Строительство Рогунской ГЭС. Фотография: Sosh19632, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Рогунская ГЭС, расположенная на реке Вахш в Таджикистане, — один из самых амбициозных гидроэнергетических проектов в мире, не говоря уже о Центральной Азии. Спроектированная как самая высокая плотина в мире — 335 метров, — она может преобразовать энергетический ландшафт Таджикистана, обеспечив предполагаемую выработку [анг] 13,1 млрд кВт·ч при общей мощности 3600 МВт.

Около 90 процентов энергии в Таджикистане вырабатывается за счёт гидроэнергетики [анг, pdf, 394 КБ], при этом Нурекская ГЭС (открытая в 1980 году) производит 11,4 млрд кВт [анг, pdf, 81,1 КБ] — почти половину всей электроэнергии в Таджикистане.

Энергетический сектор страны пребывает в состоянии кризиса уже много лет [анг]. Основная причина — старение активов по производству электроэнергии, многие из которых не модернизировались с момента распада Советского Союза в 1991 году. Но есть и ещё одна — дополнительное давление из-за изменения климата. Учитывая, что большая часть производства электроэнергии в Таджикистане обеспечивается гидроэлектростанциями, вызывает беспокойство снижение уровня воды из-за таяния ледников [анг] и других климатических факторов [анг].

Река Вахш, уровень воды в которой снижается из-за неэффективного управления и изменения климата. Скриншот из видеоролика «20201201 Rogun Dam – Video Drone» Марко Пискойи. Добросовестное использование

В 2020 году таджикские власти опубликовали заявление [анг], в котором уведомили жителей о грядущих ограничениях на потребление электроэнергии по всей стране и временных отключениях электричества. Главной причиной названо то, что «объём воды в крупнейшей реке страны Вахш снизился на 50 процентов. В результате… уровень воды в Нурекском водохранилище упал на 17 метров по сравнению с 2019 годом». Такое снижение означает, что Нурекская плотина не сможет удовлетворить потребности страны в электроэнергии.

Эти ограничения стали привычным ежегодным явлением в Таджикистане, особенно в зимний период. Несмотря на снижение уровня воды, президент Таджикистана Эмомали Рахмон утверждает, что «со строительством Рогунской плотины мы не только решим проблемы с электроэнергией для населения, но и создадим прочную основу для развития различных сфер экономики».

Строительство Рогунской плотины началось в 1976 году [анг], но остановилось из-за политических и финансовых проблем. По состоянию на ноябрь 2018 года было построено 75 из 335 метров, одна турбина из шести находится в эксплуатации [анг]. Чиновники подсчитали, что при надлежащем финансировании плотина может быть завершена к 2028 году.

Растущая роль Китая в Центральной Азии

Работа Китая в Центральной Азии — часть более масштабной стратегии инициативы «Один пояс, один путь» [анг] (BRI), в рамках которой Поднебесная стремится расширить инфраструктуру и торговые связи с различными регионами мира. Таджикистан сейчас — стратегически важный в рамках BRI партнёр, не имеющий выхода к морю и граничащий с Китаем. Эти отношения подкрепляются китайскими инвестициями в инфраструктуру, горнодобывающую промышленность и гидроэнергетику.

Участие Китая в проекте Рогунской ГЭС обусловлено геополитическими интересами страны, желанием обеспечить стабильные поставки энергии и стратегическим влиянием на инфраструктуру Центральной Азии.

Строительство Рогунской ГЭС требует огромных финансовых ресурсов. Когда проект впервые возобновился в 2008 году, чиновники подсчитали, что его общая стоимость составит около 3 млрд долларов США, но с годами эта сумма выросла до более чем 9,7 мрлд долларов США. Для такой страны, как Таджикистан, объёмы экономики которой относительно невелики и зависят от денежных переводов, это колоссальные расходы. На данный момент Таджикистан уже потратил на проект 3,3 млрд долларов США [анг], но по оценкам, сделанным в августе 2024 года, стране ещё не хватает как минимум 6,4 млрд долларов США для завершения строительства плотины. За последнее десятилетие прогнозируемые расходы на завершение строительства Рогунской ГЭС ежегодно увеличивались на 15 процентов.

Китайские банки и инвестиционные институты стали ключевыми спонсорами инфраструктурных проектов по всей Центральной Азии, включая Таджикистан.  Прямые инвестиции Китая и кредиты правительству Таджикистана — то, что позволяет продолжить строительство плотины.

