Многие апатриды вьетнамского происхождения живут в плавучих хижинах на озере Тонлесап. Автор фотографии: Эсин Юстюн. Источник: Wikipedia. CC BY 2.0

Материал входит в июльскую специальную серию Global Voices Spotlight 2026 года «Безгражданство». В серии рассказывается о том, как отсутствие гражданства ограничивает свободу передвижения, доступ к образованию, политическим правам и другим возможностям. Вы можете поддержать проект здесь [анг].

Тысячи этнических вьетнамцев, живущих в Камбодже, по-прежнему сталкиваются с дискриминацией. Многие из них считаются лицами без гражданства, поскольку у них нет соответствующих документов. Отсутствие гражданства может затруднять доступ к государственным услугам, медицинской помощи и образованию, мешать официально зарегистрировать брак и свободно путешествовать.

Как свидетельствует статистика, в 2019 году вьетнамский язык был родным для 78 090 жителей страны. Министерство внутренних дел сообщило, что в Камбодже проживали 180 690 «граждан Вьетнама». В  то же время общественные организации оценивают [анг] численность этнических вьетнамцев в стране примерно в 400 000–700 000 человек. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев ссылалось на правительственный доклад, согласно которому в Камбодже насчитывалось 75 000 апатридов, среди которых преобладали этнические вьетнамцы.

Вьетнам и Камбоджа — два государства Юго-Восточной Азии, объединённые общей границей и сложной историей отношений. Колониальные захваты, Холодная война и внутренние конфликты приводили к массовым перемещениям населения, а граница между странами долгое время оставалась проницаемой. Жестокость режима красных кхмеров (1975–1979 годы) вынудила вьетнамцев бежать из Камбоджи. Последующая десятилетняя оккупация Вьетнамом Камбоджи усилила антивьетнамские настроения в камбоджийском обществе. Многие политики считают этнических вьетнамцев «нелегальными иммигрантами».

В июне 2024 года правозащитные организации Women Peace Makers и Nationality For All опубликовали совместный доклад [анг], перечислив препятствия, с которыми сталкиваются этнические вьетнамцы при получении гражданства Камбоджи.

The group most struggling to prove their belonging are Cambodia’s long-term residents of Vietnamese descent — especially those residing in Cambodia for generations and prior to the creation of the modern Vietnamese state — many of whom are stateless or at risk of statelessness, having neither proof of Cambodian nor Vietnamese nationality.

Труднее всего доказать свою принадлежность к стране этническим вьетнамцам, которые проживают в Камбодже уже давно, — особенно тем, чьи семьи живут здесь несколько поколений, ещё со времён до появления современного вьетнамского государства. Многие из них либо не имеют гражданства, либо рискуют остаться без него, так как не могут подтвердить правовой связи ни с одной из стран — ни с Камбоджей, ни с Вьетнамом.

В докладе также говорится, что этническим вьетнамцам сложно получить доступ к регистрации рождения и другим услугам органов записи актов гражданского состояния. Изменения государственной политики в сфере натурализации создают для них юридические препятствия [анг], а в обществе сохраняется предвзятое к ним отношение.

В 2020 году портал LiCAS.news поделился историями, свидетельствующих об уязвимом положении этнических вьетнамцев-апатридов в Камбодже. Уроженец Камбоджи Ань Нгуен рассказал о дискриминации по отношению к нему и другим людям вьетнамского происхождения.

I would really like to have Cambodian citizenship. It would make life easier, I could go anywhere without problems, but they won’t give it to me. Now I need to pay to make sure me and my family can stay here.

When we speak Khmer they offend us and call us ‘yuon’ [a derogatory term referring to Vietnamese]. It makes me angry, but I can’t do anything about it. And you know what? Sometimes they say that we came to take their land. But how can we do that? We don’t have anything here.

Я бы очень хотел получить камбоджийское гражданство. Жизнь стала бы легче, я мог бы отправиться, куда хочу. Но мне его не дают. И сейчас мне приходится платить за то, чтобы я и моя семья могли здесь остаться.

