Административный центр экономических и финансовых услуг в Ломе, столице Того. Фотография: Жан Совон. Использовано с разрешения

Власти Того вновь пытаются регулировать онлайн-среду [фр], ограничивая использование социальных сетей на фоне обострения политической напряжённости в стране с населением более 9,5 миллиона человек [анг].

В начале июня 2025 года [фр] по стране прокатилась волна выступлений против режима Гнассингбе, управляющего государством [анг] уже более полувека. Митинги, инициированные тоголезской диаспорой, координировались в мессенджерах. Граждане Того, проживающие за рубежом и в Того, возмущены режимом президента Фора Гнассингбе, который занимает этот пост с 2005 года, сменив своего отца, Гнассингбе Эйадему.

С июня правительство начало регулярно блокировать доступ в интернет [фр]. Многие онлайн-СМИ остановили работу или теперь их можно читать лишь через виртуальные частные сети (VPN).

Ужесточение государственной политики

В конце сентября, когда интернет снова стал работать стабильно, тоголезских интернет-пользователей ждал другой сюрприз: власти ввели запрет [фр] на различные каналы, которые киберактивисты используют для отправки сообщений.

На пресс-конференции [фр] 3 октября 2025 года прокурор Талака Мавана объявил, что власти ужесточат контроль за «неправомерным использованием социальных сетей»:

« Quiconque produira, reproduira, diffusera, publiera, partagera à travers une plateforme numérique, un fait qui sort du cadre légal en vigueur, sera l’objet de poursuites pénales sans compromis et sans complaisance.

Каждый, кто производит, воспроизводит, транслирует, публикует или делится контентом на цифровой платформе вне существующих правовых рамок, подлежит уголовному преследованию без снисхождения или компромиссов.

Прокурор пошел ещё дальше, включив в свою речь пользователей, которые «лайкают» или оставляют комментарии, одобряющие или подтверждающие подобный контент:

Il en sera de même pour quiconque publiera un commentaire validant une publication illicite. La complicité par approbation expose également à des poursuites, car la loi nous impose à tous de dénoncer tout crime ou délit dont nous avons connaissance »,

То же относится ко всем, кто публикует комментарии под незаконными публикациями. Закон обязывает сообщать о любом известном преступлении, поэтому даже одобрение подобной публикации может рассматриваться как соучастие и повлечёт за собой уголовную ответственность.

Талака Мавана также упомянул существующую правовую базу, тексты и законы, применяемые в том случае, если граждане не будут соблюдать новые принципы, установленные властями:

Lorsque dans l’utilisation de ces plateformes numériques, l’on en vient à commettre des faits qualifiables d’infractions, le cadre légal togolais permet d’y apporter une réponse appropriée. Ce cadre légal est donc principalement constitué de textes de loi que sont: le nouveau code pénal, le code de l’enfant, la loi sur la cybersécurité et la cybercriminalité, le code de la presse et de la communication, la loi relative à la protection des données à caractère personnel. Ces différents textes prévoient des agissements pouvant être qualifiés d’infractions.

Если пользователь цифровых платформ совершает действия, подпадающие под категорию правонарушений, законодательство Того предусматривает адекватные меры. В его основу входят новый Уголовный кодекс, Кодекс о детях, Закон о кибербезопасности и киберпреступности, Кодекс о СМИ и коммуникациях, а также Закон о защите персональных данных. Все эти правовые акты регулируют действия, признаваемые правонарушениями.

За строгим предупреждением судебных органов последовал комментарий медиарегулятора — Высшего совета по аудиовизуалу и коммуникациям [фр] (HAAC) — о том, что предостережение прокурора касается и журналистов. В заявлении от 7 октября говорится [фр]:

…Ils (les professionnels de médias) doivent notamment veiller à la vérification rigoureuse des faits par un recoupement professionnel de l’information avant toute publication ou diffusion; la vérification des informations véhiculées par les réseaux sociaux s’ils veulent les exploiter comme sources d’information: la préservation de la dignité et de l’honneur des citoyens ainsi que de l’ordre public dans le traitement de l’information. Ils doivent en outre proscrire: l’atteinte à la vie privée et à l’image d’autrui; l’incitation à la haine raciale, ethnique, religieuse, l’apologie des crimes ou du terrorisme: la diffusion des propos injurieux ou outrageants ou du secret de défense.

