Ученики на занятиях в Камеруне. Скриншот из Youtube-канала Solidarité Laïque

[Все ссылки в тексте — на французском языке, если не указано иное.]

Образование играет жизненно важную роль в социально-экономическом развитии любой страны. В Африке доступ к образованию остаётся очень неровным, исключая из процесса большую часть молодёжи. Такая ситуация частично обусловлена ​​двумя проблемами: безопасностью и экономическим положением преподавательского состава.

Хотя 2024–2025 учебный год уже стартовал, в сфере образования по всему континенту разгорается кризис: повторяющиеся забастовки, подогреваемые требованиями профсоюзов о пересмотре заработной платы и улучшении условий труда, отсутствие или опоздание с реформами образовательных программ для адекватной профессиональной подготовки и трудоустройства, проблемы в области здравоохранения и безопасности. Чтобы оценить масштаб проблем, Global Voices исследуют три страны: Камерун, Демократическую Республику Конго (ДРК) и Того.

В Камеруне разделение на франкоязычных и англоговорящих лишает 700 000 детей школьного образования

В Камеруне [рус], официально франко- и англоязычной стране, кризис становится двойным. Требования профсоюзов мешают посещать школу более чем 3 миллионам учащихся начальной и средней школы. В основном речь идёт о финансовых требованиях (выплате заработка и жилищных пособий, а также повышении оплаты труда) и законодательных (эффективная интеграция учителей на государственной службе, как только после обучения они приступают к своим обязанностям). Ежемесячная зарплата государственных служащих учителей составляет 153 316 франков ФКФА (259 долларов США), а среднемесячный доход — 83 902 ФКФА (141 доллар США).

Но вопрос безопасности — основное препятствие для доступа к школе для всех. В 2016 году начался вооружённый конфликт между правительством и сепаратистскими группировками в Северо-Западном и Юго-Западном регионах. Маргинализация и изоляция населения этой преимущественно англоязычной части страны в пользу франкоговорящих — главная причина этого конфликта, который сильно влияет на образование детей.

В итоге с 2016 года получить образование на северо-западе и юго-западе Камеруна стало проблемой: 24 октября 2020 года в одной из школ началась резня, в результате которой погибли восемь детей.

Непохоже, чтобы в новом учебном году ситуация изменилась к лучшему. Валентин Семма, президент профсоюза учителей Камеруна, рассказывает Radio France Internationale (RFI):

Cela fait presque huit ans d'affilée que la crise a débuté dans les régions nord-ouest et sud-ouest du Cameroun, dans le cadre de la lutte pour la réforme du système éducatif et plus particulièrement celui du système éducatif anglais. Depuis, les enseignants de ces deux régions ont fait l'objet de très sérieuses menaces. Nombre d'entre eux ont perdu la vie, ont été kidnappés. Un confinement nous a été imposé pour environ deux semaines. On n'est pas censé aller à l'école, les enfants doivent rester à la maison. Ils ne pourront commencer les cours qu'à partir du 2 octobre. (…) L'école devrait être un endroit libre. L'environnement scolaire, les apprenants, les enseignants, ne devraient être soumis à aucune forme de menaces ou préjudices.

Прошло почти восемь лет с тех пор, в северо-западных и юго-западных регионах Камеруна начался кризис в контексте борьбы за реформу системы образования, в частности, английской системы образования. С тех пор учителя этих двух регионов получают крайне серьёзные угрозы. Многие из них погибли, были похищены. Примерно на две недели нас посадили под домашний арест. Нам не положено ходить в школу, дети должны оставаться дома. Приступить к занятиям они смогут только со 2 октября. (…) Школа должна быть свободной территорией. Школьная среда, учащиеся, учителя не должны подвергаться каким-либо угрозам или вреду.

Последствия ощутимы: школы закрываются, а учащиеся утрачивают право на образование. На сайте Yenisafak сообщается о 700 000 детей, лишённых возможности посещать школу. В долгосрочной перспективе последствия этого кризиса угрожают развитию страны.

Тройной вызов ДРК

В Демократической Республике Конго (ДРК) [рус] учебный год стартовал второго сентября, но рискует оказаться невыносимо трудным: над правом конголезских детей на образование нависла тройная угроза.

С одной стороны, продолжается кризис здравоохранения, связанный с обезьяньей оспой и накрывший всю территорию: с начала сентября зарегистрировано 700 смертей. Власти уверяют, что в стране приняты все необходимые меры, чтобы гарантировать детям лучшую образовательную среду. Статья Radio France Internationale (RFI) цитирует Раиссу Малу, министра образования ДРК:

Je voudrais vous rassurer qu'il y a une étroite collaboration avec le ministère de la Santé pour s'assurer que nos écoles restent sûres. Que les conditions soient assurées pour nos élèves au sein de l'ensemble de nos établissements. Le ministère de la Santé va diffuser un ensemble de messages que notre administration va relayer. Il est notamment recommandé aux écoles, aux parents et aux élèves d’observer les mesures barrières.

Я хотела бы вас заверить, что мы тесно сотрудничаем с Министерством здравоохранения, чтобы обеспечить безопасность наших школ. Чтобы во всех наших учреждениях учащимся были созданы достойные условия. Министерство здравоохранения будет передавать сообщения от нашей администрации. Особенно рекомендуется, чтобы школы, родители и учащиеся соблюдали барьерные меры.

