Цементный завод в Душанбе, принадлежащий китайской компании Huaxin. Изображение из YouTube

Эта статья подготовлена в рамках программы Global Voices Climate Justice, которая объединяет журналистов из стран с китайскоязычным населением и стран Глобального Юга для изучения влияния китайских проектов за рубежом. Другие материалы по теме — здесь [анг].

Китайские инвестиции кардинально изменили цементную промышленность Таджикистана: страна из импортёра превратилась в одного из крупнейших экспортёров цемента в Центральной Азии. К 2024 году здесь построили пять цементных заводов на китайские средства. Три завода из пяти обеспечивают 85 процентов годового производства. Эти предприятия не только покрывают внутренний спрос и приносят доход за счёт экспорта, но и создают рабочие места.

Однако за экономическими выгодами кроются серьёзные экологические издержки. Производство цемента во всём мире признано [анг] вредным для окружающей среды — и Таджикистан не исключение. Советский цементный завод в Душанбе десятилетиями загрязнял воздух, пока в 2023 году его не закрыли по экологическим причинам. Дополнительную тревогу вызывает то, что многие цементные заводы в стране работают на угле — одном из самых грязных [анг] источников энергии.

Китайские цементные заводы в Таджикистане пока что удивительным образом избегают критики по поводу загрязнения окружающей среды. Может показаться, будто они вовсе не опасны — но общий «экологический след» китайских проектов в сфере горной добычи [анг], сельского хозяйства [анг] и энергетики говорит об обратном.

Почему об этом молчат? Причины — в экономической зависимости Таджикистана от Китая, страхе отпугнуть инвесторов и жёсткой авторитарной системе [анг], которая контролирует гражданское общество и давит на независимую журналистику.

Скрытая, но реальная экологическая цена

Сложно переоценить роль Китая в экономике Таджикистана: это и крупнейший инвестор, и кредитор, и второй по объёму торговый партнёр страны. С 2007 по 2023 год китайские вложения составили 3,85 миллиарда долларов США — такие данные приводит Государственный комитет по инвестициям и управлению имуществом Таджикистана.

До прихода Китая на местный рынок цементная отрасль Таджикистана находилась на грани выживания. Единственный завод — советский «Таджикцемент» в Душанбе — продолжал работу, но с трудом. В 2012 году страна произвела всего 89 тысяч тонн цемента, тогда как внутренний спрос превышал 3 миллиона. Дефицит покрывали поставки из Пакистана, Ирана и Казахстана.

Грузовики с цементом выезжают с завода «Таджикцемент». Изображение из YouTube

Всё начало меняться в 2013 году, когда частная китайская компания Huaxin (华新水泥) и таджикская Gayur Group открыли совместное предприятие — JV Huaxin Gayur Cement [анг] (华新亚湾水泥), в юго-западной провинции Хатлон. Завод с годовой производственной мощностью 1,2 миллиона тонн цемента.

В 2016 году те же партнёры открыли второй завод — JV Huaxin Gayur Sughd Cement [анг] в Согдийской области. Тогда же в Хатлоне появился ещё один проект — Chzhungtsai Mohir Cement [анг] (中材國際莫伊爾水泥), с аналогичной производительностью.

Эти три завода изменили судьбу отрасли в Таджикистане. Уже к 2017 году объёмы производства цемента в стране выросли до 3,1 миллиона тонн в год. Таджикистан не только закрыл внутренние потребности, но и вышел на экспортный рынок.

При этом тема экологии оставалась в тени — все говорили только об экономической выгоде.

Одной из первых серьёзных попыток обратить внимание на экологические риски стала статья 2016 года «Китай переносит загрязняющее производство цемента в Таджикистан» [анг]. Её автор, Дирк ван дер Клей, предупреждал о возможных экологических последствиях китайских инвестиций. Год спустя таджикское независимое издание Asia Plus процитировало эту публикацию в статье «Опасный цементный союз Таджикистана и Китая», где анонимный эколог прямо заявил: если не вмешаться сейчас, последствия могут оказаться необратимыми.

…Chinese entrepreneurs were forced to look for countries with suitable conditions for expanding their business. For cement producers, such a convenient country turned out to be Tajikistan, where there is a great demand for this building material. In addition, Tajikistan has cheap labor, which also plays into the hands of Chinese investors.

