Изображение: Сидни Аллен

Сегодня по миру рассеяны от 4,4 до 10 миллионов человек без гражданства [анг, pdf, 260 КБ]. Это означает, что ни одно государство в соответствии с действующими законами не считает этих людей своими гражданами, согласно официальному определению Агентства ООН по делам беженцев [анг]. Человек может стать апатридом по разным причинам. Руководитель отдела политики и исследований Европейской сети по вопросам безгражданства (ENS) Нина Мюррей объяснила Civio [анг]:

Many stateless people come from states that have disappeared. Or they have been displaced from their homes by war or for other reasons. Others have no nationality, because of gaps in the laws of their country of birth: they may be the children of stateless persons or of people whose countries do not recognise as citizens the children born to their citizens abroad. Some people are stateless because the country where they live does not recognise their country of origin as a state, as in much of the European Union (EU) for people from Palestine or Western Sahara.

Многие лица без гражданства родились в государствах, которых больше нет. Либо были вынуждены покинуть дом из-за войны или по другим причинам. Некоторые оказались без гражданства из-за пробелов в законах страны рождения: они могут быть детьми лиц без гражданства или людей, чьи страны не признают гражданами детей, рождённых их гражданами за рубежом. Кто-то стал лицом без гражданства, потому что страна, в которой он живёт, не признает страну его происхождения в качестве государства, как в большинстве стран Европейского союза (ЕС) для людей из Палестины [анг] или Западной Сахары [анг].

Хотя статья 15 Всеобщей декларации прав человека гласит [анг, pdf, 1446 КБ], что «каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишён своего гражданства или права изменить своё гражданство», миллионы людей по-прежнему сталкиваются с этой проблемой. Некоторые становятся апатридами по геополитическим обстоятельствам, в то время как другие, рождённые с гражданством, теперь лишены прав и свобод, гарантируемых государством.

Такой статус несёт с собой множество ограничений, среди которых: трудности с поиском работы, учёбой, обращением за медицинской помощью, доступом к государственным ресурсам или финансовым учреждениям, вступлением в брак и возможностью свободно путешествовать.

Некоторые из крупнейших кризисов, связанных с безгражданством, развернулись из-за гражданских войн и преследований. Так сложилось с населением рохинджа в Мьянме [анг], которое власти преследовали годами и вынудили бежать в соседние страны. Приток населения в соседних государствах  создаёт дополнительную нагрузку на ресурсы и приводит к обострению отношений с местным населением.

Похожая ситуация сложилась на африканском континенте, где из-за размытых границ и военных конфликтов некоторые люди лишились возможности быть признанными государством. Кроме того, отсутствие данных и документации [анг] о лицах без гражданства на континенте добавляет трудностей в получении ими необходимых ресурсов и услуг.

Ещё один всплеск безгражданства начался из-за полномасштабного вторжения президента России Владимира Путина в Украину в феврале 2022 года. Около 900 000 россиян покинули страну после вторжения, либо потому, что выступили против войны и рисковали свободой, либо чтобы избежать призыва. У многих из этих людей за границей истёк срок действия паспортов, но они не могут вернуться в Россию, чтобы его продлить, опасаясь насилия или тюремного заключения. Так превращаются в лиц без гражданства [анг].

В этой специальной рубрике Global Voices исследуют тяжёлую проблему безгражданства и то, как оно нарушает основные права человека.