Фото подсчётных листов. Источник: аккаунт адвоката Анхеля Мачадо на X

[Все ссылки в тексте — на испанском языке, если не указано иное.]

Спорная победа Николаса Мадуро над Эдмундо Гонсалесом Уррутией на президентских выборах в Венесуэле 28 июля сфокусировала внимание на том, как публичные данные могут официально подтверждать или отрицать любой реальный результат выборов.

С 2006 года в основе избирательной системы Венесуэлы лежит автоматизация [анг]: тайное голосование в автоматах, зашифрованная электронная передача результатов в избирательный орган и публикация на портале Национального избирательного совета (CNE), руководящего органа венесуэльских выборов.

Но не всё идёт в соответствии с положениями закона. Через несколько дней после даты выборов оппозиция, представленная кандидатами Эдмундо Гонсалесом Уррутией и Марией Кориной Мачадо, оспорила решение CNE о присуждении победы Мадуро. Также результаты выборов оспаривают правительства стран Латинской Америки из разных частей политического спектра, Центр Картера [анг] (аккредитованный международный избирательный орган в Венесуэле для проведения президентских выборов) и другие.

Все они призывают к прозрачности результатов и публикации оригинальных листов подсчёта голосов. Согласно венесуэльскому законодательству, эти листы — основное доказательство, необходимое для подтверждения или оспаривания результатов выборов.

Президент Чили Габриэль Борич написал в X (ранее Twitter):

El régimen de Maduro debe entender que los resultados que publica son difíciles de creer. La comunidad internacional y sobre todo el pueblo venezolano, incluyendo a los millones de venezolanos en el exilio, exigimos total transparencia de las actas y el proceso, y que veedores…

— Gabriel Boric Font (@GabrielBoric) July 29, 2024

Режим Мадуро должен понимать, что результатам, им опубликованным, трудно поверить. Международное сообщество и особенно венесуэльский народ, включая миллионы венесуэльцев в изгнании, требуют полной прозрачности протоколов и процесса, а также того, чтобы международные наблюдатели, не имеющие связей с правительством, отчитывались за достоверность результатов.

Из Чили мы не признаем никаких результатов, которые не поддаются проверке.

Как голосуют венесуэльцы?

Согласно избирательному законодательству Венесуэлы, граждане голосуют в автоматах, стоящих на столах или в ящиках, расположенных в местах, выбранных для этой цели (например, в школах или общественных центрах). Каждый человек, зарегистрированный в избирательном реестре (голосование не является обязательным), должен прийти с национальным удостоверением личности или документом, подтверждающим личность, и проголосовать индивидуально и тайно в автомате, который распечатывает бюллетень или квитанцию. Затем бюллетень нужно опустить в закрытый ящик.

 

View this post on Instagram

 

A post shared by CNE (@cneesvenezuela)

Бюллетень, выданный каждым автоматом и опущенный избирателем в ящик, — часть процесса, называемого «проверкой граждан». Он также включает произвольное открытие одного или нескольких ящиков в каждом избирательном центре. Однако физический подсчётный лист — основная часть проверки любого результата.

Что такое лист подсчёта голосов и почему он важен?

В конце дня выборов в Венесуэле каждая из групп наблюдателей по закону должна получить длинную запись или вертикальную полосу — широко известную как «чоризо» («колбаска»), — напечатанную на бумаге, с общими результатами по каждому избирательному участку.

В подсчётных листах упорядоченно суммируются голоса по кандидатам и политическим партиям. Каждый документ имеет уникальные идентификаторы: хэш-код, QR-код и электронные подписи людей, которые взаимодействуют с избирателями на участке.

Скриншот подсчётного листа президентских выборов 28 июля 2024 года на портале Presidential Results 2024

Согласно избирательному закону, действующему в Венесуэле, следующие лица, присутствовавшие на избирательном участке, должны получить распечатанные копии каждого подсчётного листа:

1. Так называемые «наблюдатели за столом» разных сторон в споре (в примерах протоколов их называют наблюдателями A и B). За столом могут быть свидетели, выступающие в пользу Николаса Мадуро, а также другие, выступающие в пользу Эдмундо Гонсалеса Уррутии и других кандидатов.
2. Сотрудники избирательного участка, привлечённые CNE (вызванные заранее из реестра избирателей) и отвечающие за управление автоматом и документацией на избирательном участке.
3. Оператор или техник избирательной машины, назначенный CNE.
4. Военные участники Republic Plan (военные силы вмешиваются в венесуэльские выборы на этапе сохранения избирательных материалов).

Учётные листы — главный элемент в оспаривании результатов кандидатами. Венесуэльский журналист Эухенио Мартинес, специализирующийся на выборах более 20 лет, опубликовал способ проверки подлинности протоколов в собственной инфографике:

Existe interés en provocar una “guerra de actas” Acá les dejo varias comprobaciones que servirían para detectar un acta real de una irregular. Claro, si este proceso lo va a realizar el TSJ/CNE deben estar presentes técnicos independientes y veedores electorales pic.twitter.com/BICZinY1Qw

— Eugenio G. Martínez (@puzkas) July 31, 2024

Есть интерес на провокацию «войны учётных листов». Здесь я оставляю несколько фактов, которые помогут отличить настоящий учётный лист от нелегального. Конечно, если этот процесс будет осуществляться TSJ/CNE, должны присутствовать независимые технические специалисты и наблюдатели за выборами.

Где подсчётные листы президентских выборов?

С 28 июля до даты публикации этой статьи сайт CNE был офлайн, результаты не обновлялись. Несмотря на это, Николас Мадуро получил официальную аккредитацию как победитель соревнования от избирательного органа.

Официальный сайт CNE не работает с момента окончания президентских выборов. Скриншот от 31 июля 2024 года, 23:00. Время Каракаса

В отсутствие официальных данных коалиция Comando Con Venezuela, поддерживающая кандидата Эдмундо Гонсалеса Уррутию и лидера оппозиции Марию Корину Мачадо, представила в ночь на понедельник, 29 июля, подсчётные листы, полученные наблюдателями от оппозиции. Листы были опубликованы на независимом портале под названием «Президентские результаты 2024 года», открытом для просмотра любым интернет-пользователем с удостоверением личности Венесуэлы.

Альтернативный портал Comando Con Venzuela под названием «Results With Vzla» использует инструменты визуализации данных из подсчётных листов, составленных первым порталом.

Скриншот сайта «Президентские результаты 2024 года», 1 августа 2024 года, 06:00. Время Каракаса

Оппозиционная коалиция опубликовала подсчётные листы, собранные её наблюдателями на избирательных участках, и обратилась за помощью к гражданам в связи с трудностями в получении подсчётных листов на некоторых столах во время голосования.

Физический подсчётный лист идентичен его цифровому аналогу. Фотография наблюдателя за столом для оппозиции, используется с разрешения

Гражданские наблюдатели сравнили свои физические учётные листы с теми, которые были оцифрованы на этих сайтах, чтобы убедиться в правильности цифр. Затем они показали их в соцсетях.

Mi acta coincide completamente con la verificación ciudadana en mi centro electoral mesa (1) Maduro 181 Edmundo 415 como en toda Venezuela la tendencia es irreversible pic.twitter.com/8VH9fikZm8

— Emanuel Oquendo (@EOquEndoP) July 30, 2024

Мой отчёт полностью совпадает с гражданской проверкой на моём избирательном участке (1) — Мадуро 181 Эдмундо 415 — как и во всей Венесуэле, тенденция необратима.

Гражданская прозрачность: процесс развития

Габриэла Месонес Рохо, журналист и соавтор Global Voices, считает, что граждане Венесуэлы поддерживают инициативу оппозиции по пересчёту голосов в условиях развития «культуры открытой публикации» подсчётных листов:

Como no hay una transparencia electoral, los ciudadanos decidieron: hagamos nosotros nuestra transparencia electoral.

Поскольку избирательной прозрачности нет, граждане решили: давайте создадим собственную избирательную прозрачность.

По состоянию на раннее утро 1 августа 2024 года сайт Национального избирательного совета Венесуэлы остаётся недоступен, а оппозиционная инициатива утверждает, что уже собрала 24 576 записей со всей страны (81,85 процента голосов).