[1]Китайский юань. Общественное достояние [2], пользователь Flickr @mussikatz [1]
Связь Гонконга с Россией заинтересовала СМИ по всему миру после того, как в начале октября 2022 года в городе была замечена [3] [анг] большая прогулочная яхта, принадлежащая Алексею Мордашову, российскому олигарху и союзнику президента России Владимира Путина. А последнее разоблачение показало, что аффилированные с Россией корпорации в Гонконге избежали западных санкций, экспортируя в Россию чипы [4] [анг] и даже военные беспилотники [5] [анг].
«Никаких обязательств по санкциям против России»
В то время как Алексей Мордашов попал под санкции США, Европейского союза и Великобритании в ответ на вторжение России в Украину [6], правительство Гонконга заявило, что не существует юридических обязательств для государства вводить «односторонние санкции».
Позже местная исследовательская группа обнаружила [7] [кит], что с февраля по октябрь 2022 года в Гонконге было зарегистрировано 35 компаний, ведущих бизнес с Россией. Это более чем в два раза больше числа зарегистрированных организаций за тот же период в 2021 году (13 компаний).
Эта тенденция вызывает вопросы о том, как российские фирмы обходят западные санкции [8] [анг] с помощью Гонконга.
Фактически, всего несколько месяцев назад, в июле, Nord Axis, свежеиспечённая торговая фирма, которая была зарегистрирована в Гонконге за девять дней до вторжения России в Украину, завершила [9] [анг] сделку по приобретению 10-процентной доли глобального сырьевого трейдера «Трафигура» в крупном российском проекте «Восток Ойл» в Сибири. Из-за западных санкций трейдер «Трафигура» начал разрывать связи [10] [анг] с российским бизнесом в апреле 2022 года.
Поскольку эпопея о российских яхтах продолжала разрастаться на фоне предупреждения правительства США [11] [анг] об ужесточении санкций, крупные банки в Гонконге, в частности, Hongkong and Shanghai Banking Corporation (HSBC), проинформировали своих российских клиентов [12] [анг] в городе о том, что оказание им инвестиционно-банковских услуг будет приостановлено, но на персональный банкинг это не повлияет.
В конце концов, после двухнедельной стоянки (20 октября) яхта покинула Гонконг. Но вопросы о связи между Гонконгом и Россией остались.
В последние дни разразился скандал: совместное расследование [4] [анг] агентства Reuters и лондонского аналитического центра по безопасности и обороне «Королевский объединённый институт оборонных исследований [13]» (RUSI) показало, что России удалось импортировать полупроводниковые чипы, которые можно использовать как в электронике, так и в оружейном деле, через мировые трейдинговые центры, включая Гонконг, Турцию и Эстонию.
Вскоре после вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года правительство США ввело запрет [14] [анг] для американских компаний на поставку чипов в Россию. Тем не менее, до 31 октября Россия импортировала электронику на 2,6 млрд долларов США, причём примерно треть продукции поступила от западных производителей. Импортированные микросхемы, произведённые американскими компаниями Intel Corp, Advanced Micro Devices Inc (AMD), Texas Instruments Inc, Analog Devices Inc., а также немецкой Infineon AG, были предназначены для использования в военных целях.
Как сообщается, одним из наиболее важных поставщиков для российской программы [5] [анг] беспилотных летательных аппаратов является гонконгский экспортёр Asia Pacific Links Ltd, владельцем которого является российский эмигрант, имеющий деловые связи с материковым Китаем.
Пишут [15] [анг], что после разоблачения Китай запретил экспорт в Россию и другие страны процессоров Loongson, используемых в военно-промышленной сфере.
Роль Гонконга в китайско-российском альянсе
Непредумышленным следствием российского вторжения в Украину стало укрепление стратегического партнёрства Китая и России. Китай не присоединился к другим западным странам в осуждении агрессивной военной операции России в Украине; напротив, на фоне введённых западных санкций, страна объявила о безграничной дружбе [16] с Россией без «запретной зоны».
В результате блокировки SWIFT (санкции, введённой членами Евросоюза и НАТО, которая ограничивает доступ России к крупнейшей в мире сети финансовых транзакций, насчитывающей более 11 000 банков), Россия перешла [17] [анг] на китайскую систему трансграничных межбанковских платежей (CIPS) для урегулирования финансовых вопросов с деловыми партнерами в Китае и других странах АСЕАН [18].
