Скриншот из видео «Кризис с электроэнергией в Газе усугубляется: израильские удары угрожают жизненно важным солнечным панелям», опубликованного на YouTube каналом Al Jazeera English. Добросовестное использование

Автор: Джалал Абухатер

Для миллионов людей по всему миру цифровая экономика — не абстрактное понятие, а реальность, определяющая повседневную жизнь и работу. При упоминании цифровой экономики большинство людей задумываются о предпринимательстве, инновациях и технологическом прогрессе. Но для палестинцев вопрос заключается не в том, существует ли цифровая экономика, а в том, имеют ли они вообще возможность пользоваться её преимуществами и участвовать в мировой экономике на равных условиях.

Организация 7amleh недавно опубликовала доклад под названием «Доступ палестинцев к платформам цифровой экономики: барьеры, недостатки системы и меры по их преодолению». В докладе рассказывается, как палестинцы на всей территории исторической Палестины сталкиваются с системными препятствиями при доступе к цифровым платежным системам, платформам электронной коммерции и возможностям удалённой работы. Авторы протестировали около тридцати крупных цифровых сервисов: создавали учётные записи, проходили процедуры верификации и пользовались платформами в реальных условиях. Кроме того, исследование опиралось на полуструктурированные интервью и свидетельства палестинцев, которые ежедневно работают с этими системами.

Системное исключение

Выводы доклада вновь подтверждают: отстранение палестинцев от цифровой экономики обусловлено не техническими сбоями и и не случайными обстоятельствами, а носит системный характер. Это важно, потому что цифровая экономика стала одним из немногих сфер, где палестинцы ещё могут пытаться обходить ограничения на передвижение, трудоустройство и доступ к различным ресурсам, существующие на фоне десятилетий оккупации и апартеида. Для многих молодых палестинцев цифровая работа открывала редкую возможность поддерживать связь с внешним миром, обходя блокпосты и другие физические ограничения.

Но даже в интернете палестинцев ждут препятствия. В докладе рассматриваются три ключевых элемента цифровой экономики: цифровые платёжные платформы, сервисы электронной коммерции и платформы удалённой работы. Во всех трёх сферах палестинцы сталкиваются с многоуровневыми ограничениями, обусловленными  правилами самих платформ, ограничениями в области телекоммуникаций, финансовой изоляцией и более широкими политическими реалиями, которые серьёзно ограничивают участие местного населения в мировой экономике.

Цифровые платежи, пожалуй, остаются самым ярким примером. Жители оккупированного Западного берега и сектора Газа по-прежнему не имеют доступа к PayPal, несмотря на многолетние кампании правозащитников и активистов, добивающихся изменения этой политики. При этом сервис свободно работает для граждан Израиля, включая людей, проживающих в поселениях на Западном берегу, которые международное право считает незаконными. Отсутствие доступа к PayPal вынуждает палестинских фрилансеров и компании полагаться на дорогостоящих посредников, неофициальные каналы денежных переводов или нестабильные альтернативные сервисы, которые поглощают значительную часть их доходов.

Для поколения, которое всё больше зависит от онлайн-работы, невозможность пользоваться базовыми финансовыми инструментами разрушительна. Дизайнер в Газе может успешно находить заказы на международных платформах для фрилансеров, однако по-прежнему испытывает трудности с безопасным и регулярным получением оплаты. Формально доступ к платформам есть, но на практике полноценное участие палестинцев в цифровой экономике серьёзно ограничено.

Неравенство, встроенное в инфраструктуру

Инфраструктурные ограничения лишь усиливают это неравенство. Палестинцы не контролируют собственный телекоммуникационный сектор и продолжают сталкиваться с жёсткими ограничениями в доступе к радиочастотному спектру, развитии сетей и цифровой инфраструктуры. В то время как израильтяне пользуются современными сетями 4G и 5G, палестинцы Западного берега только в последние годы получили ограниченный доступ к 3G, а сектор Газа много лет остаётся в основном привязанным к устаревшей инфраструктуре 2G. Последствия очевидны: нестабильный интернет подрывает удалённую работу и отношения с клиентами, а также серьёзно затрудняет коммуникацию, образование и электронную торговлю.