Когда мы говорим на кхмерском, нас оскорбляют и обзывают «юонами» (уничижительное прозвище вьетнамцев). Я злюсь, но ничего не могу с этим поделать. И знаете что? Иногда говорят, что мы явились отнять у них землю. А как это возможно? Нам здесь ничего не принадлежит.

Журналисты LiCAS.news также побеседовали [анг] с Джианг Доунг,  рассказавшей о своём неприятном опыте получения камбоджийского паспорта.

I was born in Cambodia and I have Cambodian citizenship, but because my parents were Vietnamese it’s really difficult for me to get a Cambodian passport. They tell me I should first speak proper Khmer because I have a Vietnamese accent. I’m not happy about this. I should get the passport, because I have all the required documents.

Я родилась в Камбодже и у меня камбоджийское гражданство, но поскольку мои родители — вьетнамцы, получить паспорт очень нелегко. Они слышат мой вьетнамский акцент и говорят: «Научись сначала как следует говорить по-кхмерски!» Мне это не нравится. Я должна получить паспорт, ведь у меня есть все необходимые документы.

В 2024 году Май Нгуен проходила стажировку в Центре глобального правосудия Университета Риджент, во время которой она много времени провела среди этнических вьетнамцев в Камбодже. Май вспоминает [анг] пожилую вьетнамку и её мечты о лучшей доле для своих близких:

We want education for our children. We are old now. We can die stateless and uneducated, but the kids have their whole lives ahead. Next is a safe and stable place to live. Even birds have nests, yet I cannot provide my children a place to call home!

Мы хотим, чтобы наши дети выучились. Мы — старые, можем так и умереть без гражданства и образования, но у них вся жизнь впереди! А ещё — пусть у них будет безопасное и стабильное место для жизни. Даже у птиц есть гнёзда, а я не в силах дать детям место, которое они могли бы называть домом!

Отец Чан Динь Тхук, сам бывший беженец, побывав в этом году в Камбодже, призвал [анг] власти страны признать гражданами местных вьетнамцев.

The vast majority of stateless people in Cambodia are of Vietnamese descent, numbering approximately 77,000. They are neither Vietnamese nor Cambodian. They cannot read Vietnamese and do not know Khmer. They are denied all civil rights and live in extreme poverty. Many reside on Tonle Sap Lake, south of Siem Reap.

My sole hope is that the Cambodian government will change its policy and grant citizenship to these 77,000 stateless individuals. By so doing, these people can participate freely in society and fulfil their duties and responsibility for the country.

Большинство апатридов в Камбодже имеют вьетнамские корни.  Это приблизительно 77 000 человек. Они не вьетнамцы и не камбоджийцы. Они не умеют читать по-вьетнамски, и не владеют кхмерским. Им отказано в каких бы то ни было гражданских правах, и они живут в нищете. Многие поселились на озере Тонлесап, к югу от Сиемреапа.

Я надеюсь только на то, что власти Камбоджи изменят свою политику и предоставят гражданство этим 77 тысячам апатридов. Тогда люди смогут свободно участвовать в жизни общества, выполнять свои обязанности и нести ответственность перед страной.

Совинда По, приглашённый научный сотрудник Программы изучения Вьетнама при сингапурском Институте Юсофа Исхака (ISEAS), пишет [анг], что для преодоления антивьетнамских настроений в стране нужны включённость и взаимопонимание. 

Moving forward, effectively addressing anti-Vietnamese sentiments in Cambodia demands a nuanced, multifaceted approach that goes beyond short-term political actions. It requires fostering a narrative of genuine inclusion and shared future aspirations, one that promotes mutual respect, empathy, and understanding.

Дальнейшая эффективная работа с антивьетнамскими настроениям в Камбодже требует тщательно продуманного, комплексного подхода, а не сиюминутных политических акций. Необходимо продвигать идею подлинно инклюзивного общества и общего будущего, основанного на взаимном уважении, сопереживании и понимании.