[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Хотя Таджикистан считается аграрной страной, лишь шесть процентов его территории занимают пахотные земли, остальная часть — горы. Несмотря на это, сельское хозяйство обеспечивает 20 процентов ВВП страны и более 45 процентов занятости в стране.

Таджикистан — один из крупнейших в мире экспортёров хлопка-сырца. Только в 2022 году Таджикистан экспортировал хлопок-сырец на сумму 212 миллионов долларов США, что сделало страну 12-м по величине экспортёром в мире.

Однако проблем в хлопковом секторе хватает: это и устаревшая техника, и некачественный семенной фонд, и недостаточная государственная поддержка местных фермеров, и отсутствие иностранных инвесторов, желающих развивать хлопковую и текстильную промышленность Таджикистана. Более того, своеобразная правовая база, коррупция и вертикальные структуры власти сформировали стране плохой имидж среди западных инвесторов.

Китай предложил Таджикистану помощь, инвестировав более 3,8 млрд долларов США [рус] за последние десять лет, в основном в горнодобывающую промышленность и агробизнес. Инвестиции Китая в хлопковую промышленность Таджикистана отражают более широкую стратегию по стимуляции сельскохозяйственного производства и обеспечению сырьём текстильной промышленности.

Китайская хлопковая дипломатия

В то время как международные доноры и иностранные инвесторы опасались вовлекаться в сложную политическую паутину Таджикистана, китайские компании решились пойти на этот шаг.

Один из таджикских оппозиционеров в изгнании, побеседовавший с Global Voices на условиях анонимности, сказал, что для ведения бизнеса в Таджикистане любому человеку, будь то иностранная или местная компания, или бизнесмен, необходимо иметь своего рода «крышу», то есть покровительствующих ему чиновников местного или федерального уровня, чтобы защитить бизнес. И эта защита обычно вознаграждается платежами или взятками.

Один из юристов международных юридических фирм, работающий в стране и участвовавший в интервью в рамках исследования китайской хлопковой дипломатии в Таджикистане [pdf, 489 КБ], сказал: «Китайцы… их правила работы отличаются от других [инвесторов]. На первом этапе они тесно сотрудничают с нами, но… через 15 дней связываются… с чиновниками, и они открыты для взяток, да, им не нужны наши услуги, за исключением [для] чиновников».

Аренда земли

В Таджикистане около 724 000 гектаров пахотных земель, состояние которых в значительной степени зависит от орошения из-за горного рельефа страны. Начиная с 2012 года Таджикистан сдал в аренду Китаю около 18 000 гектаров земли [рус] для выращивания хлопка, риса, зерна и кукурузы в рамках 49-летнего контракта. Соглашение было частью более широкой инициативы по укреплению экономических связей между двумя странами.

Главная проблема с этим соглашением заключается в том, что его положения и условия не разглашаются. Неясно, какие системы — если таковые имеются — работают для проверки и регулирования земель, арендуемых китайскими фермерами.

В интервью «Радио Озоди» представитель Министерства сельского хозяйства Нарзулло Додобоев сказал, что территории, сдаваемые в аренду китайским фермерам, — «заброшенные земли, пострадавшие от эрозии». Он добавил, что китайские компании собираются инвестировать в восстановление земель и начать выращивание сельскохозяйственных культур.

Региональный эксперт, поговоривший с Global Voices на условиях анонимности, отметил, что у «Китая большой опыт в превращении земель, пострадавших от эрозии, в рабочие почвы „методом террасирования“, замедляющим разрушение».

И действительно, результаты работы китайских фермеров впечатляют. В 2015 году заместитель министра сельского хозяйства Таджикистана Сиджовуддин Исроилов похвалил китайскую компанию Xinxian Inhai, которая арендовала 6300 гектаров земли в Хатлонской области Таджикистана. В одном из районов группа вырастила самый крупный урожай зерна и хлопка в стране [рус].

Однако пожелавший остаться анонимным региональный эксперт обратил внимание, что «природа сельского хозяйства в Таджикистане основана на орошении, а вода растит и сорняки, с которыми приходится бороться с помощью пестицидов. Пестициды попадают в почву и в конечном итоге оказываются в водоёмах, скорее всего, в реке Амударья», которая протекает через Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан и Афганистан.

«Один пояс, один путь»

Стремление Китая — помочь китайским компаниям за рубежом, работающих в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (BRI), масштабного международного плана развития страны.

За последние восемь лет Китай инвестировал в более чем 820 сельскохозяйственных проектов [кит] в странах-партнёрах, при этом инвестиционный фонд превысил 17 млрд долларов США. В 2020 году общий объём торговли сельскохозяйственной продукцией со странами-партнёрами достиг 95,79 млрд долларов США.

