
Путинская Юнармия в Крыму 9 мая 2022 года. Фотография: Совет министров Республики Крым, Wikimedia Commons. CC BY 4.0
Эта статья была опубликована на сайте «Новой вкладки» 8 марта 2025 года. Отредактированный материал предлагается на Global Voices с разрешения издания.
ВКонтакте (ВК) — российская социальная медиаплатформа, созданная в 2006 году Павлом Дуровым. Продана государственным структурам в 2015 году. С тех пор, и особенно после начала полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году, ВК подвергается жёсткой цензуре [анг]. С весны 2022 года посты с военно-патриотической тематикой заполонили страницы государственных учреждений в ВК, включая страницы школ, детских садов, социальных центров, больниц, театров, музеев и библиотек. Журналисты «Новой вкладки» пообщались с сотрудниками государственных организаций в регионах, чтобы выяснить, кто инициирует пропагандистские посты, как в этом участвуют работники бюджетной сферы и как их личный выбор формирует информационный ландшафт.
Имена героев текста изменены по их просьбе.
Летом 2022 года Наталье в Петрозаводске предложили занять место специалиста по связям с общественностью в государственном учреждении, занимающемся социальными проектами. За три года Наталья так и не поняла, чем конкретно занимается учреждение: ни с кем из упомянутых в названиях отделов категорий людей (например, пенсионеры и дети) оно не работало. В учреждении была фотокамера и другое профессиональное оборудование для съёмок, даже хромакей на стене одного из кабинетов. При этом в паблике организации во «ВКонтакте» на тот момент было всего около двух тысяч подписчиков.
Первые месяцы девушка сидела в кабинете и всё так же не знала, чем конкретно она должна заниматься. Из-за бессмысленности работы у девушки началась депрессия, она не выдержала и уволилась, но спустя несколько месяцев вернулась, потому что денег не было, а другую работу из-за тяжёлого психологического состояния найти было сложно. Тогда Наталья узнала, что в никому не нужный ранее паблик госучреждения стали «прилетать новости сверху».
Наталья вспоминает:
Насколько я знаю, новости генерировал ЦУР (Центр управления регионом) и в ручном режиме распространял через все подведомственные учреждения. Мне на публикацию их присылала директор, а ей они приходили [от ЦУРа] на почту. Новости были типовые. Если полистать любой госпаблик, то в целом можно увидеть формат этого контента: непонятные видеоролики про войну, наших пацанов и так далее. Между собой мы называли [их] говно-новости.
Ведение пабликов в соцсетях стало обязательным для всех госорганов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций с декабря 2022 года. Соответствующие поправки внесли в федеральное законодательство в июле того же года. Правительство РФ выбрало [pdf, 125 КБ] для этого приоритетные соцсети — «ВКонтакте» и «Одноклассники». Группы в них нужно было обязательно регистрировать на «Госуслугах», после чего в сообществе появлялась пометка — флажок и слово «госорганизация».
Госпаблики позиционируются их кураторами как «удобная система коммуникации между представителями власти и гражданами».
«Такой системы открытости власти, когда каждый орган имеет страничку в соцсетях, её в мире больше нигде нет. <..> Закон признан успешным и не требующим правок. Госпаблики — самая большая редакция в мире. У нас с вами 175 тысяч пабликов и, по последним данным, чуть больше 70 % из них системно и планомерно ведутся, то есть делают не менее трёх постов в неделю», — рассказал замгендиректора АНО «Диалог Регионы» Андрей Цепелев в декабре 2024 года.
Цепелев привёл данные ВЦИОМ о том, что каждый третий житель России читает госпаблики, и назвал их «оружием в информационной гибридной войне, которая идёт против нашей страны».
Созданием военно-патриотического контента для госпабликов с самого начала занимались местные ЦУРы — центры управления регионами, созданные в каждом субъекте РФ ещё в 2020 году по поручению Владимира Путина.
Вскоре после принятия поправок в паблике их соцучреждения появился ещё один администратор — пресс-секретарь регионального Министерства соцзащиты. Назначенные «сверху» администраторы пабликов (например, пресс-секретари соответствующих ведомств, как в Карелии) заходят в свой аккаунт на «Госуслугах» и распределяют новости по сообществам в своей сфере.
