Заголовок видео на Youtube: «Шахта Буритика — главный в мире современный колумбийский рудник». Фотография: Zijin-Continental Gold. Добросовестное использование

Четыре общины в Буритике — городе и муниципалитете на западе Колумбии с населением 10 000 человек — направили 30 мая 2024 года местным властям письмо с призывом о помощи [исп], требуя немедленных действий против растущего насилия на самом крупном в стране золотодобывающем руднике. Рудник управляется Zijin Continental Gold, дочерней компанией китайского предприятия Zijin Mining, которая в 2023 году подала в суд на колумбийское правительство, не предоставляющее защиты от нападений местных шахтёров.

Местные шахтёры занимаются традиционной мелкомасштабной добычей полезных ископаемых в регионе. Они называют себя «наследственными» шахтёрами, поскольку их предки жили и работали в этих местах веками, задолго до того, как на их земли пришли крупные национальные и международные корпорации. Но для Zijin они незаконные, или «чёрные» шахтёры. Колумбийское же правительство, с одной стороны, считает их притязания на землю справедливыми [исп], а с другой — видит в добытчиках угрозу для деятельности Zijin.

Экологическая, социальная, экономическая и юридическая напряжённость в Буритике подчёркивает сложность отношений между крупными золотодобывающими компаниями и местными рабочими. Кроме влияния на окружающую среду, такого как обезлесение [анг] и эксплуатация водных ресурсов [анг], Zijin сейчас сталкивается с обостряющимся социальным напряжением, быстро перерастающим в проблемы климатической справедливости в Колумбии.

Недавно местные шахтёры перекрыли вход в рудник. Как сказано в письме от имени общины, блокада лишила местных жителей пищи, доступа к медицинским услугам, детского образования.

En medio de la grave situación que estamos afrontando en el municipio (…), recurrimos a ustedes como entes representantes del gobierno, para que se de una atención URGENTE a la crisis y vulneración de derechos que estamos viviendo (…)

В нашем муниципалитете дела обстоят очень плохо (…), мы обращаемся к вам, как к представителям властей, с призывом СРОЧНО обратить внимание на наше кризисное положение и на нарушение наших прав (…).

Региональный орган наследственных шахтёров подписал петицию [исп] к компании Zijin с просьбой о выделении 140 гектаров земли, на которых, по утверждению рабочих, шахтёры трудились в течение десятков лет. Традиционная деятельность добывающего сектора критична для обеспечения средств к существованию более чем 300 семей и тысяч «чёрных» шахтёров [анг].

Эти шахтёры, зачастую работающие в смертельно опасных условиях в десятках туннелей вокруг Буритики, — некоторые в рамках концессионных договоров с Zijin — требуют от компании формализовать их деятельность и упразднить статус «незаконных». Им нужны гарантии безопасной работы в рудниках.

Este bloqueo se adelanta desde hace 3 días en la potería La Estrella en la Mina Buriticá (desde el martes 28 de mayo de 2024). Este no solo ha afectado la movilidad y el abastecimiento de alimentos e insumos de 1.500 trabajadores, sino de más de 700 buritiqueños (sigue) 👇

— Zijin-Continental Gold (@CNLGold) May 30, 2024

Уже три дня (со вторника 28 мая) продолжается блокада ворот La Estrella к руднику Буритика. Это не только влияет на возможность передвижения и на поставки продуктов и сырья для 1 500 работников, но и на более чем 700 жителей Буритики (продолжение ниже).

После приобретения в 2020 году рудника Буритика, самого процветающего месторождения золота в Колумбии, концерн Zijin обязался смягчить негативные последствия своей деятельности по добыче золота в регионе и отстаивать права и благосостояние местных общин.

Тем не менее частые перекрытия дорог и вооружённые нападения, осуществляемые, предположительно, «чёрными» шахтерами или криминальными группировками, парализуют [анг] деятельность компании. Это не только приводит к финансовым потерям, но и провоцирует вторичные экологические последствия: шахтёры традиционно добывают золото в чувствительных районах, что влечёт за собой обезлесение и деградацию экосистемы.

Компания Zijin, в свою очередь, обратилась с иском в ноябре прошлого года. В случае продолжения конфликта руководство компании рассматривает вероятность свернуть работу в Буритике. Местные общины опасаются [исп], что это лишь усугубит ситуацию. В данный момент иск находится на рассмотрении колумбийского конституционного суда [анг] и может поставить под угрозу 4 200 рабочих мест и 95,4 миллиона долларов США, получаемых как доход от налогов и роялти.

Этот шаг компания предприняла во время последнего визита [кит] колумбийского президента Густаво Петро в Пекин. Петро встретился с китайским президентом Си Цзиньпином, который приветствовал присоединение этой латиноамериканской страны к своему масштабному проекту по развитию мировой инфраструктуры «Пояс и путь» [анг] и обязался способствовать экологически безопасному развитию [исп].

