Марш в поддержку видимости трансгендерных людей в Вашингтоне, округ Колумбия. CC BY-SA 2.0, Wikimedia Commons

Выборы обостряют проблемы, с которыми трансгендерные люди сталкиваются каждый день. В последние годы политики разных стран всё чаще используют трансфобию как политический инструмент, чтобы привлечь голоса избирателей и дискредитировать оппонентов. Нередко причиной дискриминации и агрессии на избирательных участках становится несоответствие внешности человека данным в его документах. Враждебное отношение общества и социальная изоляция вынуждают многих трансгендерных людей отказываться от участия в политической жизни и не приходить не выборы. В этой статье международная правозащитная организация Outright International [анг] рассказывает, с какими препятствиями сталкиваются трансгендерные люди во время выборов, и предлагает меры, которые помогут сделать демократические процессы по-настоящему доступными для всех.

Трансфобия как политический инструмент

В 2024 году, когда выборы проходили сразу во многих странах мира [анг], враждебная риторика в адрес лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендерных, интерсекс- и квир-людей (ЛГБТИК+) была частью предвыборной повестки примерно в 85 процентах стран, где проходили выборы. Согласно докладу Queering Democracy [анг], подготовленному Outright International и ставшему самым масштабным глобальным исследованием участия квир-людей в выборах, политики строили кампании на риторике анти-ЛГБТИК+ в 51 из 61 страны и территории, участвовавших в исследовании.

Кампания VoteLGBT, призывающая голосовать за кандидатов от ЛГБТИК+-сообщества. Прайд в Сан-Паулу, 2024 год. Фотография: Фернандо Галачин

Так, в Гане президентская кампания, по свидетельствам наблюдателей, превратилась в «соревнование за звание самого гомофобного кандидата»: претенденты наперебой обещали принять закон, который фактически криминализировал бы сам факт принадлежности к трансгендерному или квир-сообществу, а также поддержку этих людей. В США Республиканская партия потратила более 215 млн долларов на телерекламу с анти-трансгендерной риторикой, раздувая страхи вокруг доступа трансгендерных людей к медицинской помощи и общественным пространствам, хотя эти вопросы не были приоритетными для избирателей.

По меньшей мере в 25 странах в 2024 году кандидаты использовали такие выражения, как «гендерная идеология», «индоктринация» и «воукизм», демонизируя идею равноправия сексуальных и гендерных меньшинств, прежде всего трансгендерных людей. В Северной Македонии ультраправая партия VMRO-DPMNE получила парламентское большинство после кампании [мак] в ходе которой комплексное половое просвещение ложно изображалось проявлением «гендерной идеологии» и «индоктринации».

Около 55 стран в 2026 году ожидают увидеть своих граждан у избирательных урн. Работая над новым докладом — продолжением исследования Queering Democracy, публикация результатов которого запланирована на начало 2027 года — эксперты Outright International вновь столкнулись с многочисленными примерами политической трансфобии и нагнетания истерии вокруг гендерной тематики. По их слов, речь идёт уже не об отдельных инцидентах, а об устойчивой тенденции.

Например, в Колумбии избранный президент, представитель ультраправых сил Абелардо де ла Эсприэлья на протяжении всей предвыборной кампании выступал против так называемой «гендерной идеологии». Объявляя о выдвижении своей кандидатуры, он заявил [анг], что «не позволит, чтобы наших детей обрабатывали и развращали “гендерной идеологией”, пытаясь изменить их представления о сексуальности».

В Германии, накануне земельных выборов в Саксонии-Анхальт, назначенных на сентябрь, ультраправая партия «Альтернатива для Германии» (AfD) представила на данный момент наиболее радикальную предвыборную программу [фр]. Партия пообещала искоренить «гендерную идеологию» и «радужную доктрину», отменив программы гендерных исследований, гендерные квоты, гендерно ориентированное бюджетирование, комплексное половое просвещение и другие связанные с ними инициативы. Согласно опросам [нем] общественного мнения, AfD уверенно лидирует с большим отрывом.

В преддверии промежуточных выборов в США, которые пройдут в ноябре 2026 года, представители «Республиканской партии» вынесли на голосование как минимум в четырех штатах инициативы, направленные против трансгендерных людей [анг]. В частности, предусматриваются ограничения на доступ к гендерно-аффирмативной медицинской помощи и участие трансгендерных спортсменов в соревнованиях.

