В странах Латинской Америки ухудшается ситуация с правами женщин
Вашему вниманию предлагается отрывок из статьи аргентинской журналистки Лусианы Пекер, опубликованный в Muy Waso [исп], боливийском медиапартнёре Global Voices.
Аргентинское правительство закрыло [анг] Министерство по делам женщин, гендера и разнообразия. Закрыло окончательно. Не просто снизило важность учреждения или изменило его структуру. Президент Хавьер Милей вступил в должность в декабре 2023 года и сдержал своё обещание ликвидировать ведомство. Затем глава государства создал Подсекретариат по защите от гендерного насилия в составе Министерства человеческого капитала.
В конце мая подсекретариат перешёл под контроль Министерства юстиции. Его возглавила Клаудия Барсия, которая ушла в отставку шестого июня, узнав через WhatsApp, что исполнительная власть распустила [исп] отдел помощи женщинам, пострадавшим от гендерного насилия.
Бывшего президента Аргентины Альберто Фернандеса обвиняют в насилии [анг] над своей женой и бывшей первой леди Фабиолой Яньес, что подтверждает следующий факт: сторонники политики борьбы с гендерным насилием готовы его совершать. Те, кто выступает против этой политики, как Милей, готовы сдержать свои обещания. Несмотря на поляризацию, их объединяет одно — идея прекратить помощь жертвам.
В ответ на обвинения в адрес Фернандеса пресс-секретарь президента Мануэль Адорни заявил, что аргентинская горячая линия для жертв насилия продолжает работать. Однако, по данным латиноамериканской команды по гендеру и правосудию аргентинской организации по правам женщин ELA [анг], бюджет горячей линии сократился на 25 %. Кроме того, на 80 % сокращён бюджет [исп] государственной программы Acompañar, которая выплачивает минимальную заработную плату в течение полугода женщинам, пережившим насилие и сексуальное надругательство. Активистка и юрист Лала Паскинелли говорит:
Las líneas de ayuda sufrieron una reducción de personal del 38 por ciento, quedaron dos trabajadoras por turno. La 137 (violencia sexual) no existe más. El programa Acompañar pasó de ayudar a 34.000 víctimas a 430.
Горячие линии сократили штат на 38 %, оставив двух работников на смену. Линии 137 (против сексуального насилия) больше не существует. Сопутствующая программа раньше помогала 34 000 пострадавших, теперь — 430.
Урезание прав женщин в Аргентине
Лала Паскинелли, создательница феминистского проекта «Mujeres que no fueron tapa» [исп] («Женщины, которые не попали на обложку») и автор книги «La Estafa de la feminidad» [исп] («Мошенничество женственности»), говорит об ошеломляющих ухудшениях «на всех фронтах: формальном, символическом и материальном».
Политика жёсткой экономии в Аргентине влияет на женщин, подчёркивает Паскинелли: «Если начинаются сокращения в здравоохранении, именно [женщины] бродят между больницами […] Столовые остаются без еды, и именно женщины закатывают рукава».
Дело не только в том, что исчезло, но и в том, что демонизируется. В условиях постоянных атак социальный сектор — помимо сокращения бюджета на государственные программы — озадачен, изолирован и раздроблен.
Аргентина из передовой страны превратилась в авангард наступления на женщин и сексуальное разнообразие. Зеркало, которое расширило зелёную волну Аргентины [исп] за права женщин на репродуктивное здоровье на весь регион, теперь легитимизирует глобальное явление регресса.
У каждого национального и континентального контекста есть свои особенности, однако их объединяет стремление вернуться назад и создать ложное чувство ностальгии по прошлому. Запреты на гендерное образование и права человека изображают женщин и квир-движения врагами. Это, по словам Паскинелли, «инициирует так называемую „культурную битву“, которая служит развлечением, маскирующим жестокость голода».
