Демонстрант с наклейкой «Верните себе голос» возле парламента 17 ноября 2024 года. Фотография: Мариам Никурадзе/OC Media, использовано с разрешения

Эта статья была впервые опубликована OC Media [анг]. Отредактированная версия материала предлагается на Global Voices в рамках соглашения о партнёрстве по контенту.

Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе объявил 28 ноября [анг], что Грузия замораживает заявку на членство в ЕС «до 2028 года». Эта новость вызвала массовые демонстрации — тысячи людей вышли на улицы и потребовали от правительства продолжить курс на членство в ЕС. Полиция по борьбе с беспорядками в столице, Тбилиси, жестоко атаковала протестующих, арестовав десятки людей.

Премьер-министр добавил, что правительство также откажется от любой бюджетной поддержки со стороны ЕС. Это своего рода реакция на предыдущее заявление ЕС [анг] о прекращении финансирования правительства Грузии из-за спорного Закона об иностранных агентах и ​​других антидемократических шагов правящей партии «Грузинская мечта».

Ровно год назад Европейская комиссия рекомендовала ЕС [анг] предоставить Грузии статус кандидата, но антидемократические события в стране сорвали грузинские планы войти в Евросоюз.

В октябре «Грузинская мечта» была переизбрана на выборах, которые независимые наблюдатели описали [анг] как несвободные и несправедливые. Активисты, в числе которых [анг] президент страны Саломе Зурабишвили и четыре ключевые оппозиционные группы, призвали к повторному голосованию [анг]. Однако правящая партия полностью проигнорировала предложение [анг], что ещё сократило шансы страны на вступление в ЕС.

Результаты выборов также были оспорены в Конституционном суде, который пока не вынес окончательного решения. С октября [анг] страну сотрясали протесты [анг], а Европейский парламент принял 28 ноября резолюцию [анг], считающую парламентские выборы в Грузии нелегитимными и призывающую к проведению новых выборов в течение года. Несмотря на эти призывы, правящее правительство утвердило [анг] мандаты всех 150 депутатов 25 ноября, проигнорировав явное несогласие 61 члена оппозиции. Многие из оппозиционеров отсутствовали во время открытия парламента в Тбилиси, протестуя у здания парламента вместе с другими демонстрантами.

Ряд ведущих экспертов страны в области права и конституции заявили, что утверждение мандатов в то время, когда результаты выборов оспариваются в Конституционном суде, — это прямое нарушение конституции.

Changing tides

Грузия официально подала заявку [анг] на членство в Европейском союзе (ЕС) в марте 2022 года. Этот шаг стал неожиданностью, поскольку правящая партия настаивала [анг] на том, что не будет ускорять процедуру заявки, запланированную на 2024 год.

Сдвиг был во многом обусловлен растущим давлением [анг] со стороны внутренней оппозиции [анг], а также тысяч протестующих, которые приняли участие в «Марше за Европу», организованном либеральной активистской группой Грузии, движением «Позор» [анг] и другими продемократическими группами в попытке «продемонстрировать приверженность [анг] грузинского народа европейскому выбору и западным ценностям».

В июне 2022 года претензии Грузии на статус кандидата были отвергнуты [анг], а государство получило список из 12 условий [анг], которые страна должна была выполнить, прежде чем её заявку пересмотрят. Среди указанных условий — снижение политической поляризации, реформирование судебной системы, обеспечение функционирования государственных институтов, усиление мер по борьбе с коррупцией, включая деолигархизацию и прочее.

В декабре 2023 года Совет ЕС наконец предоставил Грузии статус кандидата  [анг]. Однако решение поступило на фоне растущего раскола [анг] между правящим правительством Грузии и западными союзниками, а также местными группами гражданского общества, настаивающими на том, что правительство не выполнило 12 приоритетных условий [анг].

Правительство [анг] продолжало атаку на свободы и права человека [анг], жестоко разгоняя протесты, нападая на независимые СМИ [анг] и усугубляя раскол [анг] между обществом и руководством государства.

Критику также вызывали ужесточающаяся анти-ЛГБТК+ позиция [анг] правящей партии и сближение с Россией [анг] после вторжения в Украину. В прошлом году партия попыталась объявить импичмент [анг] президенту страны, но потерпела поражение [анг].

Показатели страны в области свобод и демократии также ухудшаются [анг]. В мае 2024 года правительство приняло спорный Закон об иностранных агентах, несмотря на продолжающиеся протесты против этого правового акта. Закон серьёзно ограничивает СМИ и НПО в Грузии, и, по мнению местного гражданского общества [анг], «повлечёт за собой мониторинг со стороны правительства, что может поставить под угрозу внутренние коммуникации организаций и конфиденциальные источники».

Отпор новому правительству

Согласно официальным результатам октябрьских выборов, правящая партия «Грузинская мечта» получила значительное большинство в парламенте [анг], набрав 54 процента голосов, что больше предыдущих 48 процентов, полученных на выборах 2020 года.

Окончательные результаты 18 ноября опубликовала [анг] Центральная избирательная комиссия, подтвердив победу «Грузинской мечты» и вызвав новые протесты [анг] оппозиционных групп и общественности в целом, обвинивших ЦИК в игнорировании задокументированных широкомасштабных фальсификаций и нарушений на выборах.

В четверг, 28 ноября, правящая партия «Грузинская мечта» одобрила [анг] слегка перетасованный правительственный кабинет во главе с действующим премьер-министром Ираклием Кобахидзе. В новом правительстве не оказалось ни единого члена оппозиции, поскольку все четыре оппозиционные группы бойкотировали новый парламент.

В тот же день Кобахидзе объявил [анг], что Грузия останавливает заявку на членство в ЕС.

Четыре оппозиционные группы немедленно осудили это заявление. Уходящий президент Зурабишвили назвала происходящее [анг] «конституционным переворотом».

За официальным заявлением последовали новые протесты [анг]. Тысячи демонстрантов остались на ночь на проспекте Руставели, одной из ключевых улиц Тбилиси, периодически вступая в столкновения с силовиками, использующими перцовые баллоны, водомёты, слезоточивый газ и физическое насилие против демонстрантов, оппозиционеров и журналистов.

Хотя ночью были задержаны несколько демонстрантов, МВД воздержалось от сообщений о количестве задержанных.

В Тбилиси протестующие собрались вокруг штаб-квартиры правящей партии «Грузинская мечта», прежде чем продолжить марш к проспекту Руставели, где также расположен парламент.

Напряжённость между протестующими и полицией продолжала нарастать в течение ночи, поскольку с каждым часом прибывали новые полицейские наряды. Позже МВД заявило [груз], что демонстрация вышла «за рамки норм, установленных Законом Грузии о собраниях и демонстрациях». Затем полиция перешла в атаку, ударив по толпе перцовыми баллонами и водомётами, пытаясь оттеснить протестующих от стен парламента на проспекте Руставели.

Во время демонстраций регулярно появлялись кадры, на которых полиция жестоко избивает и задерживает протестующих.

Правозащитные организации осудили действия [на данный момент ссылка удалена] полиции по борьбе с беспорядками, «осуществляемые с применением незаконной и непропорциональной силы».

Около шести утра 29 ноября оппозиционная группа «Коалиция за перемены» заявила, что двое её лидеров, Элене Хоштария и Нана Малашхия, были ранены во время протеста.