Профессиональные журналисты обязаны обеспечивать тщательную проверку фактов перед публикацией или трансляцией, проверять информацию, распространяемую в социальных сетях, если они намерены использовать её в качестве источника информации, и уважать достоинство, честь и общественный порядок граждан при обработке информации. Они также должны избегать нарушения конфиденциальности, нанесения ущерба репутации других лиц, разжигания расовой, этнической или религиозной ненависти, потворства преступлениям или терроризму, распространения оскорбительных или агрессивных комментариев, а также разглашения военной тайны.

Сокрушительный удар по свободе выражения мнений

Доклады Freedom House 2024 [анг] и 2025 годов [анг] подтверждают, что свобода самовыражения в Того крайне ограничена, а недавние протесты и репрессии лишь усугубили ситуацию. Нынешнее положение дел в стране угрожает свободе выражения мнений, как подчёркивается в статье местного издания IciLomé [фр]: «В Того свободы выражения мнений больше не существует».

Того — не единственная страна в подобной ситуации. В Кот-д'Ивуаре в июле 2025 года система правосудия ужесточила позицию в отношении интернет-пользователей, использующих социальные сети для дискредитации, клеветы и оскорбления как своих сограждан, так и властей страны. Первой жертвой этого закона стала 43-летняя дипломированная медсестра Топка Жан Жафет. Под официальным постом президента Кот-д'Ивуара Алассана Уаттары Топка Жан Жафет написала:

Si la mère du président l’avait avorté, elle aurait rendu un grand service à l’Afrique.

Если бы мать президента сделала аборт, она оказала бы Африке огромную услугу.

Топка Жан Жафет была осуждена [фр] на три года тюрьмы 18 июля 2025 года и оштрафована на 5 миллионов западноафриканских франков (8887 долларов США), несмотря на публичные извинения. Коне Браман [фр], прокурор Кот-д'Ивуара, объявил, что в стране больше не потерпят [фр] онлайн-злоупотребления:

Ni le repentir, du reste toujours tardif, ni la demande de pardon n’ont un effet sur la réalité des infractions, et ne sauraient, en conséquence, soustraire leurs auteurs de la rigueur de la loi.

Ни раскаяние, которое всегда приходит слишком поздно, ни мольбы о прощении не имеют никакого отношения к преступлению и, следовательно, не могут освободить виновных от всей тяжести закона.

Глубокое беспокойство пользователей

Представители тоголезского гражданского общества считают жёсткую позицию тоголезских властей новой формой цензуры.

В интервью телевизионной сети Africa24 [фр] Эммануэль Элоло Агбенонвосси, глава отделения Интернет-сообщества Того [фр] (тоголезское отделение глобальной организации, выступающей за неограниченный интернет во всём мире), опасается, что эти заявления приведут к росту числа фейковых аккаунтов:

Aujourd’hui, une approche purement punitive ne ferait qu’accentuer la défiance des citoyens et multiplier les faux comptes sur les réseaux sociaux. Et nous devons, chacun dans son rôle, faire œuvre de pédagogie plutôt, renforcer la formation des citoyens.

В наши дни чисто карательный подход лишь усилит недоверие граждан и увеличит количество фейковых аккаунтов в социальных сетях. Вместо этого мы — каждый на своём месте — должны использовать образовательный подход, укрепляя гражданское образование.

В Того, где уровень проникновения интернета превышает 66,56 % [фр], очень много пользователей мобильных телефонов и насущная потребность в общении на цифровых платформах, крайне маловероятно, что тоголезские интернет-пользователи снизят онлайн-активность.

Читайте также нашу специальную рубрику: Того — страна с двойной идентичностью [фр]