Климатическая забастовка в Вануату в 2019 году. Фотография: аккаунт Flickr 350.org. CC BY-NC-SA 2.0 [рус]

Тихоокеанские островные государства Вануату, Фиджи и Самоа официально обратились в Международный уголовный суд (МУС) с просьбой включить термин «экоцид» в список преступлений, рассматриваемых этим институтом.

В обращении экоцид определяется как «незаконные или бессмысленные действия, совершаемые с осознанием того, что они с большой степенью вероятности могут нанести серьёзный и либо широкомасштабный, либо долгосрочный ущерб окружающей среде».

Инициатива стартовала в условиях, когда тихоокеанские островные государства столкнулись с уникальной и беспрецедентной угрозой из-за продолжающегося климатического кризиса. Как отметила Всемирная метеорологическая организация (ВМО) в пресс-релизе за август 2024 года, «тройной удар ускоренного повышения уровня моря, потепления и закисления океана ставит под угрозу тихоокеанские острова — не только их социально-экономическую жизнеспособность, но, по сути, само их существование — из-за изменения климата».

Если МУС примет петицию, руководители правительств и корпораций, обвиняемые в безнаказанном загрязнении, могут быть привлечены к ответственности за экоцид.

Представители Вануату впервые выдвинули эту идею на Ассамблее государств-участников МУС в 2019 году. Они заявили, что решимость МУС «укреплять верховенство международного права для защиты нашего общего наследия и окружающей среды может стать нашим общим наследием».

Одо Теви, постоянный представитель Вануату при ООН, заявил о необходимости реформирования правил МУС, поскольку они касаются лишь экологических преступлений во время конфликтов.

Reckless destruction of nature can and does take place at any time, not just during conflict. If we want to inhabit and inherit a livable planet, we must act now.

We must recognise the dire threat and dire consequences of severe environmental destruction wherever and whenever it occurs.

Безрассудное уничтожение природы может происходить и происходит в любое время, а не только во время конфликтов. Если мы хотим заселить и унаследовать пригодную для жизни планету, мы должны действовать сейчас.

Мы должны осознать ужасную угрозу и катастрофические последствия серьёзного разрушения окружающей среды, где бы и когда бы оно ни происходило.

Теви объяснил, почему экоцид должен быть признан международным преступлением.

The recognition of ecocide as a crime sends a powerful message: the destruction of nature will no longer go unpunished. This is about holding those responsible for environmental destruction accountable, whether they are governments, corporations, or individuals.

Environmental damage is often overlooked until it begins to affect humans. But by then, it’s often too late. We need to act now to ensure the long-term protection of ecosystems and prevent irreversible damage.

Признание экоцида преступлением посылает мощный сигнал: уничтожение природы больше не останется безнаказанным. Речь идёт о привлечении к ответственности тех, кто виновен в уничтожении окружающей среды, будь то правительства, корпорации или отдельные лица.

Экологический ущерб часто игнорируется, пока не начинает влиять на людей. Но к тому времени часто бывает слишком поздно. Нам нужно действовать сейчас, чтобы обеспечить долгосрочную защиту экосистем и предотвратить необратимый ущерб.

Ральф Регенвану, специальный посланник Вануату по вопросам изменения климата и окружающей среды, обобщил позицию малых островных государств, страдающих от повышения уровня морской воды и других суровых последствий изменения климата.

Environmental and climate loss and damage in Vanuatu is devastating our island economy, submerging our territory, and threatening livelihoods. This tragedy is not unique to Vanuatu but is shared by many small island nations that, despite bearing the least responsibility for the crisis, suffer most from its impacts.

Экологические и климатические потери и ущерб в Вануату опустошают нашу островную экономику, приводят к затоплению территории и грозят населению гибелью. Эта трагедия не уникальна для Вануату, но разделяется многими малыми островными государствами, которые, несмотря на то, что несут наименьшую ответственность за кризис, больше всего страдают от его последствий.

Судья Верховного суда Самоа Вуй Кларенс Нельсон в интервью LawNews заявил о необходимости действовать, а не просто говорить об изменении климата.

