Толпа в Ханое, Вьетнам. Фотография: Миг Гилберт. Источник: Wikipedia / Creative Commons Attribution-Share Alike 2.0 Generic [рус]

Вьетнам начинает применять указ 147, который расширяет регулирование интернет-услуг, и указ 126, предписывающий более строгий контроль над объединениями. В обществе возникают опасения, что эти новые меры ещё больше ограничат цифровые права и гражданские свободы в стране.

Указ 147 расширяет положения Закона о кибербезопасности 2018 года, криминализирующего публикацию онлайн-контента, который может «противоречить государственной позиции, транслировать ложную информацию, вызывающую общественное замешательство, оскорблять других и [вредить] национальной безопасности».

Новый указ, вступивший в силу 25 декабря 2024 года, обязывает технологические компании, работающие во Вьетнаме, проверять личность пользователей, хранить данные и удалять контент, который власти считают незаконным.

Организация Human Rights Watch заявила, что положения нового указа «не защищают общественность от каких-либо реальных проблем с безопасностью и не уважают основные права человека». Активисты указывают на серьёзные последствия нового указа для диссидентов.

Decree 147 requires “foreign organizations, enterprises and individuals” to verify users’ accounts via their phone numbers or their personal identification number, thus exposing dissidents, who have tended to post anonymously, to a risk of arrest.

Указ 147 требует от «иностранных организаций, предприятий и лиц» проверять учётные записи пользователей по их номерам телефонов или персональным идентификационным номерам, тем самым подвергая риску ареста диссидентов, которые, как правило, размещают сообщения анонимно.

Вьетнамский активист Тран Ань Куан, живущий в изгнании, отметил ту же проблему в интервью Voice of America.

Dissidents in Vietnam often use fake accounts, or do not verify their social media accounts, to avoid being fined by the police. But this decree requires users to verify their identities on social media. And those who express dissent will certainly be considered to have violated regulations for ‘bad’ or ‘anti-state’ content.

Диссиденты во Вьетнаме часто используют фейковые аккаунты или отказываются от верификации аккаунтов в социальных сетях, чтобы избежать преследования полиции. Но новый указ требует от пользователей подтверждать свою личность в соцсетях. И те, кто выражает несогласие, безусловно, будут считаться нарушившими правила по причине «плохого» или «антигосударственного» контента.

В интервью AFP блогер и правозащитница из Хошимина Нгуен Хоанг Ви говорит, что новый указ «может поощрять самоцензуру, когда люди избегают выражать иное мнение, чтобы защитить себя. В конечном итоге это наносит вред общему развитию демократических ценностей» в стране.

СМИ процитировали мнение бывшей политзаключённой Лё Ань Хун о том, что это «последний признак нарушения основных свобод… с размытой гранью между тем, что законно, а что нет».

А вот Нгуен Тиен Ма из Департамента кибербезопасности Министерства связи отстаивает необходимость проверки пользователей: «Аутентификация учётной записи помогает властям идентифицировать настоящую личность, стоящую за аккаунтом, обеспечивая хорошую поддержку для расследования и устранения нарушений».

Указ 147 также требует от владельцев точек общественного интернет-доступа, таких, как гостиницы, рестораны, аэропорты и другие общественные места, не допускать, чтобы пользователи вели «пропаганду против государства». Налагаются ограничения для несовершеннолетних на игры — с целью предотвращения зависимости, а геймерам в интернет-магазинах разрешено играть только 180 минут в день.

Viet Nam must respect freedom of expression online. Authorities must withdraw and revise the new Decree 147, which targets social media users and is due to enter into force on 25 December. #FreedomOfExpression #Vietnam pic.twitter.com/MrL3LkA5ab

— Amnesty International USA (@amnestyusa) December 24, 2024

Вьетнам должен уважать свободу слова в интернете. Власти обязаны отменить и пересмотреть новый Указ 147, который нацелен на пользователей социальных сетей и должен вступить в силу 25 декабря.

Указ 126 об объединениях

Между тем, указ 126 предписывает более строгие правила создания объединений, помимо предоставления властям полномочий по мониторингу и контролю деятельности гражданского общества, что включает ограничения на получение средств из-за пределов страны.

В исследовании, опубликованном правозащитной группой Project 88, подчёркивается, что указ значительно усложнит независимую работу групп гражданского общества.

The new decree makes it more difficult to establish an association and gives the government more power to control and monitor the activities and funding sources of associations once they are established.

Decree 126 grants the government unfettered authority to stop people from forming associations and to stop associations from operating independently.

Новый указ затрудняет создание ассоциации и даёт правительству больше полномочий для контроля и мониторинга деятельности и источников финансирования ассоциаций после их создания.

Указ 126 предоставляет власти неограниченные полномочия запрещать людям создавать ассоциации и запрещать ассоциациям работать независимо.

Указ, вступивший в силу 26 ноября 2024 года, даже требует, чтобы объединения получали одобрение правительства, если планируют расформироваться или прекратить деятельность.

В интервью «Радио Свободная Азия» Project 88 назвал власти «лидерами-параноиками, которые хотят укрепить удушающий контроль над гражданскими объединениями в стране».

Yet another rights abusing decree implemented in #Vietnam – this time, Decree 126 to arbitrarily restrict & shut down civil society associations that the ruling Communist Party doesn't like. Time for international community to stop giving #Hanoi‘s authoritarians a free pass on… pic.twitter.com/N5HaP7Ivr2

— Phil Robertson (@Reaproy) December 17, 2024

Ещё один указ о нарушении прав человека принят во Вьетнаме — на этот раз это указ 126 о произвольном ограничении и закрытии ассоциаций гражданского общества, которые не нравятся правящей Коммунистической партии. Международному сообществу пора остановить авторитарную власть Ханоя в систематических и жестоких нарушениях прав человека.