Бывший вице-президент Республики Эквадор Хорхе Глас, просивший политического убежища в мексиканском посольстве в Кито, сейчас находится в эквадорской тюрьме по обвинению в предполагаемой коррупции. Фото предоставлено Национальным собранием Эквадора/Flickr, обработка Мелиссы Вида. CC BY-SA 2.0

В ночь на 4 апреля 2024 года эквадорские полицейские ворвались в посольство Мексики [анг] в Кито, столице Эквадора, нарушив Венскую конвенцию о праве международных договоров, регулирующую права и обязанности в отношениях государств и международных организаций. Оказавшись на территории посольства, полицейские напали на охранника и арестовали бывшего вице-президента Эквадора Хорхе Гласа, разыскиваемого властями страны в связи с коррупцией [исп] по делу бразильской компании Odebrecht. Глас также являлся одной из ключевых фигур печально известного правительства бывшего президента Эквадора Рафаэля Корреа.

Захват Гласа — важный политический шаг для нынешнего президента Эквадора Даниэля Нобоа. Этим шагом Нобоа хотел продемонстрировать жёсткую позицию в сфере безопасности и нанести сокрушительный удар по левым партиям, последователям корреизмо [прим пер: политические воззрения Рафаэля Корреа], которые на данный момент главенствуют в конгрессе.

Небольшой дипломатический конфликт с Мексикой играл на руку Нобоа; здесь ему было нечего терять. В своём первом обращении к нации он проигнорировал этот инцидент — для правоцентристского Нобоа наиболее важны коммерческие дела, а торговые отношения между Эквадором и Мексикой практически сведены к нулю [исп]. Девятого июля этого года Нобоа заявил, что «Мексика — худший партнёр» [исп], подразумевая неравноценный товарообмен [анг] между двумя странами.

В декабре 2023 года [исп] Глас прибыл в мексиканское посольство, и с тех пор отношения между Эквадором и Мексикой зашли в тупик. Мексика не собиралась выдавать Гласа, считая того жертвой политических преследований, а эквадорская сторона видела в нём коррупционера. Три месяца Глас провел в тюрьме строгого режима в эквадорском городе Гуякиль. Восьмого июля эквадорский суд отказал [исп] Гласу в просьбе об освобождении на основе хабеас корпус: власти не обнаружили в условиях содержания заключённого физического или психологического насилия, о котором говорилось в ходатайстве.

Мексика во главе прогрессивных сил

На сегодняшний день Латинская Америка расколота на два идеологических лагеря: во главе одного стоят такие лидеры, как президент Мексики Лопес Обрадор, а теперь и его преемница Клаудиа Шейнбаум [исп]; бразильский президент Лула да Сильва, колумбийский — Густаво Петро, и президент Чили Габриэль Борич. Они разделяют идеи социального прогресса и стремятся к укреплению связей [исп] между странами Латинской Америки.

В другом лагере, в результате выборов в Эквадоре и Аргентине, набирают силы правые либеральные партии. Они достаточно разобщены, но их объединяет односторонний подход с ориентацией на жёсткую политику в сфере национальной безопасности, [исп] и на иностранные инвестиции. Флагманы этого движения — Хавьер Милей [исп], президент Аргентины, сальвадорский лидер Найиб Букеле [исп] и президент Эквадора Даниэль Нобоа [исп], ратующий за идею латиноамериканского скептицизма и возвращения к тесным связям с США и странами Запада. Одним из результатов этой политики стала погоня за иностранными инвестициями [исп] в ущерб развитию региональных проектов.

В Мексике же, напротив, во время правления президента Лопеса Обрадора (также известного как АМЛО по первым буквам имени: Андрес Мануэль Лопес Обрадор) набрал обороты патриотический дискурс. АМЛО стал крайне популярен в регионе, поскольку содействовал сближению с левым аргентинским политиком и президентом страны в 2019–2023 годах Альберто Фернандесом, предоставил защиту [исп] семье бывшего президента Перу от левой партии Педро Кастильо, а в 2019 году — политическое убежище бывшему президенту Боливии Эво Моралесу [анг]. Обрадор также нанёс визиты чилийскому и колумбийскому политическим сподвижникам, Габриэлю Боричу и Густаву Петро [исп], соответственно. Эти поступки укрепили позиции АМЛО среди латиноамериканских левых и вызвали неодобрение правительств Венесуэлы и Никарагуа [исп].

Мексика чувствует себя уполномоченной выступать от лица всей Латинской Америки. На встрече сообществ государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) она предложила создать альянс для замены ныне существующей Организации американских государств (ОАГ) [исп]. По мнению Обрадора, ОАГ не справилась с политическим кризисом, разразившимся в Боливии в 2019 году. Мексика укрепляет контакты в регионе, надеясь, что эти вложения окупятся.

Её усилия приносят плоды: президент Петро [исп] выступил на стороне Мексики в скандале со штурмом посольства, Никарагуа и Венесуэла и вовсе разорвали отношения с Эквадором. Бразилия, Уругвай, Куба и большинство стран Центральной Америки — за исключением Сальвадора [исп] — поддержали мексиканскую сторону. Эквадор стала изгоем в регионе.

В то время как Великобритания, Евросоюз, Норвегия, Китай и даже Россия решительно высказались в защиту Мексики, голоса поддержки США и Канады [исп] звучали довольно слабо. Укрепление позиции Обрадора в регионе подпитывается также и внутри страны, тогда как конфликт привёл к разрыву отношений Нобоа [исп] с партией «Корреа», его важнейшим союзником в конгрессе для проведения законодательной повестки.

Впрочем, столь вопиющее нарушение Венской конвенции проблематично даже для правых политиков, поскольку означает, что любой политический беженец может быть насильно вырван из дипломатической миссии. Инцидент в посольстве оказался столь сокрушителен, что и президент Перу Дина Болуарте, которую АМЛО охарактеризовал как «самозванку» [исп], и даже Хавьер Милей, обменявшийся с АМЛО оскорблениями [исп], выступили единым фронтом на стороне Мексики.

Последствия для Нобоа оказались неоднозначными. С одной стороны, он потерял поддержку Национального собрания и настроил против себя множество политических акторов, но с другой — добился убедительной победы на прошедшем 29 апреля референдуме [исп], где были приняты его девять из одиннадцати предложений. В итоге, программа в сфере безопасности обеспечила Нобоа победу.