Монгольские дети-жокеи после участия в весенних скачках. Скриншот из видео «Hunii Erhiin Undesnii Komiss 2015» из Youtube-канала Монгольской национальной комиссии по правам человека. Добросовестное использование

[Все ссылки в тексте — на монгольском языке, если не указано иное.]

Правительство Монголии 29 января сняло запрет на весенние скачки, установленный на период с 1 ноября по 1 мая. Запрет действовал с 2019 года.

В период с 2017 по 2018 год Верховный суд Монголии вынес два постановления, положившие конец крупнейшим весенним скачкам Дунжингарив, одобренным правительством. Подготовка детей-жокеев к зимним и весенним скачкам также была запрещена, что вынудило власти издать указ о бане всех зимних и весенних скачек.

Теперь правительство сделало шаг назад, разрешив проведение скачек с 1 марта, хотя зимние мероприятия по-прежнему запрещены. Вице-премьер страны С. Амарсайхан объявил об этом решении, отметив, что «полномочия и ответственность за организацию» весенних скачек будут переданы местным органам власти.

Ниже — видео в Facebook с заявлением вице-премьера С. Амарсайхана о снятии запрета на весенние скачки.

Решение было принято после протеста монгольских всадников, которые прибыли на главную площадь Сухэ-Батора в Улан-Баторе 25 января верхом на лошадях. Они потребовали снять запрет, утверждая, что это создаст благоприятные условия для защиты и чествования культурного наследия и традиций нации.

Ниже — пост в Facebook с фотографиями протеста, организованного монгольскими всадниками 25 января.

Вслед за отменой запрета поднялась волна дискуссий об опасностях, которые этот вид спорта представляет для детей-жокеев, основной группы, затронутой решением. В Монголии принято, чтобы в скачках участвовали мальчики в возрасте от 5 до 13 лет — из-за небольшого роста и веса. Во время скачек дети рискуют здоровьем и жизнью.

Смертельные скачки и дети-жокеи

В период с 1996 по 2024 год 53 ребёнка-жокея погибли в результате падения с лошадей из-за полученных травм. В период с 2017 по 2024 год в общей сложности 3070 детей падали с лошадей, 16 малышей стали инвалидами. Организация скачек в зимние и весенние месяцы, во время экстремальных холодов, в снегу, во льду и грязи, значительно увеличивает вероятность падения жокеев с лошадей и обморожения конечностей и щёк.

Ниже — Youtube-видео о культуре детей-жокеев в Монголии.

Правительство попыталось решить проблемы, установив возрастной предел в 12 лет для участия детей-жокеев в весенних скачках. Это выглядело цинично и создалось впечатление, что власти безразличны к безопасности и благополучию детей старше 12 лет, которые будут участвовать в турнирах.

Кроме того, участие в скачках зимой и весной влияет на учёбу и успеваемость детей, поскольку им приходится либо пропускать занятия, либо совмещать учебу с ежедневными тренировками и соревнованиями. В 2024 году было зарегистрировано 11 000 детей-жокеев, но только около 1 000 из них ездили на собственных лошадях. Дети-жокеи получают зарплату ниже минимальной, а в случае 2 002 из них было неясно, платили ли им вообще, что вызывает подозрения по поводу возможной эксплуатации.

Ниже — Facebook-видео, где 14-летний монгольский мальчик рассказывает свою историю о том, как во втором классе он стал жокеем и теперь сожалеет, что не ходил в школу.

К запрету в первую очередь привели именно подобные пагубные для детей последствия.

Защита конного наследия и традиций

Монгольские наездники, которые с 2019 года боролись за отмену запрета, утверждают, что этот бан поставил под угрозу культурное наследие страны, традиции конного спорта и всю отрасль в целом. Они жаловались, что монгольские наездники вывезли своих лошадей, детей и навыки за границу в китайский регион Внутренняя Монголия [рус], где они могут участвовать в гонках и практиковать конный спорт без ограничений. Наездники опасались, что в конечном итоге это приведёт к ситуации, когда Китай сможет зарегистрировать монгольские традиции конного спорта как собственные в Списке нематериального наследия ЮНЕСКО.

Их оппоненты утверждают, что сохранение культурного наследия не должно достигаться ценой жизни детей. Один из самых ярых противников отмены запрета — депутат парламента Хурелбаатарын Баасанжаргал провела собственное исследование в архивах и выяснила, что весенние скачки появились только в конце XX века как одна из новых форм празднования лунного Нового года. Согласно её выводам, исторически скачки организовывались лишь во время фестиваля Надом [рус], с мая по август.

Ниже — пост в Facebook с фотографиями детей-жокеев, участвующих в скачках, проводимых в зимние и весенние месяцы.

Мощные лоббистские группы и монгольская игра в кальмара

Очевидное пренебрежение интересами детей и снятие бана подтолкнули монголов расследовать вопрос лоббизма монгольских наездников и корыстных интересов политиков в скачках. Выяснилось, что премьер-министр и более дюжины министров кабинета владеют сотнями чистокровных лошадей или занимались обучением лошадей, что создаёт потенциальный конфликт интересов.

Ниже — пост в Facebook с информацией о лошадях, принадлежащих премьер-министру и другим высокопоставленным правительственным чиновникам.

Федерация конного спорта Монголии, главная лоббистская группа, стоящая за отменой запрета, насчитывает более 100 000 членов по всей стране. Во главе организации — влиятельные бизнесмены, политики и высокопоставленные государственные чиновники. Басаанджаргал заявила, что федерация использовала своё влияние на парламентских выборах 2024 года, заключив соглашение об обмене голосов своих членов на отмену запрета, что позволило правящей «Монгольской народной партии» остаться у власти.

Ниже — пост в Facebook, демонстрирующий, как Федерация конного спорта Монголии контролируется влиятельными бизнесменами и политиками.

Снятие запрета и предстоящее возрождение весенних скачек, несмотря на неопровержимые доказательства их вреда для детей, заставили монголов переименовать эту практику в национальную версию игры в кальмара [рус]. Люди утверждают, что, подобно этому шоу, в котором бедные и обездоленные простолюдины играют в смертельные игры ради увеселения нескольких сверхбогатых людей, уязвимые группы продолжат рисковать своими жизнями ради развлечения политической и экономической элиты страны.