Рюкюсцы исполняют традиционные песни на Народном форуме в Нью-Йорке, 26 апреля 2026 года. Кадр из прямой трансляции мероприятия на Youtube-канале The People's Forum NYC

[Все ссылки ведут на страницы на английском языке, если не указано иное.]

Этот пост входит в августовскую специальную серию Global Voices Spotlight 2026 года «Права коренных народов». В этой серии мы рассказываем о жизни и опыте коренных народов разных стран, стремимся наладить связи между регионами, а также дать слово лидерам, активистам и другим представителям коренных сообществ. Вы можете поддержать проект здесь. 

Тринадцатого июля на заседании Экспертного механизма ООН по правам коренных народов (ЭМПКН) представители нескольких рюкюских [рус] общественных организаций, эксперты и активисты призвали Японию юридически признать их народ коренным и урегулировать давние проблемы, связанные с многочисленными военными базами США на Окинаве.

Этот вопрос поднимается далеко не впервые. С 2008 года различные комитеты ООН выпустили шесть рекомендаций, требующих от японского правительства признать рюкюсцев коренным народом. Однако японские власти неизменно отказываются предоставить подобный статус.

Хотя Япония считается моноэтническим государством, история двух народов — айнов и рюкюсцев — началась задолго до колонизации Японского архипелага. Айны [рус] со своим уникальным языком и религиозными обрядами проживали на острове Хоккайдо, в то время как рюкюсцы, согласно их преданиям о происхождении народа, живут на архипелаге Рюкю уже несколько тысяч лет. В XV веке их земли объединило независимое королевство Рюкю [рус] (1429–1872).

С марта 2001 года Комитет по ликвидации расовой дискриминации и другие органы ООН рекомендуют Японии официально признать коренными народы айнов и рюкюсцев, чтобы защитить их земли и культуру.

В 2008 году айны наконец обрели этот статус [япон]. Принятый в 2019 году Закон о поддержке айнов расширил их участие в развитии острова Хоккайдо и позволил получать средства на проекты в сфере туризма, торговли и промышленности, связанные с культурой айнов. Однако правительство Японии так и не признало за ними ряд неотъемлемых прав, предусмотренных Декларацией ООН о правах коренных народов [рус], включая право на самоопределение, а также права на землю и природные ресурсы.

Борьбе рюкюсцев за самоопределение и признание коренным народом уже более века мешает жёсткая политика ассимиляции, начавшаяся со становлением Японской империи в эпоху Мэйдзи (1868–1912) [рус], а сегодня — ещё и значительное военное присутствие США на Окинаве.

Более ста лет ассимиляции

Исторически королевство Рюкю служило торговым мостом между Китаем и Японией. Во времена династии Мин [рус] Рюкю платило дань Китаю [рус], но в 1872 году королевство аннексировала Япония, после чего последовал век принудительной ассимиляции. Рюкюсцы были вынуждены менять свои традиционные фамилии на японские, новые власти запретили местные религиозные обряды в пользу японского синтоизма [рус], в школах детям внушали, что их культура уступает японской. Рюкюские языки объявили «отсталыми» диалектами стандартного японского.

В 2009 году ЮНЕСКО признала рюкюские языки исчезающими и предупредила, что они могут исчезнуть уже в 2050 году. Однако поскольку в Японии их по-прежнему считают диалектами, в стране нет государственных программ по защите этих языков. Лингвист из Окинавы Митинори Симодзи рассказал о языковой японской политике в своём блоге [япон]:

この琉球諸語がまさに今消滅の危機にあって、現在の琉球列島の人々（私を含む）は日本語への収束が進みつつあるが、それを指してヤマトの側が「あなたたちはもはや日本人で、あなたたちの話す言語はただの方言だ」というのは、放火犯が「あなたの家、燃えましたね」というに等しい。

Рюкюские языки сейчас находятся под угрозой исчезновения, а жители островов Рюкю (включая меня) всё больше переходят на японский. И когда нам говорят: «Теперь вы японцы, а язык, на котором вы говорите, — всего лишь диалект», это всё равно что поджигатель сказал бы: «Ваш дом сгорел, да?»

В целом, такая политика ассимиляции «успешно» сдерживала развитие движения за права рюкюсцев.

В 2024 году префектурные советы Окинавы приняли резолюцию [япон, pdf, 0,08 МБ], официально потребовав отозвать рекомендацию ООН о признании рюкюсцев коренным народом. Опрос 2022 года показал, что около 60 % [япон, pdf, 1,2 МБ] жителей Окинавы считают, что обладают особой идентичностью. При этом 95 % [япон] опрошенных не признают себя коренным народом — по большей части из-за того, что 70 % из них мало знают о правах коренных народов в рамках системы ООН. Некоторые участники опроса боялись спровоцировать раскол в обществе [япон], а другие — что влияние Китая может привести к полному закрытию военных баз США, и тем самым ослабить национальную безопасность Японии.