В Таджикистане сейчас — настоящий оазис для китайских компаний, поскольку они освобождены от уплаты НДС [рус] при импорте оборудования и семенного материала из Китая. Правительство Таджикистана не раскрывает условия этих договоров аренды.

Независимые таджикские фермеры, с другой стороны, оказались в очень невыгодном положении по сравнению с хорошо финансируемыми китайскими сельскохозяйственными компаниями. Местные бизнесмены практически не получают поддержки [рус] от таджикского государства. Им также сложно добыть банковские кредиты на покупку современного оборудования, поскольку предлагаются исключительно краткосрочные кредиты под высокие процентные ставки, что делает практически невозможным для фермеров их возврат.

Удобрения и пестициды

В то время как Китай извлекает выгоду из своих сельскохозяйственных инвестиций, принимающие страны рискуют остаться с опасным наследием, а именно: длительным загрязнением.

В 2018 году китайское государственное агентство Синьхуа опубликовало статью [рус] о китайском фермере Дуан Ли, чья компания Hunfank из китайской провинции Хэнань инвестировала более 31 млн долларов США в сельское хозяйство Таджикистана. Более 6000 гектаров земли, которые обрабатывались компанией, были так загрязнены, что стали непригодными для сельского хозяйства. Провинция Хэнань — основная сельскохозяйственная и продовольственная провинция Китая, и некоторые исследования показывают [pdf, 415 КБ], что огромное количество используемых там химических удобрений загрязняет почву и воду.

Китай, крупнейшая сельскохозяйственная страна в мире, обычно использует в 1,5–4 раза больше пестицидов на гектар, чем в среднем в мире. Пестициды играют важную роль в повышении производительности, сокращении потерь урожая за счёт борьбы с вредителями и снижения уровня заболеваний. Однако пестициды часто связаны с повышенным риском для здоровья почвы, загрязнения воды, отравления людей и повреждения экосистем.

Также фермеры в Китае часто используют сельскохозяйственную мульчирующую плёнку, синтетический полимерный материал, который остаётся в почве, если игнорировать этап очистки и сбора плёнки во время сельскохозяйственного производства.

Проблема касается не только Таджикистана. Анонимный региональный эксперт, изучающий методы ведения сельского хозяйства Китая в России, говорит, что «китайские фермеры добивались замечательных урожаев в России, но при этом использовали пестициды и другие химикаты, сделав землю непригодной для использования». Статьи в российских СМИ [рус] о пагубных последствиях китайских методов ведения сельского хозяйства в РФ подтверждают слова эксперта.

Повод для беспокойства

Global Voices связались с несколькими агроэкспертами в Таджикистане и поговорили с журналистами, которые пишут о сельском хозяйстве. Однако никто из них не смог сказать, какие удобрения и пестициды или в каких масштабах используют во время сева китайские фермеры. Общедоступной информации нет, а поскольку гражданское общество в Таджикистане совершенно задавлено, маловероятно, что возможны какие-либо независимые исследования по этому вопросу.

Анонимный региональный эксперт добавляет, что соглашение между Таджикистаном и Китаем об аренде земли «должно было включать документ о системе контроля методов ведения сельского хозяйства. Но весьма вероятно, что такого документа не существует, и что Таджикистан просто сдал сельскохозяйственные земли в аренду Китаю и [закрывает] глаза на то, что происходит».

Поскольку сельское хозяйство Таджикистана в значительной степени опирается на орошение, используемые для повышения урожайности химикаты и пестициды в конечном итоге смываются в реку Амударья. Однако местные специалисты по сельскому хозяйству отмечают, что «ни китайские, ни таджикские фермеры не слишком „заморачиваются“ соблюдением экологических норм, что приводит к защелачиванию почвы».

Нельзя отрицать положительных результатов аренды Китаем сельскохозяйственных полей в Таджикистане. В частности, это привлекло инвестиции в борющийся за выживание таджикский сельскохозяйственный сектор, предоставив местным фермерам столь необходимый им капитал. Китайские компании привносят современные сельскохозяйственные технологии, которые помогают повысить производительность в хлопковом секторе Таджикистана. Благодаря улучшенной методике и новым ресурсам повышается урожайность, стимулируя местную экономику и поддерживая рост экспортного потенциала Таджикистана. Однако отсутствие прозрачности в отношении удобрений и пестицидов — серьёзная экологическая и социальная угроза, анализ которой крайне затруднён из-за репрессивной обстановки в Таджикистане по отношению к СМИ и гражданскому обществу.