This country has taken the view that to help protect the environment we need to push for the inclusion of ecocide in the ICC statute as a criminal offence. The thinking being that if you criminalise it, you make the larger nations, who are the major emitters, responsible for their actions.

There’s frustration, clear frustration, at how there’s been a lot of talk but not a hell of a lot of action. Certainly our government has expressed that very strongly on the international stage and that position is shared by a lot of the Pacific island nations.

This would give momentum to climate action. Momentum’s something that’s very important to something like this – beginning to get a bit of traction and keeping it going.

Эта страна придерживается мнения, что для защиты окружающей среды нам необходимо добиться включения экоцида в статут МУС как уголовного преступления. Идея заключается в том, что в случае криминализации экоцида крупные страны, которые являются основными виновниками выбросов, ответят за свои действия.

Накрывает разочарование, чистой воды разочарование, из-за того, как много было разговоров и чертовски мало действий. Конечно, наше правительство очень решительно выразило это на международной арене, и нашу позицию разделяют многие тихоокеанские островные государства.

Это придало бы импульс действиям по борьбе с изменением климата. Импульс очень важен для чего-то подобного — чтобы начать набирать обороты и поддерживать их.

Учёные Натан Купер и Лейлани Туала-Уоррен из Университета Вайкато призвали Новую Зеландию поддержать предложение своих соседей в Тихом океане.

The crime of genocide was adopted in 1948 as a result of the horrors of the second world war, and much work was necessary to define and delimit it. Faced with an array of existential threats from ecological crises, it is timely that an ecological crime has been proposed.

Aotearoa [New Zealand] was the first country in the world to give a river the legal status of a person. It should now follow that we support this proposal to criminalise ecocide, for the sake of our own environment and that of our neighbours.

Геноцид был признан преступлением в 1948 году в результате ужасов Второй мировой войны, и потребовалась большая работа, чтобы дать определение и выделить его. Так как мы столкнулись с целым рядом экзистенциальных угроз, вызванных экологическими кризисами, было логичным предложить экологическое преступление.

Аотеароа [Новая Зеландия] была первой страной в мире, которая подарила реке правовой статус человека. Теперь мы поддерживаем предложение о криминализации экоцида ради нашей собственной окружающей среды и окружающей среды наших соседей.

Джоджо Мехта, соучредитель и генеральный директор Stop Ecocide International, подчеркнул юридическую значимость включения экоцида в число преступлений, подпадающих под юрисдикцию МУС.

By establishing legal consequences, we create a guardrail that compels decision-makers to prioritise safety for people and planet, fundamentally altering how they approach their obligations. We also create a route to justice for the worst harms, whether they occur in times of conflict or in times of peace.

Устанавливая правовые последствия, мы создаём рамки, заставляющие лиц, принимающих решения, отдавать приоритет безопасности людей и планеты, кардинально меняя их подход к своим обязательствам. Мы также открываем путь к правосудию за нанесение тотального вреда, независимо от того, происходит ли это во время конфликта или в мирное время.

В последние годы некоторые страны ввели защиту от экоцида в свои внутренние законы, например, Бельгия, Чили и Франция.

Учёный Дэниел Бертрам отметил, что убедить членов МУС принять предложение Вануату, Самоа и Фиджи сложно. Он напомнил сторонникам, что необходимо убедить различные заинтересованные стороны, включая государства-члены МУС, поддержать петицию о признании экоцида международным преступлением.

Ecocide’s prospects at success, then, hinge on a so far largely silent majority. It is this silent majority that supporting states and ecocide advocates in civil society and academia will have to sway. The outcome is far from certain. States may either decide to kill the proposal once and for all, to take it forward and mold it in line with their own expectations.

Таким образом, завершение инициативы с экоцидом зависит от пока что в значительной степени молчаливого большинства. Именно это молчаливое большинство должны склонить на свою сторону поддерживающие государства и защитники идеи экоцида как преступления в гражданском обществе и академических кругах. Результат не предопределён. Государства могут либо решить закрыть дискуссию по предложению, либо принять его и трансформировать в соответствии с собственными ожиданиями.

Ещё одна большая проблема в кампании — тот факт, что страны с самой большой историей выбросов парниковых газов, такие как США, Россия и Китай, не являются участниками МУС.