Ветряные турбины на ветровой электростанции Жанатас в Казахстане. Фотография: пресс-служба правительства Казахстана. Добросовестное использование

Статья подготовлена в рамках стипендиальной программы Climate Justice Global Voices [анг], цель которой — совместная работа журналистов из китайскоязычных регионов и стран Глобального Юга по изучению влияния китайских проектов за пределами КНР.

В последние годы Казахстан активно переходит на возобновляемые источники энергии (ВИЭ). «Зелёный» рывок позволил стране быстро достичь промежуточных целей по ВИЭ. К 2030 году Казахстан намерен получать 15 процентов от общего объема производства энергии за счёт возобновляемых источников энергии и увеличить эту долю до 50 процентов к 2050 году. Более того, Казахстан взял на себя обязательство [анг] достичь к 2060 году углеродной нейтральности.

Опорой и поддержкой в этом начинании для Казахстана стал Китай, чья роль в переходе на возобновляемые источники энергии выросла и диверсифицировалась за эти годы. Для Казахстана выгоды этого партнёрства очевидны: индустриализация экономики и, что ещё важнее, сокращение выбросов углерода и улучшение качества воздуха и здоровья населения. Для Китая вопрос заключается не только в прибыльных инвестициях и экспорте технологий возобновляемых источников энергии: куда важнее давление «мягкой силы» и компенсация разрушительного воздействия страны на окружающую среду в Казахстане.

Возобновляемые источники энергии — против загрязнения воздуха

Помимо богатых нефтегазовых ресурсов [анг], Казахстан — благодаря огромной территории, ветрам и обилию солнечных дней — обладает огромным потенциалом возобновляемой энергии. Это девятая по величине страна [анг] по площади, на её долю приходится [анг, pdf, 814 КБ] 77 процентов солнечного потенциала Центральной Азии и 90 процентов регионального ветрового потенциала.

Наличие ветровых коридоров во всех регионах обширных казахских степей со скоростью ветра более пяти миль в секунду делает Казахстан идеальным для эксплуатации ветряных турбин. Кроме того, не менее 50 процентов территории Казахстана подходит для установки солнечных панелей.

Ниже — Youtube-видео о развитии возобновляемой энергетики в Казахстане.

Однако большая часть потенциала ВИЭ не используется, поскольку Казахстан по-прежнему полагается на энергетическую инфраструктуру советских времён, рассчитанную на ископаемое топливо. В 2024 году 66 процентов электроэнергии страны было выработано с помощью угля, 21 процент — с помощью природного газа, 6,6 процента — с помощью гидроэлектростанций и лишь 6,4 процента — с помощью возобновляемых источников энергии.

Загрязнение воздуха — общенациональная проблема в Казахстане. По данным Национальной гидрометеорологической службы Казахстана, в 2025 году 35 городов по всей стране столкнулись со значительным ухудшением качества воздуха. Основная причина пандемии загрязнения — уголь, сжигаемый на тепловых электростанциях, промышленных комплексах и в домохозяйствах.

Ниже — Youtube-видео о загрязнении воздуха в Казахстане.

О неблагоприятных последствиях загрязнения воздуха можно говорить бесконечно. По словам казахстанского врача Дениса Винникова, исследовавшего влияние загрязнённой атмосферы на здоровье, длительное пребывание в таких условиях увеличивает риск развития сердечно-сосудистых и респираторных заболеваний, таких как хроническая обструктивная болезнь легких (ХОБЛ).

Кроме того, загрязнение воздуха ведёт к росту практически всех видов рака и опухолей. Один из самых грязных городов Казахстана, Алматы, — лидирует по числу ХОБЛ.

Осознав пагубные последствия угольной зависимости для экологии и общественного здоровья, Казахстан в последние десять лет значительно увеличил долю возобновляемых источников в энергетической сфере.

Роль Китая в «зелёной» энергетике

Работа Казахстана и Китая в области зелёной энергетики — часть более широкого двустороннего сотрудничества с Поднебесной, охватывающего, среди прочего, энергетику, сельское хозяйство, машиностроение и горнодобывающую промышленность. Китай — один из крупнейших торговых и инвестиционных партнёров Казахстана: в 2022 году страны подписали соглашение о постоянном всеобъемлющем стратегическом партнёрстве [анг]. В период с 2005 по 2023 год Китай инвестировал [анг] в Казахстан более 25 миллиардов долларов США.

Обе стороны также тесно сотрудничают в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (BRI [анг]), глобального проекта Китая, ориентированного на энергетику, торговлю и транспортную инфраструктуру в странах с наибольшим мировым влиянием. В период с 2013 по 2020 год Китай инвестировал 18,5 млрд долларов США в Казахстан в рамках BRI.

С самого начала Китай принимал активное участие в зелёном переходе Казахстана. В интервью Global Voices Юнис Шарифли, внештатный научный сотрудник проекта China Global South, описал Китай как «первопроходца» в секторе возобновляемых источников энергии Казахстана. Сотрудник Научно-исследовательского института устойчивого развития [анг] Яна Забанова [анг] поделилась в интервью Global Voices:

China has been the main technology supplier to Kazakhstan's renewable energy sector, both in the solar PV and increasingly in the wind sector, and Chinese companies have also served as important investors and EPC [engineering, procurement, and constuction] contractors for renewable energy projects in the country.

Китай — основной поставщик технологий для сектора возобновляемой энергетики Казахстана, как в солнечной фотоэлектрической, так и в ветровой энергетике. Китайские компании также выступают в качестве важных инвесторов и подрядчиков по проектированию, закупкам и строительству для проектов возобновляемой энергетики в стране.

