В Баку (Азербайджан) проходит крупнейшая международная встреча, 29-я сессия Конференции ООН по климату (COP29), а в Индии и Пакистане уровень смога достиг беспрецедентных значений. Это подтверждает Всемирный индекс качества воздуха (AQI) [анг], международный стандарт для регистрации качества воздуха.
В течение первых десяти дней ноября в Дели зафиксирован показатель AQI 429, а в Лахоре и Мултане — тревожные цифры 1900 и 2000 соответственно.
Сложившаяся ситуация вызывает серьёзные вопросы об эффективности кампании Пакистана по борьбе со смогом [pdf], начатой ранее в марте. Слабую надежду на изменения даёт метеорологический департамент Пакистана (PMD), который пообещал в ближайшие дни дожди.
За последние несколько лет индустриализация, экономическое развитие и рост населения значительно увеличили спрос на энергию и ископаемое топливо в странах Южной Азии. Кроме того, сжигание твёрдого топлива для приготовления пищи и отопления, кремация, уничтожение сельскохозяйственных отходов и празднование Дивали с фейерверками и воскуриванием благовоний усугубили экологические проблемы в регионе, особенно в Индии и Пакистане. Всё вышеперечисленное, вероятно, способствовало тому, что регион в последние годы больше всего страдал от сильных наводнений, волн тепла и смога.
Влияние смога
Смог — смесь дыма и тумана, содержащая очень мелкие частицы (PM 2,5). Это загрязнитель воздуха, который вредит здоровью человека. Воздействие крошечных частиц может провоцировать серьёзные проблемы со здоровьем, включая заболевания лёгких и сердца. Индекс качества воздуха (AQI) — инструмент, используемый для измерения уровня загрязнения воздуха и предупреждения населения о необходимости принять меры предосторожности.
По мнению экспертов в области здравоохранения и Программы ООН по окружающей среде, любой показатель AQI выше 100 опасен, особенно для чувствительных групп, таких как люди с медицинскими или респираторными проблемами.
Лахор, город с населением 13 миллионов человек [pdf, 144 КБ], прославился как город садов, уникального наследия и интересной кухни. Но сегодня это каменные джунгли с растущим числом транспорта, что подтверждает доклад Sectoral Emission Inventory [pdf, 21,8 МБ], подготовленный правительственным аналитическим центром The Urban Unit. За последние несколько лет власти Лахора реализовали ряд проектов городского развития, что привело к широкомасштабной вырубке деревьев по всему городу. В 2023 году вмешался Высокий суд Лахора, запретив правительству продолжать вырубку, поскольку ситуация со смогом ухудшалась.
Согласно отчёту Air Quality Life Index (AQLI) за 2023 год, в регионе за последние несколько лет фиксируются ужасающие проблемы со здоровьем населения. Средняя продолжительность жизни пакистанцев сократилась на 3,9 года [pdf, 709 КБ].
На спутниковых снимках американского космического агентства NASA запечатлён густой смог, окутывающий обе стороны границы. Кроме того, в отчёте о состоянии окружающей среды Пенджаба за 2023 год [pdf, 60 МБ] отмечается, что, хотя ранее принимались многочисленные меры по борьбе со смогом, существенных улучшений нет.
Что делает правительство
Поскольку в конце октября смог стал ещё плотнее, правительство Пенджаба ввело «зелёный карантин» и организовало «командный пункт по смогу». Власти закрыли школы в городах Пенджаба, пострадавших от смога, и перевели учеников на онлайн-обучение. Были введены ограничения на барбекю, моторикш и брачные залы, с исключениями для аптек, лабораторий, центров вакцинации и других основных служб. Также была введена политика двухдневной работы на дому.
Командный пункт по смогу занимается мониторингом и контролем сжигания сельскохозяйственных отходов, управлением дорожным движением, анализом данных дважды в день, изучением прогнозов и выпуском ежедневных рекомендаций. Помощь в реализации мер по борьбе со смогом также оказывает полиция.
Главный министр Пенджаба Марьям Наваз представила Дорожную карту по смягчению последствий смога на 2024–2025 годы [pdf], в которой изложены основные причины загрязнения воздуха: 39 процентов — транспорт, 24 процента — промышленность, 16 процентов — энергетика, 11 процентов — сельское хозяйство, 9 процентов — не связанные со сжиганием промышленные процессы и 1 процент — другие источники. Министр подчеркнула необходимость приграничного сотрудничества с индийским Пенджабом для решения общих экологических проблем, отметив, что 30 процентов смога Лахора поступает из Индии по воздуху. Марьям Наваз также объявила о планах написать главному министру Дели, чтобы инициировать «дипломатию смога».
Согласно отчёту Института политики устойчивого развития (SDPI) «Воздух один на всех», причины загрязнения воздуха в Пакистане и Индии очень схожи, что подчёркивает необходимость двустороннего сотрудничества для эффективного решения проблемы.
Позже Наваз госпитализировали из-за инфекции горла, а далее она отправилась за границу для лечения заболевания паращитовидной железы. Это последнее решение вызвало резкую критику общественности.
На специальном заседании Ассамблеи Пенджаба старший министр по охране окружающей среды и изменению климата Марриум Аурангзеб представила инициативы правительства по борьбе со смогом.
🔸The Punjab government has introduced Punjab’s first-ever comprehensive 10-year policy to tackle smog and enhance environmental protection.
