[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Эта статья подготовлена в рамках программы Global Voices Climate Justice («Global Voices: Климатическая справедливость»), которая объединяет журналистов из стран с китайскоязычным населением и стран Глобального Юга для изучения влияния китайских проектов за рубежом. Другие материалы по теме — здесь [анг].

На электромобили приходится 75 % всех продаж новых машин в Непале. По этому показателю страна — вторая в мире после Норвегии, где эта доля — 90 %. В 2023–2024 финансовом году Непал импортировал [непал] в общей сложности 11 701 электрический четырёхколёсный автомобиль — по сравнению с 1297 в 2016–2017 году.

Большая часть электромобилей импортируется в Непал из Индии и Китая, однако сейчас рынок захватывают китайские бренды [кит], такие, как BYD [кит], MG, Avatr и Xpeng. Фактически, почти 70 % электромобилей в прошлом финансовом году (8065 единиц) ввезены из Китая.

«В прошлом году Непал импортировал большую часть электромобилей из Китая. За последние несколько дней я встречал на улицах Катманду множество популярных китайских брендов электромобилей», — рассказывает Чжу Сяньсун, директор по зарубежным продажам компании CHTC KINWIN, которая производит электромобили в Нанкине (Китай) и два года назад поставила в Непал 40 электробусов.

После визита в Катманду в марте 2025 года и симпозиума по трансформации общественного транспорта в Южной Азии, Сяньсун добавляет, что Непал — перспективный рынок для китайских электромобилей, а также удобная точка выхода на другие рынки Южной Азии, учитывая схожий рельеф и дорожную инфраструктуру:

As such, we are talking with our partner here in Nepal to start local manufacturing. We also plan to hire Nepali technicians to work with us in Nanjing to further promote our business as well as bring back technical know-how to maintain electric vehicles in Nepal.

В связи с этим мы ведём переговоры с нашим партнёром в Непале о запуске местного производства. Также планируем нанять непальских специалистов для работы в Нанкине, чтобы развивать эту линию нашего бизнеса и привнести на местную территорию технические знания и опыт в области обслуживания электромобилей.

Непал для Китая — идеальный рынок сбыта, учитывая местный потенциал. Страна сильно зависит от импорта ископаемого топлива, в транспортной сфере в частности, и страдает от сильного загрязнения воздуха, особенно в Катманду. Однако самостоятельный переход на электромобили здесь невозможен: нет достаточного капитала и производственной базы. Китай может восполнить этот пробел, предлагая доступные автомобили (от 28 000 до 62 000 долларов США), льготные кредиты и модели государственно-частного партнёрства.

Транспортный сдвиг для энергетической безопасности Непала?

Мощность энергосистемы Непала — почти 3400 мегаватт, большая часть приходится на чистую гидроэнергию. Правительство планирует вырабатывать 28 500 мегаватт в течение следующих десяти лет. Хотя энергосистема достаточно безопасная, она далека от совершенства. В сухой сезон (с октября по июнь) выработка электроэнергии сокращается до трети из-за низкого уровня воды в реках, а в сезон муссонов (с июня по сентябрь) проблемой становится избыток электроэнергии.

Тем не менее отказ Индии покупать электроэнергию у станций с китайским участием ограничивает экспортные возможности Непала. Стране необходимо наращивать внутреннее потребление, иначе есть риск попросту тратить впустую столь важный ресурс. По мнению экспертов, один из самых лёгких и очевидных шагов — электрификация транспорта.

В то же время нефть составляет почти 20 % импорта страны и превышает весь её экспорт вместе взятый. Сокращение импорта нефти всего на 10 % позволит сэкономить более 220 млн долларов США в год. В настоящее время импорт нефти в Непал уже снижается, чему способствует электрификация транспорта и приготовления пищи.

Таким образом, помимо того, что электротранспорт очищает воздух и положительно влияет на здоровье населения, учитывая, что в 2019 году загрязнение воздуха стало причиной более 41 000 смертей в Непале, — он также помогает укреплять экономику страны за счёт сокращения дефицита торгового баланса с Индией, превышающего 850 млрд непальских рупий (более 6 млрд долларов США).

Государственные стимулы

Росту популярности электромобилей в Непале способствуют налоговые льготы и государственные субсидии [кит].

В бюджете на 2024 год предусмотрен общий налог на электромобили, включая акцизы и таможенные пошлины, увеличенные на 5–20 процентов.

Однако налоговые льготы не распространяются на электробусы, из-за чего они примерно в пять раз дороже автобусов того же размера на бензине. Также нет льгот на двухколесные транспортные средства, несмотря на то, что в Катманду насчитывается более 1,2 миллиона мотоциклов и скутеров. Учитывая огромное количество пользователей, электрификация общественного транспорта и даже двухколесных транспортных средств означает увеличение потребления гидроэлектроэнергии, снижение загруженности дорог и улучшение доступа к транспорту для всех.

Городской планировщик и эколог Бхушан Туладхар поделился с Global Voices в интервью в Катманду:

Public transport is of utmost importance for the mobility of women, elderly, people with disabilities, and other minorities, and access to the dignified public which means no pollution, no noise, among others that comes with electric buses is a fundamental right.