История беспорядков в Буритике

Компания Zijin Mining [анг], главным акционером которой является китайское правительство, занимается добычей меди, золота, лития и других минеральных ресурсов. Образованная в 1986 году в округе Лунъянь (Китай), сегодня эта компания занимается разработками месторождений полезных ископаемых в 17-ти регионах Китая и в 15-ти странах по всему миру [кит], включая добычу лития в Аргентине и меди в Перу. Рудник Буритика — самое крупное месторождение золота, которое Zijin приобрела в Латинской Америке.

«Мы стремимся стать лучшей современной золотодобывающей компанией и первой экологически ответственной шахтой в Колумбии», — заявил Джеймс Ван, генеральный директор Colombia Zijin-Continental Gold, дочерней компании Zijin Mining, в докладе об устойчивом развитии [анг, pdf, 24,5 МБ] за 2020 год. В цели компании входит сохранение биологического разнообразия, ответственное использование водных ресурсов и поддержание гармоничных отношений в обществе.

Хронология: Global Voices

Конфликты в Буритике — не новость, но они усилились после того, как в 2019 году Zijin Mining приобрела рудник у канадской компании Continental Gold. Это золотое месторождение, ежедневная ожидаемая выработка которого составляет 4 000 тонн золота [анг], печально известно историей насилия, включающей смерть рабочих, предположительно из-за действий «чёрных шахтёров». Прибавим к этому увеличивающееся недовольство работников рудников, традиционно занимающихся добычей золота, и присутствие в регионе криминальной группировки Клан де Гольфо [анг], использующей туннели в преступных целях — и получаем новый виток конфликта.

Хронология: Global Voices

Спустя год Ван сообщил новостному агентству Reuters [анг], что крайне сложно вести дела в этих местах. Из материалов Reuters следует, что тысячи неофициальных шахтеров трудятся в опасных условиях в десятках туннелей, и что в муниципалитете Буритики действует около 150 подпольных перерабатывающих предприятия по обработке сырья.

По словам компании Zijin, она активно участвует в жизни как шахтёров, так и местных общин. Запускаются различные проекты с целью упорядочить [анг] деятельность неофициальных работников рудников и стимулировать социальное развитие региона [анг]. Однако дорожные блокады и вооружённые нападения не раз мешали работе компании, а также угрожали безопасности и стабильности соседних общин.

Ван считает, что правительству необходимо «больше поддерживать и обеспечивать правопорядок в регионе». По признанию [кит] самой компании, в 2024 году ей не удалось эффективно справиться с растущими затратами на зарубежные проекты, такие как золотодобывающий рудник Буритика.

Хронология: Global Voices

Наследственные шахтёры в Буритике жалуются на дискриминацию

Хотя в наши дни золотодобыча в целом выглядит достаточно противоречиво в контексте масштабной эксплуатации ресурсов по всему миру, в некоторых общинах эта работа тесно связана не только с местной культурой, стилем жизни,  но и с выживанием в широком смысле. Добыча золота в Буритике началась в период до начала испанской колонизации (конкисты), с 1541 года. Как сообщает издание Harvard Review of Latin America, на сегодняшний день как минимум 350 000 колумбийцев [анг] зарабатывают себе на жизнь мелкомасштабной добычей золота.

В отчёте [анг, pdf, 8,8 МБ] Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) за 2020 год Патрисия Гамба поясняет, что добыча золота — традиционный промысел жителей Буритики:

The main sociocultural characteristic of Buriticá and its neighboring municipalities is that mining (…)  especially those related to gold production is an ancestral practice. For this reason, there are groups with a common history around gold production and with shared experiences. These groups interact with each other and have collective behaviors, as they live within very similar political and economic realities.

Основная социокультурная черта жителей Буритики и соседних муниципалитетов — добыча ископаемых (…) особенно та, что связана с производством золота, их традиционным промыслом. Вот почему их объединяет общая история, связанная с производством золота, общий опыт. Эти группы взаимодействуют между собой, у них общие модели поведения, поскольку они проживают в крайне схожих политических и экономических условиях.

Несмотря на это, начиная с 2022 года колумбийское правительство выдало свыше 7 000 лицензий на разведку полезных ископаемых [анг] национальным и иностранным компаниям, жаждущим эксплуатировать драгоценные ресурсы страны. Это настоящая атака на «незаконную добычу» в Буритике.

По словам шахтёров, колумбийское правительство нарушило принятые в сентябре 2022 года соглашения [исп], продолжая препятствовать мелкомасштабной добыче ископаемых и преследовать лидеров протестного движения. Эти действия правительства подрывают проходящие в стране дискуссии о реформе Горного кодекса [анг].

В феврале 2023 года власти издали указ о разрушении неофициальной горнодобывающей инфраструктуры в Буритике, что вызвало бессрочную забастовку шахтеров в 16-ти муниципальных округах [исп]. Переговоры между работниками рудников и правительством продолжаются по сей день на фоне эпизодических перекрытий дорог и протестов.

На фоне эскалации конфликта, действий международных конгломератов и мирового спроса на драгоценный метал традиционная золотодобыча становится всё более проблематичной для местных общин. Налицо конфликт интересов и обязательств. Властям пришло время определиться, какова их позиция в столь противоречивой ситуации и как они могут сохранить баланс между защитой земли, общин и международных корпоративных интересов.