🔸This policy includes short-term, medium-term, and long-term plans, with specific targets set for each sector. CM Maryam Nawaz Sharif is…
— Marriyum Aurangzeb (@Marriyum_A) November 12, 2024
Правительство Пенджаба представило первую в истории Пенджаба комплексную десятилетнюю политику по борьбе со смогом и усилению защиты окружающей среды.
🔸Политика включает краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные планы с конкретными целями для каждого сектора. Главный министр Марьям Наваз Шариф лично следит за прогрессом, гарантируя подотчётность.
🔸Среди примечательных инициатив — запуск беспрецедентного в стране режима сертификации транспортных средств и модернизация Агентства по охране окружающей среды Пенджаба для эффективной борьбы со смогом.
🔸Кроме того, впервые в Пенджабе проводятся проверки качества бензина на станциях.
🔸Чтобы предотвратить сжигание пожнивных остатков уже распределено 1000 суперсеялок, конечная цель — 5000 аппаратов. Законы также обновлены для поддержки усилий по борьбе со смогом, и суды признали позитивные изменения при правительстве Марьям Наваз Шариф.
🔸Чтобы остановить смог нужны не только действия правительства, но и коллективный сдвиг в поведении и привычках населения. Здесь может помочь принятие передовых мировых практик, таких как ведение бизнеса в дневное время.
Марриум Аурангзеб сообщила собранию, что за последние три месяца значительно возросло число госпитализаций из-за болезней, связанных со смогом. Правительство внимательно следит за сжиганием остатков урожая и запустило новую систему пригодности транспортных средств в Пенджабе. В рамках этой системы хозяева транспортных средств, не прошедших техосмотр после трёх штрафов, будут подвергаться строгим наказаниям.
Кроме того, проверено более 45 000 кирпичных печей: 6 500 уничтожены, остальные переоборудуются на более чистую зигзагообразную технологию обжига. Правительство также внесло изменения в бюджет, запланировав использование технологии искусственного дождя для улучшения качества воздуха, как это было сделано во время прошлогоднего сезона смога. Основная работа в данный момент — информирование общественности с использованием всех доступных каналов связи, таких как видео ниже.
Высокий суд Лахора поручил генеральному прокурору Пенджаба (AGP), представляющему правительство Пенджаба, и секретарю транспортного департамента провинции принять немедленные меры по борьбе с опасным смогом и разработать план действий на ближайшие десять лет.
Общественная реакция
Представители группы пакистанских экспертов по качеству воздуха (PAQx) написали письмо премьер-министру Шехбазу Шарифу с просьбой принять немедленные меры для решения проблемы смога. Абдулла Фадил, представитель ЮНИСЕФ в Пакистане, призвал правительство Пенджаба к неотложному решению другой проблемы: защитить более 11 миллионов детей в возрасте до пяти лет в регионе от вредного воздействия вдыхания токсичного воздуха.
Тем временем граждане используют платформы соцсетей, чтобы сообщать о смоге в своих районах и обсуждать приоритеты правительства.
Журналист Имран Габол раскритиковал власти за невыполнение обязанностей.
Lahore is dying and no one is doing anything to save it.#smog @PunjabGovtpk pic.twitter.com/GAWJDCngif
— Imran Gabol (@gabolizm) November 14, 2024
Лахор умирает, и никто ничего не делает, чтобы его спасти.
Пока в интернете люди жёстко критикуют правительство, Совет улемов Пакистана (религиозный совет страны) выступил с заявлением, утверждая, что причина смога в Лахоре — грехи общества. Это широко высмеяли пользователи X (ранее Twitter).
Журналистка Махвиш Факхар написала в X:
Shukar hai is mai khateen ki jeans ka zikar nhi kiya gaya. https://t.co/YpWgF8h7gr
— Mahwish (@MawishFakhar) November 10, 2024
К счастью, они не винят женщин, которые носят джинсы.
Ухудшение здоровья
Загрязнение воздуха значительно ухудшило состояние здоровья людей с заболеваниями сердца и лёгких. Уровень AQI снова достиг 1500 в четверг, 14 ноября. Во всей провинции Пенджаб за один день зарегистрировано 69 000 случаев респираторных заболеваний. Несмотря на кампанию правительства по повышению осведомлённости, не все следуют рекомендациям — носят маски или остаются в помещении.
В беседе с Global Voices через WhatsApp адвокат Нида Усман Чаудхари, жительница Лахора, мать и обеспокоенная гражданка, поделилась:
Smog season, as it is colloquially referred to now in Lahore, has been getting worse each year. From the end of September till February, my son and I rely on medication and inhalers. We use air purifiers and nebulize frequently, yet there are still days when illness strikes. My son ends up missing school, falling behind in his studies, and, most importantly, suffering in terms of his health and mental well-being. There is hardly any outdoor activity we can enjoy as a family during this time.
Сезон смога, как его теперь называют в Лахоре, усугубляется с каждым годом. С конца сентября по февраль мы с сыном принимаем лекарства и используем ингаляторы. Часто пользуемся очистителями воздуха и небулайзерами, но всё равно бывают дни, когда он заболевает. Сын в итоге пропускает школу, отстаёт в учёбе и, что самое главное, страдает с точки зрения здоровья и психического благополучия. В это время мы практически не можем семьёй наслаждаться отдыхом на свежем воздухе, как когда-то.