Общественный транспорт — это гарантия мобильности женщин, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и иных меньшинств. Это значит — достойная жизнь и уважение к базовым правам. А электробусы добавляют бонус: тишина на улицах, чистый воздух и современный комфорт.

Однако в феврале 2025 года непальский Rastra Bank, центральный банк страны, пересмотрел соотношение кредита к стоимости (LTV), и теперь для покупки электромобиля требуется первоначальный взнос в размере 40 % вместо прежних 20 %. Такое решение расходится с поставленной правительством Непала целью в транспортной сфере: чтобы к 2030 году 90 % всех частных автомобилей и 60 % общественного транспорта были экологически безопасными.

В настоящее время квазигосударственная компания Sajha Yatayat эксплуатирует 40 электробусов в долине Катманду и планирует расширить парк ещё на 100 единиц в рамках нового межправительственного соглашения с Китаем.

Общественный транспорт Непала полностью управляется частным сектором, практически без государственных инвестиций. Однако тарифы на проезд регулируются, что многие считают несправедливым. Кроме того, за год взимается значительный налог на загрязнение окружающей среды, который, по мнению экспертов, можно было бы использовать для инвестиций в электрические общественные автобусы.

Алок Джейн, международный непальский эксперт по общественному транспорту, возглавлявший инициативу Kowloon Motor Bus (KMB) в Гонконге, также побывал на симпозиуме в прошлом месяце. Он считает, что правительство может централизовать общественный транспорт и содержать его, поскольку является главным бенефициаром. Также эксперт подчеркнул важность электрификации транспорта в интервью Nepali Times:

The initial cost of electric buses is very high, and not all governments have that kind of money. But those that have done the transition know that the total cost of ownership of EV is actually cheaper, whatever you pay upfront you recover quickly and you make a profit because operating and maintenance costs are much lower.

Начальная стоимость электробусов очень высока, и не у всех правительств есть такие средства. Но те, кто уже перешёл на электротранспорт, знают, что общая стоимость владения электробусом фактически низка: первоначальные вложения быстро окупаются, вы получаете прибыль, поскольку эксплуатационные расходы и расходы на обслуживание сильно снижаются.

Интересы Китая

Растущие инвестиции Китая в сектор электрического общественного транспорта Непала, особенно в электробусы и зарядную инфраструктуру, обусловлены сочетанием геополитической стратегии, промышленной политики и «зелёной дипломатии». Здесь важны не только внутренние экономические интересы Китая, но его более широкие амбиции по позиционированию себя в качестве ведущего партнёра в развитии глобального Юга.

Непал зажат между двумя региональными конкурентами Китаем и Индией. Укрепление с Непалом двусторонних связей через инфраструктурные проекты, включая электрический общественный транспорт, помогает Китаю расширить влияние в Южной Азии и противостоять традиционному доминированию Индии в регионе. Электробусы, как очевидная для населения общественная услуга, — очень эффективный инструмент «мягкой силы»,  который демонстрирует приверженность Китая местному устойчивому развитию.

Эта стратегия хорошо укладывается в китайскую концепцию «зелёной дипломатии» [кит]. Позиционируя себя поборником устойчивого развития для стран глобального Юга, Китай предлагает Непалу экологичные транспортные решения, превращая их в элемент своей климатической дипломатии. В отличие от западных стран, которые нередко увязывают помощь с политическими условиями, Китай делает ставку на инфраструктуру, что особенно удобно для государств с дефицитом ресурсов.

Китайский напор объясняется также избытком мощностей в индустрии электромобилей. Заводы выпускают электробусы и среднеразмерные EV быстрее, чем их успевает поглощать внутренний рынок. Поэтому гиганты — BYD, Xpeng и Zhongtong — переключаются на зарубежье, особенно на Южную и Юго-Восточную Азию. Там спрос растёт стремительно, бюрократии меньше, а потребители ориентируются на цену — идеальная среда для китайских производителей.

Кроме того, Китай выходит за рамки простого экспорта транспортных средств и вкладывается в разработку комплексных инфраструктурных решений. У Непала богатый гидроэнергетический потенциал, но ограниченная энергетическая инфраструктура и городской транспорт. Китайские компании не только продают электробусы, но и помогают строить зарядные сети, разрабатывать системы диспетчеров и проводить техническое обучение. Этот подход доказывает способности Китая экспортировать целую зелёную городскую экосистему.

Энергетический разворот Непала в сторону электротранспорта открывает редкое окно возможностей: страна одновременно решает собственные проблемы — от грязного воздуха до хронического дефицита в торговом балансе — и встраивается в меняющуюся региональную энергетическую и промышленную структуру. Благодаря изобилию гидроэнергии и стремительному росту электромобильности, во многом подпитанному китайскими инвестициями, Непал уверенно движется к «зелёному» будущему. Однако вместе с этим растут и риски: технологической зависимости и политического давления со стороны крупных игроков.

Чтобы «зелёный поворот» работал на национальные цели, нужны не только иностранные партнёры, но и крепкая внутренняя политика, участие общества и стратегическое видение.