания Nikkei [анг], компания намеревается «продавать информацию в виде ежемесячных отчетов розничным торговцам, предприятиям общественного питания, а также агентствам недвижимости, которые работают вблизи от станций».
28 июня 2013 года Nikkei [анг] опубликовала статью о том, что Хитачи «будет на каждой станции собирать информацию о пассажирах, пользующихся проездными картами, в частности, пол и возраст пассажиров, частота использований карты, а также будет анализировать пассажиропоток на каждой станции и на его основе делать выводы о потенциале ведения бизнеса в данном районе».
Продажа личной информации, полученной из проездных карт, является легальной, но пользователи социальных медиа уже начали высказывать свои опасения:
@hikita suicaビッグデータ。たしかに個人情報保護法に直接的に触れる個人情報は入っていないが乗降履歴は継続的に収集すれば個人を特定しうるということで実質的な個人情報として扱うことになるのではなかったか?現時点では問題ないとはいえかなり疑義 http://t.co/3AUfmqDMHn
@hikita данные в карте Suica: она не содержит той «личной информации», которая закреплена в Законе «О защите личной информации», но если будет последовательно собираться история поездок, по ней будет определяться конкретный человек, и потом она будет продаваться, то разве это не будет использованием личной информации? Может, в данный момент опасаться и нечего, но все это довольно подозрительно.
一番の問題は、事前確認なしのデータ活用であるにも関わらずユーザーに対して説明しないことだが、もう一つ個別データを見ることができるのかどうかが気になるかな。再識別化できちゃうだろうし。→Suica情報分析し販売 戸惑いも NHKニュース http://t.co/T8RcBLB8BK
— Yasuaki Madarame (@madarame) July 15, 2013
Главная проблема в том, что компании начали использование данных, не обращая внимания на то, что люди не давали своего согласия на это, и ничего им не объясняя, но есть еще кое-что, что меня волнует: возможно ли будет посмотреть персональные данные в каждом отдельном случае. Ведь тогда можно будет идентифицировать человека.
Пользователь сервиса социальных закладок hatenayoko-hirom сравнила ситуацию с другими явлениями в повседневной жизни:
yoko-hirom: 皆,顔も車のナンバーも隠さず交通機関や道路を利用している。しかし,個別に追跡・記録されたらどうか。Web だと閲覧履歴のトラッキング。それが販売される。不快感も嫌悪感も抱かない方がどうかしている。
yoko-hirom: мы все пользуемся транспортом и ездим по дорогам, не пряча свои лица и не закрывая номерные знаки. Но что, если каждого из нас будут отслеживать и регистрировать? Если говорить об интернете, то там существует отслеживание истории посещений. И эта информация будет продаваться. Было бы странно не чувствовать никакого возмущения.
Использование личной информации должно осуществляться в рамках Закона «О защите личной информации» [анг], но ограничений по использованию анонимных данных, не содержащих никаких идентификаторов, не существует. Правительство Японии планирует разработать правовые рамки использования личной информации. 14 июня 2013 года Кабинет министров уже одобрил документ [яп], который в Японии носит название «世界最先端IT国家創造宣言», что можно приблизительно перевести как «Декларация о создании самого ИТ-развитого государства в мире», и в нем рассматривается вопрос использования личной информации с целью сбалансирования такого использования и неприкосновенности частной жизни.
В своей речи на Форуме ИКТ, который прошел недавно на Окинаве [яп], заместитель генерального директора Министерства внутренних дел и коммуникаций Японии обратил внимание на необходимость использования технологий, которые позволят повысить конфиденциальность личной информации, а также выработать правила ее использования. Его презентация [яп] была посвящена вопросу использования личной информации в будущем, особенно когда сведения будут анонимными, но возможность ре-идентификации все еще будет оставаться. В презентации было сказано, что использование личной информации должно быть разрешено лишь при условии гарантирования ее анонимности и невозможности идентификации личности, а третьим сторонам будет по контракту запрещено производить идентификацию.
Несмотря на то, что многие пользователи высказывали опасения по поводу использования личной информации, некоторые, по-видимому, не обеспокоены этим.
Один из таких людей – пользователь Twitter KeiPipe:
便利になるならそれでいい。 僕個人に対する特別な興味があるわけじゃないだろうし – Reading: Suica情報分析し販売 戸惑いも NHKニュース http://t.co/QpMFTdpdNO
— けぃ not 真人間 (@KeiPipe) July 16, 2013
Если жизнь станет удобнее, то я не против. Тем более, вряд ли у них есть какой-то особый интерес ко мне лично.
まぁ、あらゆる情報は分析されちゃうわな。/Suica情報分析し販売 戸惑いも NHKニュース http://t.co/EeRaEOL1MI
— Atsushi Fukuda (@fukudadesuga) July 15, 2013
В конце концов, вся доступная информация будет проанализирована.
Для пользователя Twitter maipy1Q70 проблема не столько в неприкосновенности частной жизни, сколько в том, что все те люди, которые изначально создали информацию, не получат прибыли:
嫌な前例が既成事実化していますね。問題はプライバシーより、日立が無償かつ独占的に利用できる根拠が不明なこと、データの元になっている不特定多数のユーザーへの利益の再分配の仕組みがないこと。 http://t.co/54U0AxqKyg
— H. Imai (@maipy1Q70) July 14, 2013
Похоже, создается неприятный прецедент. Проблема не только в нарушении неприкосновенности частной жизни, но и в том, что Хитачи будет безвозмездно и, более того, единолично использовать полученную информацию безо всяких на то оснований, и к тому же нет никакой системы перераспределения доходов между пользователями, которые и создают всю эту информацию.
Пользователь сервиса hatena также делает акцент на отсутствии компенсации пользователям, которые создают данные:
umi1334: 個人情報売り飛ばすんなら全区間運賃2,3割引とかしてくれたら許すわ、飛ばされた情報そのものに関してはどうでもええんだが、それに対して対価がつかないのには腹立つ
umi1334: раз уж они собрались продавать мои личные данные, то, если бы они взамен предоставили скидку 20-30% на проезд на всех участках, я бы разрешила им это, мне все равно, что там будет с самой информацией, но меня раздражает то, что я не получаю за нее никакой компенсации.