Шоссе регионального сотрудничества и развития (Кветта – Карачи) около Худзара. Фотография: Рамна Саид. Используется с разрешения

На протяжении десятилетий Белуджистан — автономная провинция Пакистана — страдает от постоянных восстаний и агрессивных атак сепаратистского движения. Группировки, выступающие за независимость, ведут борьбу против Пакистана, мотивируя это ухудшающимися условиями жизни — бедностью, нехваткой инфраструктуры и ограниченным доступом к жизненно важным услугам, несмотря на природные богатства региона и жёсткий военный контроль.

Одиннадцатого марта запрещённая сепаратистская группировка «Армия освобождения Белуджистана» (АОБ) атаковала [анг] железнодорожные пути и захватила пассажирский поезд Jaffar Express. Поезд, перевозивший более 400 пассажиров, включая военных и сотрудников службы безопасности, направлялся в Пешавар в провинции Хайбер-Пахтунхва из Кветты, столицы провинции.

АОБ официально взяла на себя ответственность за нападение [анг]. Спасательная операция Пакистанского военного и пограничного корпуса началась [анг] из-за особенностей горного рельефа к середине утра и длилась более 24 часов. Спасены более 370 пассажиров.

Это не первый случай нападения на поезд. В ноябре 2024 года в результате взрыва на железнодорожной станции Кветта [анг], устроенного АОБ, погибли 26 пассажиров и были ранены более 60. А в 2014 году в результате атаки на Jaffar Express на станции Сиби погибли 17 человек [анг].

Смертельная железнодорожная война

Институт экономики и мира (IEP) [анг] опубликовал 5 марта 2025 года Глобальный индекс терроризма 2025 [анг, pdf, 7,8 МБ], содержащий всесторонний анализ основных тенденций и закономерностей терроризма за последние 17 лет. В отчёте Пакистан занял второе место из 163 стран. В 2023 году здесь произошло 517 нападений, число которых более чем удвоилось до 1099 [анг] в 2024 году, в результате чего погиб 1081 человек.

В период с 2005 по 2015 год Департамент внутренних дел Белуджистана зафиксировал в Пакистане 173 нападения на поезда, железнодорожные пути и инфраструктуру. В большинстве случаев атаковали Jaffar Express, а происходило это чаще всего на перевале Болан. Jaffer Express — единственный ежедневный поезд, связывающий Белуджистан с остальной частью страны. Перевал Болан долгое время служил повстанцам убежищем из-за его расположения: силам безопасности сложно отслеживать там передвижения боевиков.

Специалист по государственной политике и развитию из Белуджистана Рафи Улла Какар рассказал Global Voices о значении железных дорог в решении экономических проблем провинции. Частые дорожные блокады в результате протестов и забастовок — серьёзная проблема:

Unlike Punjab and Sindh, Balochistan’s land routes remain closed most of the time due to demonstrations, severely impacting businesses, livelihoods, and the daily lives of common citizens.

В отличие от Пенджаба и Синда, сухопутные маршруты Белуджистана большую часть времени остаются закрытыми из-за демонстраций. Это серьёзно влияет на бизнес, средства к существованию и повседневную жизнь простых граждан.

Растущее влияние АОБ

АОБ, сепаратистская группа, выступающая за независимость Белуджистана, действует с 2000-х годов. По информации Reuters [анг], это самая мощная повстанческая группировка вблизи границы Афганистана и Ирана. В 2024 году её члены стали одними из главных виновников терактов в Пакистане [анг], и АОБ была признана террористической организацией несколькими государствами, включая Пакистан, США и ЕС.

Группа обвиняет центральное правительство в эксплуатации богатых ресурсов Белуджистана [анг] и с самого начала силовыми методами [анг] противодействует властям, государственным институтам и китайским проектам развития в регионе [анг]. Аналитики утверждают, что популярность АОБ подчёркивает неспособность правительства справиться с мятежниками — использование устаревших и репрессивных стратегий не работает.

Какар считает, что федеральная парламентская система Пакистана [анг, pdf, 1105 КБ] не может помочь Белуджистану с фундаментальными проблемами: «Это привело к тому, что многие молодые белуджи поверили, что система не может решить их проблемы — такой нарратив давно распространяют сепаратистские группы. Тревожно, что даже белуджийские националисты, после десятилетий участия в основной политике, теперь приходят к аналогичному выводу».