Китайские вложения в проект Рогунской ГЭС

Таджикистан и Рогунская ГЭС. Изображение: C1MM, Wikipedia, CC BY-SA 3.0

Влияние Китая на проект Рогунской ГЭС — часть более широкой стратегии Поднебесной по расширению присутствия в Центральной Азии. Хотя Таджикистан является основным двигателем проекта, китайские финансовые ресурсы, технический опыт и геополитические интересы оказывают значительное влияние на развитие строительства.

Примечательно, что, хотя Китай стремится укрепить свои связи в Центральной Азии, масштаб китайского финансирования весьма скромен по сравнению с другими инвесторами, вкладывающимися в плотину. По словам аналитика, который поговорил с Global Voices на условиях анонимности, «китайские игроки, как правило, избегают инвестиций в спорные проекты». Ранее китайские компании изучали гидроэнергетические проекты в Таджикистане, но затем заморозили этот проект [анг], чтобы уладить напряжённость в отношениях с Узбекистаном, расположенным ниже по течению. Водоснабжение этого государства может сильно пострадать, если реки выше по течению перекроют плотиной, а это повлечёт за собой проблемы в хлопковой промышленности. Критика со стороны экологических групп [анг] также отпугивает китайских инвесторов.

Но деньги — не единственный способ поддержать проект. Вклад Китая в Рогунскую ГЭС [анг] — это также техническая помощь и инженерная экспертиза. Китайские компании занимают доминирующее положение в развитии инфраструктуры Центральной Азии, включая гидроэнергетические проекты. Китайские инженеры, подрядчики и фирмы привносят опыт, имеющий решающее значение для развития такого масштабного и сложного проекта, как Рогунская ГЭС.

Но у Китая есть собственные мотивы продолжать работу, несмотря на спорные моменты.

Хотя таджикские чиновники надеются, что плотина сможет решить энергетический кризис страны, они также смотрят на своих соседей, испытывающих энергетический голод, как на потенциальных потребителей излишков производимой энергии. Узбекистан, Афганистан и Пакистан — особенно привлекательные варианты, которые выиграют от появления надёжного, устойчивого источника энергии. Управление водными и электрическими ресурсами в Центральной Азии — лишь часть более широких интересов Китая в регионе, а также стабильность поставок энергии, которая подпитывает инициативу «Один пояс, один путь».

Экологические и социальные последствия

Несмотря на то, что Рогунская плотина манит значительными экономическими и энергетическими выгодами, экологические и социальные последствия её строительства также велики, а участие Китая лишь усложняет уравнение.

Экологические активисты сообщают [анг], что более 7000 человек уже были перемещены из зоны водохранилища, и, по оценкам, ещё около 38000 предстоит переселить в другие регионы Таджикистана. Это перемещение не обходится без споров: люди жалуются, что правительственной компенсации недостаточно для покупки нового дома в районе переселения.

Активисты также обеспокоены неэффективным управлением и отсутствием финансовой прозрачности при строительстве плотины. Сообщалось, что пять лет назад один из электрогенераторов плотины перестал работать. В интервью аналитическому сайту Cabar.asia таджикский эксперт по энергетике рассказал, что при строительстве использовались некачественный цемент, арматура и другие второсортные строительные материалы. Активисты-экологи напоминают о том, что строительство было непрозрачным, указывая на высокий уровень коррупции [анг] в Таджикистане и отсутствие публичных обсуждений проекта на фоне давнего подавления прав человека [анг] в стране.

Также экспертов тревожит [анг, pdf, 192 КБ] вероятность, что плотина нарушит естественный сток реки Вахш. Это может повлиять на биоразнообразие и сельское хозяйство в районах ниже по течению.

Послужной список Китая в инфраструктурных проектах в экологическом контексте неоднозначен. Хотя китайские инвестиции — это всегда жизненно необходимое финансирование, но также острые вопросы по поводу экологического надзора и долгосрочной устойчивости. Некоторые критики утверждают, что поддерживаемые Китаем инфраструктурные проекты часто отдают приоритет экономической выгоде в ущерб защите окружающей среды, усугубляя негативные последствия разработки крупномасштабных плотин.

Поскольку строительство Рогунской плотины близится к завершению, баланс вышеуказанных факторов определит будущее энергетического ландшафта Таджикистана и его отношений с Китаем. Плотина — не только веха в развитии Таджикистана, но микрокосм более широкой динамики, формирующей интеграцию Центральной Азии в китайскую инициативу «Один пояс, один путь».

Чтобы узнать больше о пересечении китайских проектов развития и климатической справедливости в странах мирового большинства, см. наш проект стипендий по климатической справедливости: