Пирапора-ду-Бон-Жезус – город и религиозная достопримечательность с 18000 жителей. Фотография: Леу Бритто/Agência Mural, публикуется с разрешения

[Все ссылки в тексте — на португальском языке, если не указано иное.]

Эта статья написана Сарой Фернандеш, Жаклин Марией да Силва и Артуром Феррейрой и опубликована на сайте Agência Mural 4 июня 2024 года. Отредактированная версия материала предлагается на Global Voices в рамках соглашения о контент-партнёрстве.

В муниципалитете Пирапора-ду-Бон-Жезус штата Сан-Паулу информацию в основном передают устно. Машины с громкоговорителями, группы в WhatsApp, официальный сайт местных органов власти, аккаунты в соцсетях и объявления в церквях — всё это позволяет транслировать новости для аудитории в 18370 местных жителей, по данным Бразильского института географии и статистики (IBGE).

Представьте себе жизнь в городе без доступа к достоверной информации о государственном управлении. Как в таком случае узнать о том, на что идут деньги налогоплательщиков и чем занимаются мэры и депутаты?

Об этом задумываются 26,7 млн бразильцев — практически половина жителей (48,7 процента) муниципалитетов страны. По данным исследования Atlas da Notícia («Атлас новостей»), оценивающем освещение в прессе определённых областей, эти муниципалитеты считаются «новостными пустынями». В подобной ситуации находятся 2712 городов. Всего в Бразилии 5565 муниципалитетов.

Территорию называют новостной пустыней, если там отсутствует независимая местная пресса, которая следит за повседневной жизнью города, что характерно для прессы в демократическом обществе.

В исследовании фигурирует и Пирапора-ду-Бон-Жезус — один из беднейших муниципалитетов агломерации Сан-Паулу. Команда Agência Mural провела в городе пять дней, чтобы разобраться в том, как там распространяются новости.

Исторический центр Пирапора-ду-Бон-Жезус. Фотография: Леу Бритто/Agência Mural, публикуется с разрешения

«Здесь сложно быть в курсе событий, потому что в городе нет собственной газеты. Если вы не посещаете церковь или сессии городского совета, новости проходят мимо вас. Мы узнаём новое только в церкви и в администрации города», — поделился местный бизнесмен Антониу Жуарес де Оливейра.

Пирапора-ду-Бон-Жезус основали после того, как в газетах появились статьи о происходивших там чудесах. Муниципалитет стал религиозной достопримечательностью, с культурным и историческим наследием. В 1725 году двое рабов нашли в местной реке изображение Бон-Жезус [порт, добрый Иисус]. Таким образом, святой стал покровителем региона задолго до того, как муниципалитет обрёл независимость в 1959 году.

В настоящее время город переживает социально-экономические проблемы: здесь низкие показатели официального трудоустройства, а местные храмы нуждаются в реставрации.

Наряду с неформальными источниками информации, такими как WhatsApp, беседы со знакомыми или объявления в церкви, существуют каналы связи с депутатами для подачи жалоб и проведения расследований.

В городском совете из девяти депутатов всего одна женщина. В оппозиции мэру Дани Вилиану Флорешти («Социал-демократическая партия») находятся Хелтон Бананинья («Республиканцы»), Элиас Араужу («Республиканцы») и Роже Бодишон («Союз»). Последний — претендент на пост вице-мэра на выборах 2024 года, известный как «народный инспектор».

В своём «передвижном офисе» Бодишон ездит по городу, снимая видеоролики, обличающие нехватку лекарств, проблемы с санитарией и медицинским обслуживанием, а также рекламируя свою общественную деятельность.

Депутаты в городском совете Пирапора-ду-Бон-Жесус. Фотография: Леу Бритто/Agência Mural, публикуется с разрешения

«Обо всём, что происходит в городе, мы слышим от политиков. У нас нет новостей из других источников», — пожаловался Жандерсон Гомеш душ Сантуш, строитель, проживающий в Парк Пайол, самом густонаселённом районе в Пирапоре.

Многие местные жители недовольны текущей ситуацией. Так, дизайнер Марио Родригеш прокомментировал: «Я вижу, что в соседних городах люди более активно высказываются по поводу государственной политики. Мне кажется, это происходит потому, что они лучше информированы».

Исследователь из Atlas da Notícia Дюбес Сонего отмечает, что люди, оказываясь в информационной пустыне, перестают искать «правду, основанную на фактах» и предпочитают доверять информации в социальных сетях.

«Когда у жителей нет источника новостей, проводящего чёткую грань между фактами и мнениями, это ослабляет город и способствует распространению дезинформации», — пояснил он.

Новостная пустыня в период выборов

Когда кто-либо интересуется журналистикой в Пирапоре, обычно упоминают местную радиостанцию Radio Pirapora FM.

Согласно Agert (Ассоциация радио- и телевещания штата Риу-Гранди-ду-Сул), по закону подобные услуги могут предоставляться только «местными некоммерческими общественными организациями и фондами». Радиостанции «должны транслировать плюралистическую программу, без какой-либо цензуры, и должны быть открыты для мнений всех резидентов обслуживаемого региона».

Но местную радиостанцию в Пирапоре сложно назвать беспристрастной. Она работает под именем ассоциации, где председательствует мать прошлого мэра, управлявшего городом в течении двух сроков.

Речь идёт о Грегорио Маглио (MBD, «Бразильское демократическое движение»), политике, который в этом году планирует снова баллотироваться на пост мэра. Маглио ведёт радиопередачу, где берёт интервью у своих союзников, желающих занять государственные должности. Несмотря на всё это, он заявляет, что его программа — это просто беседа о повседневной жизни города.

Храм Сеньор-Бон-Жезус-де-Пирапора. Фотография: Леу Бритто/Agência Mural, публикуется с разрешения

Разделённый город

Хотя Пирапора — довольно небольшой город, он поделён на две части. Жителям района Парк Пайол, расположенного на окраине города, гораздо сложнее получать информацию, чем жителям других районов. Чтобы узнать о кампаниях по вакцинации или внеклассных занятиях для детей, им приходится ехать в центр, расположенный в четырёх километрах.

Из общественного транспорта есть только междугородние автобусы, но лишь один из них ходит через Пайол. Район активно участвует в местной торговле, насчитывает самое большое количество избирателей, но при этом здесь острее всего ощущается большинство социально-экономических проблем региона.

«Моя дочь приняла участие в программе Projovem (Национальная программа по вовлечению молодежи), получила свою первую работу, отучилась и сейчас живёт в Португалии», — поделилась Мария де Фатима, живущая в центральном районе города.

У Жозиан Роша душ Сантуш, жительницы района Парк Пайол, иная ситуация: «Мой сын не участвовал в этой программе, потому что к тому времени, как я узнала о её существовании, все места уже заняли».

Такое разительное несоответствие в уровнях доступности информации не редкость для новостных пустынь. Есть и другие сложности. Так, согласно Закону о доступе информации, государство обязано информировать граждан о своей деятельности, обеспечивая «информационную прозрачность». Однако в Пирапоре порталы администрации города и городского совета далеко не идеальны по части информирования.

На момент публикации этой статьи самые свежие из доступных финансовых ведомостей и отчётов о финансовом управлении датируются 2022 годом, а последняя отчётная ведомость исполнительных органов, доступная для обсуждения на сайте, — датирована 2018 годом.

Святой в газете

Хоть в Пирапоре и нет своей газеты, пресса оказала значительное влияние на историю этого города. В 1884 году, когда в газете Сан-Паулу сообщили о том, что в Пирапоре нашли изображение Бон-Жезус и оно творит чудеса, город стал одной из основных религиозных достопримечательностей штата. 

Толпы хлынули в город, сделав его местом встреч сообществ по самбе, джонго (африканский танец) [анг] и игре на барабанах. Благодаря этому район стали считать колыбелью такого музыкального жанра как paulista samba (самба из Сан-Паулу).

«Именно поэтому это место существует, и поэтому из фермы, приобретённой городом Сантана-ди-Парнаиба, оно превратилось в тот город, каким мы знаем его сейчас», — пояснил отец Марсело Магальяйнс, настоятель храма Сеньор-Бон-Жезус-де-Пирапора.

С 1980-х годов количество туристов стало сокращаться. В настоящее время лишь 15,52 процента жителей официально трудоустроены. Руководство храма собирает средства на восстановление святилища вместе с находящимися там произведениями искусства. Газета O Anhanguera соседнего города Сантана-ди-Парнаиба освещает основные события в Пирапоре.

«Нам приходится следить за соцсетями депутатов, чтобы узнавать о проблемах города и о том, что в нём происходит. Местные власти не сообщают нам обо всём, что случается», — пожаловался Жандерсон Гомеш душ Сантуш.

Эуженио Буччи, профессор в ECA-USP (Школа коммуникаций и искусств Университета Сан-Паулу), считает, что пресса может стать ключом к решению имеющихся проблем, но всё-таки это не панацея.

«Пресса не правит, не принимает законы, она не выносит решения и не имеет судебной власти. Это всего лишь социальный институт, который играет роль посредника в общественных дебатах и служит сдерживающим фактором, — поясняет он. — Если пресса предоставляет качественную информацию, она уже делает многое».