Читайте также: Африканский союз бьёт тревогу: на континенте множатся случаи обезьяньей оспы [рус]

К этому добавляется ещё одна проблема: тяжёлые условия, в которых живут конголезские учителя. Большинство из них зарабатывают менее 140 долларов США в месяц и требуют повышения на 400 процентов. Сесиль Чийомбо, президент Союза учителей Конго (Syeco), заявила в эфире RFI:

Il n'y a pas classe. Que le chef de l'État s'en occupe puisque ça devient peut-être une question politique sinon il y a une batterie d'actions qui vont être déroulées. L'enseignant craie à la main souffre. Aujourd'hui, les enseignants exigent à ce que le gouvernement leur verse 500 dollars. Nous avions préféré avoir un dialogue, mais il n'y a pas eu de dialogue.

Уроков нет. Почему бы этим не заняться главе государства, поскольку это может стать политическим вопросом, а иначе последуют действия. Страдает учитель с мелом в руке. Сегодня учителя требуют от правительства выплатить им 500 долларов. Мы предпочли бы диалог, но диалога не было.

Угрозы воплотились в жизнь, и вот уже две недели учителя бастуют, особенно активно в Бутембо [рус] и Бени [рус] в Северном Киву [рус] на северо-востоке страны.

В конечном итоге, очередной кризис мешает нормальной жизни преподавателей и учеников. Это последствия проблем с безопасностью, поглотивших восток страны из-за атак повстанческой группировки «М23». В ужасных условиях в районах, оккупированных «М23», школы продолжают служить убежищем для перемещённых лиц, в то время как власти страны требуют возобновить занятия. Балира Какуле, директор начальной школы Мучунгаджи, расположенной в местности Луберо, в Северном Киву, делится с Congo Quotidien:

Certains déplacés ont exprimé le droit des enfants à l’éducation. Ils vont partager les salles de classe avec nos élèves. Le matin, ils plient leurs affaires et les salles de classe sont nettoyées pour les cours.

Некоторые перемещённые лица говорят о праве детей на образование. Они будут делить классы с нашими учениками — утром соберут свои вещи и уберут классы перед уроками.

Эта запутанная ситуация не по вкусу профсоюзам, выражающим недовольство и призывающим к бойкоту.

Читайте также: Кто такие повстанцы «Движения 23 марта» на востоке ДРК?

В Того запрещены мобильные телефоны

В Того [рус] ученики вернулись в школу 16 сентября. Профсоюзные активисты через Координацию профсоюзов учителей Того (CSET) в послании, составленном 12 сентября генеральным секретарём Абало-Эссе Асси, напоминают:

(…) nous voudrions évoquer le maintien du dialogue entre le Gouvernement et les fédérations de l’éducation, le renforcement du système éducatif en termes de qualité de l’enseignement, […] bref, les grandes réformes structurelles et fonctionnelles engagées par le Gouvernement pour faire du milieu scolaire togolais, un cadre attractif, favorable à une formation rigoureuse et de qualité pour des résultats crédibles.

(…) мы хотели бы обсудить диалог между правительством и федерациями образования, укрепление системы образования с точки зрения качества преподавания, […] короче говоря, основные структурные и функциональные реформы, инициированные правительством. Нужно сделать школьную среду Того привлекательной основой, благоприятной для тщательного и качественного обучения, обеспечивающего заслуживающие доверия результаты.

Абало-Эссе Асси комментирует и запрет на использование мобильников, введённый властями:

Chers élèves,(…) observez scrupuleusement la discipline (…) par rapport à l’usage du téléphone portable en milieu scolaire et évitez d’être une proie facile pour des personnes mal intentionnées qui utilisent les réseaux sociaux pour vous attirer dans leurs pièges.

Дорогие ученики, (…) добросовестно соблюдайте дисциплину (…) в отношении использования мобильных телефонов в школах и не становитесь лёгкой добычей для злонамеренных людей, которые используют соцсети, чтобы заманить вас в ловушку.

Власти Того уже применяли эту меру в 2018–2019 учебном году, но тогда запрет продлился недолго.

Учитывая недавние инциденты на севере страны — 20 июля 2024 года — вслед за атакой джихадистов, когда, по данным газеты LeMonde, погибло более десяти солдат, вопрос о безопасности учебных заведений остаётся крайне актуальным.

На начало 2024 учебного года уровень охвата начальным образованием в Того составляет 94,6 процента. По данным на 2023 год, в среднем образовании этот показатель составляет 76,6 процента в первом цикле и 35,2 процента во втором цикле. В Камеруне уровень зачисления в начальную школу в 2022 году составил 66 процентов для девочек и 73 процента для мальчиков, и опустился ниже 50 процентов в средней школе. В ДРК последние данные относятся к 2021 году: уровень зачисления в начальную школу составляет 79 процентов для девочек и 86 процентов для мальчиков. На уровне средней школы этот показатель варьируется от 44 процентов для девочек до 70 процентов для мальчиков.

По информации с сайта ООН:

Près de 98 millions d’enfants en âge d’être scolarisés ne vont pas à l’école. De plus, 9 enfants scolarisés sur 10 ne peuvent pas lire et comprendre un texte simple à l’âge de 10 ans.

Почти 98 миллионов детей школьного возраста не посещают учебные заведения. Кроме того, 9 из 10 школьников в десятилетнем возрасте не умеют читать и понимать простой текст.

Таким образом, идея всеобщего школьного образования в Африке остаётся серьёзной проблемой.