В результате защитники прав коренных народов оказываются в сложном положении: создаётся впечатление, будто им приходится выбирать между признанием рюкюсцев коренным народом и правом на самоопределение, с одной стороны, и безопасностью региона — с другой.

Военное присутствие США в Окинаве

Сегодня на Окинаве действует 31 военный объект США. Американское военное присутствие ещё больше осложняет борьбу рюкюсцев за признание их прав как коренного народа.

Во время Второй мировой войны американские войска захватили острова Рюкю. Сотни тысяч жителей были вынуждены покинуть свои дома и земли, а на архипелаге вскоре выросла разветвлённая военная инфраструктура. В период с 1945 по 1972 год острова находились под управлением США: из-за своего расположения в восточной части Тихого океана они имели стратегическое значение для армии и флота США во время Корейской войны (1950–1953) [рус] и войны во Вьетнаме (1955–1975) [рус].

Город Наха, Окинава. За пределами американских военных баз многие окинавцы вынуждены жить в густонаселённых районах. Фотография: Wikimedia Commons. Лицензия CC BY-SA 3.0

Массовые протесты на Окинаве вынудили США вернуть остров Японии. Однако в соответствии с Соглашением о статусе вооружённых сил между США в Японии американские военные по-прежнему пользуются особыми правовыми привилегиями и нередко избегают преследования со стороны местных властей даже за преступления против местных жителей.

На Окинаве сосредоточено [япон, pdf, 1,9 МБ] 70 % американских военных баз, расположенных в Японии. Сегодня военные объекты США занимают примерно 15-18 % от всей территории Окинавы. Жителям острова запрещён вход на эти базы без официального разрешения или пропуска.

На практике это означает, что окинавцы вынуждены тесниться в районах с плотной застройкой, в то время как американские военные наслаждаются жизнью в частных домах с двориками в американском стиле и просторными парками. Этот снимок наглядно показывает разницу между плотностью застройки авиабазы Кадена и обычного города:

Спутниковый снимок военно-воздушной базы США Кадена — одного из 31 военного объекта на острове. Примерные границы базы обозначены жёлтой линией, чтобы показать разницу в плотности застройки на её территории и за её пределами. Добросовестное использование, изображение из приложения Google Maps

Большинство окинавцев выступают против расширения военных объектов. Местные власти, включая губернатора префектуры Окинава Дэнни Тамаки, неоднократно призывали сократить американское военное присутствие на острове. Тем не менее, власти Японии игнорируют эти общественные просьбы.

Помимо того, что из-за многочисленных военных баз сокращается доступная местным жителям территория, под угрозой оказываются также здоровье и безопасность населения. Вблизи военных баз США в Окинаве была обнаружена [япон] высокая концентрация перфторалкильных и полифторалкильных соединений (ПФАС), включая канцерогенную перфтороктансульфоновую кислоту (ПФОСК). Предполагается, что источником загрязнения стала противопожарная пена, которая использовалась военными во время учений, однако американская база отказалась [япон, pdf, 0,07 МБ] предоставлять информацию о загрязнении местным властям.

Военные объекты не только вызывают беспокойство насчёт здоровья населения и суверенитета земель, но и не позволяют японскому правительству признать рюкюсцев коренным народом. Если рюкюсцы получат такой статус, то смогут по закону претендовать на земли, а, как известно, значительная часть территории Окинавы уже фактически передана Японией в распоряжение американскхи военных. В Токио эти базы рассматривают как важный элемент военной и политической стратегии, необходимый для противостояния Китаю и Северной Корее — независимо от того, как они влияют на жизнь окинавцев.

На этом фоне во время сессии ЭМПКН представитель Ассоциации коренных народов Рюкю призвал ООН настойчивее добиваться от Японии соблюдения права коренных народов на доступ к правосудию:

[The] state must not invoke jurisdictional fragmentation, military agreement, security arrangement, interagency transfer of responsibility, or their own failure or refusal to recognize Indigenous peoples status as grounds to deny, delay, or deflect access to effective remedies.

Государство не должно отказывать коренным народам в эффективной правовой защите или затягивать её предоставление, ссылаясь на разграничение юрисдикций, военные соглашения, договорённости в сфере безопасности или распределение ответственности между ведомствами. Не может служить оправданием и отказ самого государства признавать их коренными народами.

Однако соображения национальной безопасности уже привели к ограничению прав жителей Окинавы, поэтому их борьба за статус коренного народа будет более тяжёлой, чем у айнов с Хоккайдо.