…Китайские предприниматели были вынуждены искать страны с подходящими условиями для расширения бизнеса. Для производителей цемента такой страной стал Таджикистан: здесь высокий спрос и дешёвая рабочая сила — идеальные условия для инвесторов.

Источник с сожалением заметил: «Похоже, никого особенно не волнует, какими могут быть последствия переноса цементного производства в Таджикистан».

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписывает мешок цемента на церемонии на цементном заводе. На фоне развевается флаг страны. Скриншот из YouTube

Отсутствие общественного обсуждения вреда цементных заводов не означает, что его нет. Всё указывает на обратное: проблемы с экологией и здоровьем есть, но их предпочитают не замечать. Власти Таджикистана регулярно подавляют местные протесты [анг] и цензурят СМИ, особенно если речь заходит о китайских инвестициях.

Такая тактика уже использовалась в других секторах — например, в золотодобыче, где Китай играет ключевую роль. Как выяснило [анг] радио «Озоди» (местное отделение «Радио Свобода»), когда жители жалуются на загрязнение окружающей среды и проблемы со здоровьем, спровоцированные деятельностью китайских компаний, власти давят на людей, запрещая поднимать эти темы.

В ходе журналистского расследования один из сотрудников Комитета по охране окружающей среды Таджикистана анонимно рассказал [анг], что им «прямо велели закрывать глаза» на загрязнение, вызванное золотым рудником «Зарафшон» — совместным таджикско-китайским предприятием, которое обеспечивает 70 процентов годовой добычи золота в стране.

We also have complaints about environmental pollution, but if we put too much pressure on Zarafshon or increase inspections and fines, the Chinese investor may leave Tajikistan. This would be very harmful for our economy because [the Chinese company] produced some 2.2 billion somoni (USD 201 million) worth of [gold] in six months of 2023…There is currently no other option but to put up with this situation [of the Chinese companies polluting the environment].

Жалобы на загрязнение окружающей среды у нас есть. Но если мы начнём давить на «Зарафшон» — усилим проверки или начнём штрафовать — китайские инвесторы просто уйдут. А это будет сильным ударом по экономике. Только за первую половину 2023 года они выпустили продукции на 2,2 миллиарда сомони (около 201 миллиона долларов США)… Сейчас у нас просто нет другого выбора, кроме как смириться с ситуацией.

Учитывая роль китайских цементных заводов и объём всех китайских вложений в экономику Таджикистана, неудивительно, что в отрасли используются те же методы сдерживания общественного возмущения — замалчивание, запреты, цензура. 

Перенос грязи за границу

Китай — мировой лидер по производству цемента. В 2023 году страна произвела 2,1 миллиарда тонн [анг] — больше половины от общего мирового объёма. И это особенно контрастирует с тем, как Китай себя позиционирует — как сторонника «зелёного развития» (绿色发展) и «экологической цивилизации» (生态文明).

На бумаге всё серьёзно: эти принципы [кит] закреплены на уровне государственной политики, их даже вписали в Конституцию партии, что показывает, насколько важным считается экологическое развитие и стремление сделать страну «зеленее». Китай также подписал Парижское соглашение 2015 года [анг] и пообещал внести вклад в климатическую справедливость.

Но на практике — всё иначе. В рамках флагманской инициативы «Один пояс — один путь» (BRI) [анг] Китай активно развивает так называемую «дипломатию производственных мощностей» в Центральной Азии. Смысл в том, что загрязняющие отрасли, ограниченные строгими экологическими нормами внутри страны, просто переносят за её пределы. И Таджикистан — один из самых наглядных примеров такой политики.

Таким образом, китайские цементные компании стремятся к международной экспансии. Корпорация Huaxin, например, активно выходит на глобальный рынок — в своей брендовой презентации [кит] она подчёркивает, что работает не только в Таджикистане, но и в Узбекиhttps://www.youtube.com/watch?v=4xHOSAqh0MYстане, Танзании, Замбии, Омане и Малави. Это следует и из её официальных рекламных роликов на YouTube [анг].

Однако не везде её встречают с распростёртыми объятиями. В Непале, к примеру, Huaxin запустила [анг] завод без оценки экологического воздействия, что вызвало волну критики в СМИ и даже обсуждение в парламенте.

В Таджикистане же власти пока предпочитают не замечать возможные экологические последствия. Инвестиции, рабочие места, цементная независимость — всё это выглядит убедительно. Но насколько высокой окажется цена?