В этом году в Венгрии люди проголосовали против политики, основанной на ненависти и предубеждениях. Рекордная явка помогла избирателям отправить в отставку премьер-министра Виктора Орбана [анг] — всего через десять месяцев после исторического прайд-марша в Будапеште, крупнейшей акции протеста в истории страны. Во время этой кампании правящая партия «Фидес» использовала анти-ЛГБТИК+-риторику менее агрессивно, чем на предыдущих выборах, однако эта тема по-прежнему оставалась в основе политической повестки. Именно «Фидес» добилась принятия закона, который в 2025 году фактически запретил проведение прайдов. Незадолго до выборов в апреле 2026 года в Венгрию приехал вице-президент США Джей Ди Вэнс, чтобы поддержать Орбана [анг]. Джей Ди Вэнс заявил, что поражение венгерского премьер-министра якобы «обречет детей на увечья и стерилизацию под видом гендерной помощи».

Угрозы трансгендерным кандидатам

Немногим трансгендерным людям удаётся пробиться в большую политику и стать кандидатами на выборах. Но даже оказавшись в избирательном бюллетене, они сталкиваются с особенно ожесточённой травлей. Хотя с агрессией приходится иметь дело кандидатам любого гендера, трансгендерных политиков чаще атакуют именно из-за их гендерной идентичности. Соперники нередко играют на общественных предрассудках и представлениях о том, как человек «должен» выглядеть и вести себя.

В Пакистане связанный с исламистской партией «Джамаат-и-Ислами» нападавший избил [анг] трансгендерную кандидатку, участвовавшую в выборах 2024 года, и членов её команды. Волонтеров её кампании регулярно оскорбляли и запугивали [анг].

В Колумбии всех шестерых открыто трансгендерных и небинарных кандидатов, участвовавших в выборах 2026 года, высмеивали и травили в интернете, намеренно называли не теми местоимениями. Об этом говорится в отчёте общественных наблюдателей [исп, pdf, 857 КБ].

В Бразилии ненависть привела к убийству: через месяц после выборов 2024 года трансгендерную кандидатку нашли обезглавленной [исп]. Во время той же кампании трансгендерные кандидаты подвергались массированным нападкам в интернете. Организация VoteLGBT обнаружила более трёх тысяч трансфобных комментариев [анг], адресованных одной лишь кандидатке на местных выборах.

Но и не трансгендерные политики тоже страдают от трансфобии. Их соперники используют консервативные представления о гендере как оружие для дискредитации. Так, в США советник Белого дома, участвовавший в кампании по дискредитации соперников-демократов, заявил без всяких на то оснований [анг], что кандидат от «Демократической партии» на выборах в Сенат от Техаса «явно превращается в женщину», и назвал его «первым трансгендерным кандидатом партии в Сенат».

Перед президентскими выборами 2022 года [анг] противники Эммануэля Макрона начали распространять слухи о том, что его жена Брижит Макрон — якобы трансгендерная женщина. Это было частью другой агрессивной кампании — слухов о сексуальной ориентации самого Макрона, появившихся еще во время его первой президентской гонки в 2016 году. А в Канаде через несколько дней после выборов 2025 года ультраправые СМИ обрушились [анг] на взрослого небинарного ребенка премьер-министра Марка Карни. Самого Карни изображали безответственным отцом [анг], потому что он позволил ребенку совершить гендерный переход.

Лишение избирательных прав

Только в 18 странах [анг] трансгендерные люди могут изменить гендерный маркер в официальных документах на основании самоопределения. Ещё примерно в 42 государствах [анг] это допускается при определённых условиях — например, после прохождения медицинских процедур или сложных бюрократических формальностей. В большинстве стран изменить юридически закреплённый гендер в удостоверении личности невозможно [анг]. Если внешность человека не соответствует данным в документах, на избирательном участке это скорее всего приведёт к дискриминации.