В 2022 году обороты китайско-российской торговли [19] [анг] увеличились на 33 процента и за первые десять месяцев достигли исторически высокого уровня в 153,9 миллиарда долларов США. В частности, поставки российского газа в Китай выросли [20] на 173 процента за первые десять месяцев 2022 года, как сообщает RT, контролируемая государством телекомпания России.
Таким образом, юань стал резервной валютой [21] [анг] России объёмом до 70 миллиардов долларов США [22] [анг]. Центральный банк РФ также учредил открытый фонд [23] [анг] для инвестирования в дюжину китайских ценных бумаг [24], котирующихся на Гонконгской фондовой бирже, с использованием юаней и гонконгских долларов.
С внедрением центральным банком Китая цифрового юаня (eCNY) Китай ожидает [25] [анг], что всё больше международных транзакций будут совершать платежи в юанях через CIPS в обход платёжной сети, в которой доминирует США. Параллельно Россия собирается легализовать [26] [анг] использование криптовалют для трансграничных платежей.
Гонконг — ключевая платформа для китайских инициатив «Один пояс, один путь» — также крупнейший в мире центр оффшорной торговли в юанях, где зарубежные корпорации могут использовать эту валюту с деловыми партнерами из материкового Китая в Гонконге. В июле соглашение Гонконга о валютном свопе [27] с центральным банком Китая стало постоянным, а резерв валютно-финансового управления Гонконга был увеличен [28] [анг] с 500 до 800 млрд юаней.
Для стран, которые не присоединились к западным санкциям против России (включая Индию, Бразилию и Турцию), Гонконг может стать одним из наиболее удобных трейдинговых центров для расчётов с использованием юаней как альтернативы долларам США. Индийские трейдеры, например, выбрали юани и гонконгские доллары [29] [анг] для деловых платежей российским контрагентам.
Некоторые местные аналитики, такие как Чан Ман Хун, директор Исследовательского центра «Один пояс, один путь» в Колледже высшего образования Чу Хай в Гонконге, видят появившиеся в условиях российско-украинского кризиса экономические возможности и призывают [30] [кит] правительство привлекать больше аффилированных с Россией корпораций, чтобы расширить их торговлю через Гонконг.
Власти Гонконга, похоже, притягивают в город российский капитал. Пристальное внимание вызывает тот факт, что Лондонская биржа металлов (LME), дочерняя компания Гонконгской фондовой биржи, отказывается [31] запретить торговлю российским металлом и его хранение в своей системе.
Последнее разоблачение участия гонконгских корпораций в экспорте полупроводниковых чипов в Россию также может быть связано с бизнес-стратегией города. Живущий в изгнании активист из Гонконга заметил эту тенденцию ещё в октябре:
Regardless of intl outcry, Hong Kong Trade Development Council had a now-deleted post encouraging businesses to import computer keyboards into Russia. No wonder Hong Kong has become a shelter for some sanctioned Russian Oligarchs. These behaviors should be exposed and shamed. pic.twitter.com/NxxzgAwBuf [32]
— Nathan Law 羅冠聰 (@nathanlawkc) October 29, 2022 [33]
Несмотря на возмущение международного сообщества, Гонконгский совет по развитию торговли опубликовал пост, который уже удалён, призывая предприятия импортировать компьютерные клавиатуры в Россию. Неудивительно, что Гонконг стал убежищем для некоторых попавших под санкции российских олигархов. Такое поведение необходимо разоблачить и осудить.
Даже западные санкции открывают возможности для укрепления китайско-российских экономических связей и статуса юаня как мировой валюты. Риск для аффилированной с Россией торговли Гонконга, как международного финансового центра, банковская инфраструктура которого сильно зависит от системы SWIFT, — огромен. Зарубежные группы гонконгских активистов внимательно наблюдают за происходящим:
CE John Lee says #HongKong [34] gov't won't recognize US sanctions against Russia, raising the possibility HK could become a haven for sanctions evasion. HK gov’t says global finance leaders at the summit are strong supporters. Do they also support refusal to recognize US sanctions?
— Hong Kong Democracy Council (@hkdc_us) October 17, 2022 [35]
Глава администрации Джон Ли говорит, что правительство Гонконга не признает санкции США против России, а это повышает вероятность того, что Гонконг может стать убежищем для уклонения от санкций. Власти Гонконга заявляют, что мировые финансовые лидеры на саммите решительно их поддерживают. Поддерживают ли они также отказ признать санкции США?
Тем не менее, в долгосрочной перспективе, с интернационализацией юаня и развитием eCNY, будет интересно увидеть, сможет ли China CIPS стать альтернативной сетью финансовых транзакций, которая подорвёт санкции ЕС и НАТО, направленные на авторитарные режимы.