Какар объясняет растущую силу АОБ тремя ключевыми факторами: внутренней реорганизацией, доступом к передовому оружию и политическими потрясениями в регионе. Он также отметил, что после вывода войск США из Афганистана в 2021 году в руках боевиков оказалось значительное количество современного оружия. Признавая возможность иностранного вмешательства в повстанческое движение Белуджистана, Какар подчеркнул, что «всё-таки конфликт коренится во внутренних проблемах».

Осуждение

Атака привлекла внимание всего мира [анг]. Люди в социальных сетях бурно отреагировали на произошедшее, заявляя о некомпетентности государства, которое не может решить проблему на протяжении десятилетий.

В то же время некоторые обвиняют [анг] Baloch Yakjehti Committee (BYC, Комитет единства Белуджистана) и его лидера Махранг Белудж в поддержке АОБ. BYC [анг] — движение, возглавляемое женщинами из Белуджистана, выступающее против незаконных похищений и в нескольких интервью осудившее насилие в любой форме.

Пакистанская журналистка Марви Сирмед [анг] в беседе с Global Voices опровергла утверждения о том, что у АОБ и BYC есть хоть что-то общее: «BYC — оставаясь среди белуджей — поднимает свой голос против зверств, совершённых против нашего народа. Комитет поддерживает белуджей, где бы они ни находились в Белуджистане, объединяет их против геноцида и работает над децентрализацией политического активизма. В течение многих десятилетий  люди почти никак себя не проявляли из-за произвольных атак на молодёжь, активистов и интеллектуалов белуджей. Пакистанские военные использовали извращённое понятие «патриотизма» в качестве оружия против народа белуджей, и BYC разоблачает эти махинации через мирную реализацию базовых прав».

Тем временем некоторые пользователи социальных сетей из Индии [анг] и Афганистана [анг] транслируют такие заявления, как «Белуджистан не принадлежит Пакистану» и «Свободу Белуджистану».

Пакистан обвиняет Индию и Афганистан

12 марта 2025 года состоялась пресс-конференция [анг] Департамента пакистанской армии по связям с общественностью между службами (ISPR) и главного министра Белуджистана Сарфраза Бугти. По словам генерального директора ISPR генерал-лейтенанта Ахмеда Шарифа Чаудхри, после двух дней интенсивных военных операций 33 нападавших были убиты. Погибли 26 пассажиров, включая 18 военнослужащих и военнослужащих FC, а также четверо военнослужащих Пограничного корпуса. Остальные пассажиры спасены. Чаудхри также заявил [анг], что «правила игры изменятся», хотя никаких подробностей не сообщил.

Чиновник утверждал, что нападавшие использовали сотовые телефоны, координируя операцию со своими кураторами и вдохновителями в Афганистане. Также он упомянул поток дезинформации в соцсетях во время инцидента, особенно из Индии, и заявил, что между террористами и их хозяевами существует «связь» [анг].

Власти пытаются остановить распространение новостей. В соответствии с изменённым Законом о предотвращении электронных преступлений (PECA) [анг, pdf, 226 КБ] Федеральное агентство расследований (FIA) зарегистрировало [анг] дела против трёх лиц, включая одного журналиста. Утверждается, что обвиняемые распространяли ложную информацию и подстрекали общественность к нападению на государственные учреждения после атаки на Jaffar Express.

Однако министерства иностранных дел Индии и афганских талибов 13 марта выступили с отдельными заявлениями [анг], назвав претензии Пакистана «беспочвенными».

Бывший посол Пакистана в Германии и верховный комиссар в Индии Абдул Басит подчеркнул в разговоре с Global Voices по WhatsApp, что чрезмерное упрощение проблемы Белуджистана опасно. По его словам, сменявшиеся правительства игнорировали регион, а противники страны использовали внутренние разногласия в своих целях.

«Доказательств причастности Индии к терроризму в Пакистане, особенно в Белуджистане, предостаточно. Арест Кулбхушана Джадхава [анг] в марте 2016 года — неопровержимое доказательство террористической деятельности Индии в Пакистане», — заявил он. Басит обеспокоен тем, что западные страны противостоят как Китаю, так и Китайско-пакистанскому экономическому коридору (КПЭК). Он призывает пакистанских чиновников отступить, всесторонне пересмотреть ситуацию и разработать более тщательно сбалансированный план решения сложных проблем, с которыми сталкивается Белуджистан.

Согласно редакционной статье новостного издания Dawn, мятеж, продолжающийся десятилетиями, нельзя остановить военными операциями и силовыми методами. Единственный устойчивый путь к миру в Белуджистане лежит через политический диалог, продуманную стратегию и социально-экономическое развитие Белуджистана.