В Аргентине бесплатное распространение контрацептивов было одобрено в 2002 году, сексуальное образование появилось в 2006 году, однополые браки — в 2010 году, закон о гендерной идентичности — в 2012 году и легальные аборты — в 2020 году. Теперь календарь выглядит как «Назад в будущее» наоборот.
Правительство Милея переименовало [исп] негендерный «Día de las infancias» (День детства) в «Día del niño» (День ребёнка), используя для слова «ребёнок» гендерный термин, означающий мальчика. В комментарии говорилось: «Наша цель состоит в том, чтобы все дети росли в здоровой и безопасной среде, вдали от тех, кто пропагандирует гендерную идеологию и ставит под угрозу их нравственное здоровье».
Карта регресса
В Перу законодатели попытались представить трансгендерность как патологию, однако протесты помогли остановить эту реакционную инициативу. В мире, полном дезинформации, обвинения в адрес маргинализированных групп находят отклик на улицах и в культуре. Это постоянная угроза.
Крайне правые стремятся заклеймить сексуальное образование как гендерную идеологию и разжечь дебаты, которые подпитывают антифеминистские группы.
Гондурасом правит Ксиомара Кастро, однако наличие женщины у власти больше не гарантия защиты прав женщин. Её победа считалась великим достижением, когда она назначила несколько феминисток в правительство, но потом всё изменилось. Активистка Мелисса Кардоза из Национальной сети правозащитников [исп] и Ассамблеи женщин-борцов Гондураса рассказывает: «Кастро наложила вето на Закон о сексуальном образовании для детей. Её министр образования вместе с евангельским пастором нарушили правила и выразили поддержку церквям. Это показывает, что мы движемся назад».
В 2021 году Уругвай стал новатором, утвердив Закон о добровольном прерывании беременности. Однако теперь депутаты представили три законопроекта, ставящих под угрозу эти завоёванные права, среди них — проект об аннулировании Закона о борьбе с гендерным насилием. В условиях распространения ложной информации этого недостаточно для защиты прав.
Атаки и дезинформация
Есть атаки с явными осязаемыми последствиями. Их нельзя недооценивать. Есть и другие, которые успевают остановить, но яд их всё равно распространяется. Базовая идея заключается в том, что эти атаки не изолированы [исп].
Современные информационные модели работают в пузыре. Дело уже не в том, какие СМИ читает каждый человек, а в том, что алгоритм преподносит человеку на блюдечке. У каждого свой пузырь, и в конечном итоге каждый верит, что именно его пузырь — это мир. Нам нужно увидеть всю картину, шире, чем GPS, а не оказаться в ситуации, когда мы не видим леса за деревьями.
В Уругвае власти предложили заменить [исп] закон о гендерном насилии на закон о домашнем насилии. Так домашняя сфера вновь становится символом «женского», представляясь единственным местом, где можно оказать помощь женщинам. Девушка, которая пойдёт на вечеринку и станет жертвой насилия, не будет признана жертвой. А домохозяйка будет.
Суть в том, что идея гендерного насилия будет вычеркнута и заменена устаревшим термином, который использовался, когда мы только начали формулировать проблему: семейное насилие. Семья. Святая семья. Даже неблагополучная семья. Не разнообразная семья. Они хотят избавиться от ограничений, что можно и чего нельзя делать в семье. Но нет означает нет, и в семьях тоже.
Демирджиан подчёркивает:
No es casual que se ponga en cuestión la voz de las mujeres y la violencia de género. Son proyectos regresivos que dejarían desprotegidas a las mujeres que denuncian, pero que existan los proyectos y que el tema esté en debate es un retroceso.
Ставить под сомнение голоса женщин и существование гендерного насилия — это неслучайно. Речь идёт о регрессивных проектах, которые оставят женщин, сообщивших о насилии, без защиты. И даже тот факт, что такой законопроект предложен и стал предметом обсуждения, уже шаг назад.