Китай набирал обороты с 2018 года, когда правительство запустило аукционы возобновляемой энергии, на которых государственные контракты предоставлялись покупателю с самой низкой ценой.

С 2018 года одна частная китайская компания Universal Energy [анг], выиграв государственные тендеры, построила 10 электростанций на возобновляемых источниках энергии, три солнечных и семь ветровых, общей мощностью 630 мегаватт, выиграв государственные тендеры.

Солнечная электростанция мощностью 100 МВт, построенная Universal Energy в Капчагае, Казахстан. Скриншот из видео «СЭС „Нургиса“ г. Капчагай | Инжиниринговые услуги» из Youtube-канала KazBuildExpert. Добросовестное использование

Кроме того, государственные китайские компании получали контракты в рамках межправительственных переговоров. Например, уже действующие [анг] ветровые электростанции (ВЭС) Жанатас и Шелек, и ещё пять установок ВИЭ на стадии разработки [анг] общей мощностью 2,6 ГВт.

Ниже — Youtube-видео о ВЭС Шелек, созданное китайской сетью CGTN.

В интервью Global Voices председатель совета директоров Ассоциации ВИЭ Qazaq Green Айнур Соспанова дала экспертную оценку доли Китая в секторе ВИЭ Казахстана:

In the solar energy sector, it is almost 100 percent because it is impossible to compete against Chinese solar panels. In the wind energy sector, it is at least 70 percent and continues to grow.

В секторе солнечной энергетики китайское участие — почти 100 процентов, поскольку конкурировать с их солнечными панелями невозможно. В секторе ветроэнергетики доля Китая составляет не менее 70 процентов и продолжает расти.

Таким образом, с 2018 года Китай также стал разработчиком и финансистом проектов за счет кредитов [анг], выдаваемых китайскими банками, и акционерного финансирования.

Доля Китая в проектах ВИЭ в Казахстане должна вырасти ещё больше после завершения строительства двух китайских заводов, которые локализуют производство систем накопления энергии и компонентов [анг] для ВЭС.

Казахстанские чиновники, китайские дипломаты и представители Sany Renewable Energy закладывают фундамент завода, который будет производить компоненты для ветровых электростанций в Жамбылской области Казахстана в ноябре 2024 года. Фотография: пресс-служба правительства Казахстана. Свободное использование

Наращивание мягкой силы и улучшение имиджа

Ироничен тот факт, что Китай одновременно является крупнейшим загрязнителем в мире [анг] и мировым лидером в области возобновляемых источников энергии. В то время как Китай строит две трети мировых ветровых и солнечных проектов, в 2024 году 93 процента мирового строительства с использованием угля [анг] пришлось на Китай. Эта двойственность сопровождает и проекты BRI, в том числе казахстанские.

Китай [кит, pdf, 48,4 МБ] часто рекламирует [кит] свои проекты солнечной и ветровой энергетики как часть BRI. В то же время четверть угольной генерации [анг] в мире финансируется через BRI. Хотя China Power International Holding и казахстанская Samruk Energy договорились о солнечных и ветровой энергетике для развития [анг] возобновляемых источников энергии, при этом также подписаны соглашения [анг] о развитии нефтяной, газовой, угольной, цементной и сталелитейной промышленности в Казахстане, что отрицательно влияет на окружающую среду и благосостояние местных сообществ. Шарифли объясняет:

When we look at the global discontent with China’s presence, we see two worries: debt trap and environmental pollution. So renewable energy is very important in this context.

Глобальное недовольство присутствием Китая фокусируется на двух проблемах: долговая ловушка [анг] и загрязнение окружающей среды. В этом контексте крайне важна возобновляемая энергия.

Китай пытается решить эти проблемы давлением мягкой силы и улучшением собственной репутации через инвестиции в возобновляемые источники энергии.

Это приносит пользу не только Китаю, но и BRI. Китайские компании, вложившиеся в возобновляемые источники энергии в Казахстане, — Risen Energy, Universal Energy и Power China — помещают BRI в центр своего развития. Китайские аналитические центры [кит] также считают, что китайское правительство, несмотря на определённые опасения, положительно относится к развитию возобновляемой энергетики за рубежом.

В отличие от построенных Китаем нефтеперерабатывающих, сталелитейных и цементных заводов в Казахстане, проекты ВИЭ не вызывают никаких споров и помогают Китаю улучшить свою репутацию в Центральной Азии. Шарифли отметил, что с 2021 года отношение общественности к Китаю в Казахстане меняется к лучшему, отчасти из-за китайских инвестиций в ВИЭ. Это подтверждает опрос [анг], проведённый Central Asia Barometer.

«Заводы по производству возобновляемой энергии обычно расположены в степи, вдали от населённых пунктов, они не мешают повседневной жизни людей и выглядят идиллически. Нет мусора, нет загрязнения, нет грязной воды или земли», — отметила Забанова, которая посетила несколько заводов по производству возобновляемой энергии в Казахстане в рамках своего исследования.

Инвестиции Китая в возобновляемые источники энергии в Казахстане — пример того, как проекты солнечной и ветровой энергетики используются в дипломатии. Они не только позволяют китайским компаниям экспортировать избыточные мощности на прибыльные зарубежные рынки, но и помогают Китаю маскировать нанесённый экологический ущерб и формировать благоприятный имидж за рубежом.