В Газе эти системные ограничения переросли в прямое разрушение инфраструктуры. В предыдущем докладе 7amleh «Влияние блокады Газы и разрушения телекоммуникационной инфраструктуры на цифровую экономику в условиях геноцида» — указывалось, что целенаправленные удары по объектам связи и энергоснабжения, начавшиеся в октябре 2023 года, фактически поставили цифровую экономику Газы на грань коллапса.

Согласно последней экспресс-оценке ущерба [анг] и потребностей Газы и Западного берега, опубликованной Европейским союзом и ООН в апреле 2026 года, 81 процент телекоммуникационной сети Газы был полностью уничтожен, ещё 12 процентов получили частичные повреждения, и лишь 7 процентов инфраструктуры пострадали минимально. Только за октябрь 2023 года объём интернет-трафика в Газе сократился более чем на 80 процентов. С тех пор прежний уровень подключения так и не был восстановлен.

Цифровой спасательный круг

Даже в условиях геноцида, голода, массового вынужденного переселения и постоянных отключений электроэнергии палестинцы продолжают искать новые возможности. Исследование [анг], проведённое в период голода в июле 2024 года среди более 180 специалистов цифровой сферы в городе Газа и других районах сектора, позволило получить свидетельства, которые до сих пор трудно забыть. Люди рассказывали, что доступ к ноутбуку, источнику электроэнергии или интернет-сигналу был для них важнее почти всего остального. Цифровая работа оставалась последней связью с возможностью выжить, сохранить человеческое достоинство и не утратить надежду.

Фрилансеры собирались в импровизированных коворкингах на солнечных батареях, чтобы заряжать устройства и получать доступ к слабому интернет-сигналу в течение нескольких часов каждый день. Другие преодолевали большие расстояния в поисках возможности подключения, чтобы представить проекты или ответить клиентам, прежде чем снова теряли связь.

Важно подчеркнуть: эту стойкость не следует романтизировать. Она свидетельствует не о героизме как таковом, а об отсутствии альтернатив. До октября 2023 года удалённая работа уже стала важнейшим источником дохода для экономики Газы. Тысячи палестинцев работали на таких платформах, как Upwork и Fiverr, занимаясь программированием, дизайном, переводами и цифровым маркетингом. В секторе ИКТ Палестины было занято около 9000 человек, работающих примерно в 700 компаниях, и на его долю приходилось около 4 % палестинского ВВП. Для многих молодых палестинцев, сталкивавшихся с ограничениями на передвижение и высоким уровнем безработицы, цифровой труд стал едва ли не единственным реальным способом зарабатывать на жизнь.

Однако от палестинцев ожидают, что они будут конкурировать на мировом цифровом рынке, не имея равного доступа к инфраструктуре, платёжным системам, свободе передвижения и даже стабильному электроснабжению.

Цена оккупации

Разговор о цифровых правах палестинцев часто сводится к вопросам цензуры и свободы слова в интернете. Эти темы остаются важными. Но цифровые права — это также экономические права. Они определяют, кто может работать, торговать, строить бизнес, получать платежи и обеспечивать себе средства к существованию. По мере того как всё больше людей в мире выходят в интернет, исключение из цифрового пространства всё чаще означает исключение из самой экономической жизни.

Технологические компании больше не могут рассматривать отстранение палестинцев от цифровых сервисов как второстепенную проблему или досадный побочный эффект «сложных обстоятельств». Политика платформы становится политическим вопросом, когда она систематически лишает одну группу населения доступа к сервисам, одновременно предоставляя такие возможности другой группе, живущей в тех же географических условиях. Цифровая инфраструктура также не может считаться нейтральной, если население, живущее в условиях оккупации, лишено возможности самостоятельно распоряжаться сетями связи, от которых зависит его выживание. Для палестинцев доступ к цифровым технологиям в конечном счёте означает право на равноправное участие в современной экономической и общественной жизни.