В Бангладеш организация Inclusive Bangladesh [анг], созданная трансгендерными активистами, сообщила Outright, что в 2026 году некоторых трансгендерных избирателей не допустили к голосованию, поскольку их внешность не совпадала с данными в документах. Некоторым говорили, что их голоса уже посчитаны. Хотя в стране официально признаётся категория «третьего гендера» — каста хиджр, на практике эта система работает непоследовательно и сопровождается множеством ограничений.

В Индонезии опрошенные Outright в 2024 году квир-люди рассказывали, что сотрудники избирательных участков сначала отказывались допускать некоторых трансгендерных людей к голосованию из-за несоответствия между их внешностью, юридическим именем и указанием гендера в документах.

Даже там, где действуют развитые антидискриминационные нормы, избирательные права трансгендерных людей не всегда соблюдаются в полной мере.

В Колумбии Национальный избирательный совет (CNE) выпустил официальный протокол, в котором прямо указано, что несоответствие между внешностью человека и удостоверением личности не может быть основанием для отказа в голосовании. Однако во время выборов 2026 года случаи дискриминации продолжались [анг]. Наблюдатели зафиксировали, что сотрудники участков обращались к трансгендерным избирателям не в соответствии с их гендером, позволяли себе унизительные замечания и требовали дополнительные документы, хотя это незаконно.

В Испании — одной из 18 стран, где гендер можно юридически изменить на основании самоопределения, — трансгендерный мужчина рассказал, что на выборах в Европарламент в 2024 году его обвинили в мошенничестве [исп] и не позволили проголосовать.

Трансгендерных избирателей в Бангладеш в 2026 году запугивали. По информации Inclusive Bangladesh, как минимум в шести округах местные политики, агитировавшие за кандидатов от Националистической партии Бангладеш (BNP) и партии «Бангладеш Джамаат-и-Ислами», убеждали некоторых трансгендерных людей не ходить на выборы, аргументируя это тем, что подобные голоса «не нужны» или что за них проголосует кто-нибудь другой.

Даже избирательные процедуры, которые формально не направлены против трансгендерных людей, могут мешать голосованию. Так, в Бутане очереди и кабины на участках разделены по полу, что создаёт проблемы для трансгендерных и небинарных людей. Чтобы изменить гендерный маркер в документах, требуется заключение психиатра. На выборах в Национальное собрание в 2023–2024 годах трансгендерные люди, которые ещё не успели изменить документы, были вынуждены вставать в очередь в соответствии с полом, указанным при рождении.

В результате трансгендерные люди оказываются перед сложным выбором: поход на избирательный участок может обернуться унижением и насилием, а отказ от голосования — лишит возможности повлиять на политическую жизнь страны. В государствах, где юридическое признание гендера невозможно, включая Ботсвану, Болгарию и Венгрию, активисты рассказывали Outright, что в 2024 году некоторые трансгендерные люди не пошли на выборы из-за страха дискриминации или после прежнего опыта травли, оскорблений и неправильного обращения по гендеру.

За открытую всем демократию

Несмотря на все эти препятствия, многие трансгендерные люди продолжают верить в демократию и активно защищают ее ценности — не только на избирательных участках, но и далеко за их пределами.

В этом году Индия [анг] и Непал [анг] впервые избрали в законодательные органы открыто трансгендерных депутатов. Это произошло в момент, когда противники прав трансгендерных людей во многих странах пытаются пересмотреть [анг] или отменить [анг] достижения последних лет.

В 2024 году в Уганде [анг] был принят драконовский закон «О борьбе с гомосексуальностью», в рамках которого «отягчённая гомосексуальность» стала караться смертной казнью. Но накануне всеобщих выборов 2026 года ЛГБТИК+-активисты проводили неформальные занятия для избирателей, организовывали встречи с местными сообществами и обучали трансгендерную молодежь тому, как безопасно участвовать в выборах.

В Таиланде благодаря многолетней работе квир-движения крупнейшая оппозиционная партия страны — «Народная партия» — включила в свою программу на выборах 2026 года [тай] обещание принять закон о юридическом признании гендера. Это стало ещё одним шагом к свободе спустя год после легализации однополых браков.

Трансгендерные люди — такие же граждане, как и все остальные, а не объект политических манипуляций в борьбе за голоса. Чем больше людей могут полноценно участвовать в политической жизни независимо от своей гендерной идентичности, тем сильнее становится демократия.