«Сначала посты приходили для публикации в ручном режиме, но потом в какой-то момент стали поститься автоматически. И на меня в соцсетях полился весь этот поток говно-новостей, который заполнил ленту [наших] пользователей», — вспоминает Наталья.
То же самое происходило и в одном из государственных театров Кировской области. До 2022 года в ведение пабликов театра в соцсетях никто не вмешивался, но потом всё развивалось по принципу «ужесточения контроля»: им тоже стали присылать новости «сверху». В отличие от постов самого театра, по словам сотрудницы Евгении, аудитория эти патриотические посты игнорирует: они собирают меньше всего лайков.
Инна, которая больше десяти лет ведёт несколько пабликов одного из молодёжных центров в Новосибирской области, говорит, что летом 2022 года, через две недели после принятия поправок в закон, им на почту пришло письмо: нужно было зарегистрировать паблик на «Госуслугах» и все его администраторы должны были привязать к аккаунту на госпортале свою страницу. Кто не успел это сделать за неделю, был исключён из администраторов сообщества.
Инна отмечает, что «не успеть» мыслей у неё не было, так как ей нужно размещать в паблике информацию о событиях и проектах: «У нас у всех бешеный объём работы, и такие задачи ты просто выполняешь и работаешь дальше. Те, кому это было не столь важно, и так не стали её [регистрацию] проходить».
Появился такой элемент давления, в обязательном порядке спускались посты. Наша руководительница не меняла ничего, выкладывала так, как ей присылали. Но она у нас патриотично настроена. Я плохо помню, что это были за посты, потому что тяжело всё это переживала и не лезла в эту историю, мне хотелось только удалять и удалять их.
По её словам, посты присылали из мэрии и администрации района вместе с разными методичками по «работе с молодёжью в условиях общественно-политической напряжённости». Кроме этого, им «спустили» список документальных фильмов про войну, содержание которых было «просто максимально кровавым», для обязательного показа детям и молодёжи. Инна с коллегами, по её словам, сделали вид, что посмотрели кино и даже сфабриковали фотоотчёт, но на самом деле показывать фильмы посетителям не стали.
Евгения из Кировской области говорит, что сообщество их театра тоже подключили к системе госпабликов в 2022 году, но они пытаются «лавировать»: подобные публикации готовятся вне стен театра и размещаются в сообществах через систему. По словам Евгении, в театре стараются, чтобы такие посты быстрее «уходили» вниз, поэтому публикуют после них больше своих новостей.
Людмила, сотрудница одного из детских садов Вологды, рассказала, что им звонили из управления образования и просили добавить в администраторы их паблика во «ВКонтакте» посторонний аккаунт. В соцсети аккаунт был зарегистрирован в декабре 2020 года — вскоре после создания в Вологодской области ЦУРа. По словам Людмилы, этот администратор публикует «проправительственные посты» через систему «Госпаблики».
Обучением бюджетников работе в соцсетях тоже занимались ЦУРы, оно проходило как онлайн, так и офлайн. Поначалу контроль постов в пабликах был не очень жёстким: «Типа одна говно-новость в неделю». Но с августа 2022 года, когда посты «сверху» стали публиковаться автоматически, ЦУР в Карелии начал требовать, чтобы в группах было минимум три уникальных новости в неделю про само учреждение, чтобы «разбавлять» военно-патриотический контент: это связано с алгоритмами ранжирования постов в соцсетях.
Инна из Новосибирска признаётся, что их паблик иногда «тошно открывать» из-за обилия военного контента. Она вспоминает, что когда в 2022 году их молодёжный центр стали просить публиковать посты с рекламой службы по контракту, некоторые подписчики из числа родителей восприняли эту агитацию негативно и даже писали об этом в комментариях. Количество таких постов после этого уменьшили. Инна вспоминает, что один раз удалила большой антивоенный комментарий «от греха подальше», чтобы его автора не оштрафовали.
Ольга из Бурятии говорит, что в туристическом паблике региона, где она работала, постов про войну не было. Она вспоминает, что когда директор попросила её встретить в аэропорту военных и написать об этом пост, девушка не поехала, и на работе ей за это ничего не было.