Создание злодея как способ борьбы против сексуального разнообразия
Река Ла-Плата протекает через всю Южную Америку. Если не принимать во внимание результаты выборов — никто из живущих вдоль реки не хочет плыть против течения. Женщины должны хранить то, что завоевали, с одной стороны, а с другой — плакать по тому, что утратили. Везде женщин обвиняют в обмане, и обман сам по себе становится формой высказывания, лишённой оснований.
Южный конус может стать конусом молчания. В Парагвае 22 августа 2023 года сенатский комитет по семье, детству, подростковому возрасту и молодёжи одобрил законопроект о запрете преподавания гендерной идеологии в учебных заведениях.
Это не пандемия и не распространяющийся вирус. «Гендерная идеология», поэтически изображенная злодеем, прокрадывается через границы. Это не исключение, а международная оркестровка.
В конце февраля 2024 года президент Сальвадора Найиб Букеле обрушился с критикой на гендерное просвещение и решил не включать его в государственное образование. Министр образования Хосе Маурисио Пинеда опубликовал пост: «Факт проверен: мы удалили все следы гендерной идеологии из государственных школ».
Букеле принял это решение после встречи с Трампом и Милеем в США на Консервативной политической конференции действий. В 1970-х годах в ходе операции «Кондор» Штаты командовали военными переворотами в Южной Америке. Теперь их сотрудничество заключается не в том, чтобы игнорировать происходящее, но в том, чтобы затыкать рты.
Президент Перу — женщина, которую не выбирали, и которая разрушает политику для женщин, даже без какой-либо избирательной поддержки. Однако международные договоры, стоящие выше национальных конституций и национальных законов, гарантируют, что, несмотря на избирательные взлеты и падения, государственная политика в отношении женщин и квир-прав не может быть отменена.
Разные типы правления, но одинаковые стратегии
В Латинской Америке существует множество избранных и не избранных правительств, демократий с левым или правым авторитаризмом, но никто из них не уважает верховенство закона и право женщин на жизнь, свободную от насилия.
Все используют одни и те же старые стратегии. Уничтожение организаций против гендерного насилия — почти в каждом послужном списке стран. Проект Дины Болуарте заключается в ликвидации Министерства по делам женщин и уязвимых групп населения (MIMP). Болуарте оправдывает это решение тем, что учреждение будет «объединено» с Министерством развития и социального включения (MIDIS).
На фоне кризиса коррупции и нарушения прав человека, который переживает Перу, феминистский адвокат Парва Облитас поясняет:
Fusionar el Ministerio de las Mujeres sería un grave retroceso, ya que lleva más de 30 años y ha promovido políticas que, si bien no alcanzan, combaten la desigualdad de género en el país.
Слияние Министерства по делам женщин стало бы серьёзным шагом назад: ведомство существует более 30 лет и продвигает политику, которая, пусть и недостаточна, борется с гендерным неравенством в стране.
Активистка, поэтесса и учительница Виолета Барриентос связала всё воедино:
Están con la moda Milei y quieren fusionar ministerios para invisibilizar. Por eso se propuso poner el Ministerio de la Mujer dentro de otro: para diluirlo. Era muy escandaloso convertirlo en Ministerio de la Familia.
Они идут по стопам Милея и хотят объединить министерства, чтобы изолировать [женщин]. Вот почему они хотят поместить министерство по делам женщин в другое ведомство: чтобы раздробить его. Настоящий скандал — превратить его в Министерство семьи.
Барриентос также объясняет, что нынешняя перуанская политика консервативная и крайне правая: «Её стремления: благоволение незаконной добыче полезных ископаемых, разрушение наших институтов, концентрация власти в Конгрессе и захват судов, как в Венесуэле, чтобы связать стране руки перед выборами 2026 года». Барриентос подчёркивает, что ранее люди выходили на улицы, протестуя и осуждая эти решения.
Откат, о котором мы говорим, — не новостной заголовок, а константа. Это происходит не в одном месте, а во многих. Латинская Америка идёт против прогресса и отступает после десятилетий движения вперёд.
