Иллюстрации из репортажа НПО Somos. Коллаж Global Voices с использованием картин Рэйчел Гепп (с разрешения)

[Все ссылки в тексте — на португальском языке, если не указано иное.]

Издевательства, отсутствие основных средств гигиены и товаров медицинского назначения, нехватка еды, расчеловечивание и другие нарушения прав человека фигурируют в историях из бразильских тюрем, собранных в докладе национальной инспекции «ЛГБТИ+-население, лишённое свободы в Бразилии», опубликованном во второй половине 2023 года.

Иллюстрация с обложки: Рейчел Гепп, используется с разрешения

Доклад подготовлен Somos — Comunicación, Salud y Sexualidad, неправительственной организацией, объединившейся с сообществом ЛГБТК+ для разработки плана действий и политики. Проект предполагает участие Национального механизма по предотвращению пыток и борьбе с ними (MNPCT) и других гражданских организаций, связанных с бразильским квир-сообществом.

Чтобы лучше понять методологию исследования и проанализировать собранный материал, Global Voices поговорили с юристом и директором Somos Кайо Кляйном.

О докладе

Первое издание доклада основано на исследованиях и интервью, полученных в результате посещения 24 тюрем Бразилии: восьми на северо-востоке и по четыре в других регионах (центральный запад, юго-восток, север и юг).

В соответствии с методикой Somos были упорядочены данные из 12 государственных отчётов и составлен документ национального масштаба. В каждом регионе аналитики посещали как минимум одно мужское и одно женское исправительное учреждение.

По словам Кляйна, доклад — это не отражение реальности, а скорее документация тенденций в ходе анализа тюремных условий ЛГБТ в Бразилии. В материале раскрываются результаты проверок и подчёркивается что можно сделать в текущей ситуации, а что нельзя.

Somos уже несколько лет работает с квир-людьми, лишёнными свободы. Организация провела обучение по гендерным вопросам и сексуальности для более чем 8000 специалистов пенитенциарной системы, а также опубликовала книги и — в 2019 году — документальный фильм «Passages: Being LGBT in Prison» («Отрывки: быть ЛГБТ в тюрьме»).

Законы VS реальность в Бразилии

Хотя Кляйн считает, что именно в Бразилии разрабатывается больше всего правил, резолюций и рекомендаций, касающихся представителей ЛГБТК+ в тюрьмах, он также утверждает, что есть ряд моментов, которыми государство не занимается или делает это плохо».

Национальный совет юстиции (CNJ) и Национальный совет уголовной и пенитенциарной политики (CNPCP) — органы, которые на законодательном уровне утверждают и гарантируют права и условия содержания задержанных представителей ЛГБТК+. Изучив поданные жалобы, Кляйн утверждает, что существуют как минимум две действующие резолюции, которые не соблюдаются: Резолюция № 348/2020 и Совместная резолюция № 1/2014 [pdf, 19,1 КБ].

По данным Somos, во всех посещённых тюремных отделениях, как мужских, так и женских, арестанты рассказывали о физическом, психологическом или сексуальном насилии. В докладе говорится, что лишь в штате Пернамбуку и в женской тюрьме штата Санта-Катарина не наблюдалось никаких форм пыток.

Хотя правила CNJ и CNPCP гарантируют уважение к выбранному человеком имени и гендеру, праву задержанного ЛГБТК+ выбрать заведение, в котором он желает отбывать наказание, и доступ к специальной медицинской помощи и гормональному лечению для трансгендерных людей, — реальность очень далека от идеального представления.

«Это лишение свободы, а не прав», — отмечает директор Somos.

В докладе организации говорится:

Essas situações, amplamente narradas, são a síntese do extermínio das identidades de pessoas LGBTI+ encarceradas, e dos processos de aniquilamento de suas subjetividades enfrentados nas unidades prisionais.

Эти широко описываемые инциденты — синтез уничтожения идентичности заключённых представителей ЛГБТИ+ и процессов уничтожения их субъективности, с которыми они сталкиваются в тюрьмах.

Криминальная перегрузка

«Первое право — не иметь права, а второе — соблюдать первое». Это выражение сотрудника исправительного учреждения о квир-крыле в одной из посещённых тюрем фигурирует в докладе, иллюстрируя атмосферу предрассудков, разврата, унижения и гомофобии среди сотрудников.

В 2014 году резолюция CNPCP [pdf, 19,1 КБ] заверяла, что государство гарантирует подготовку специалистов в пенитенциарных учреждениях, «с учётом перспективы прав человека и принципов равенства и недискриминации», что включает в себя сексуальную ориентацию и гендерную идентичность.

Сотрудники Somos утверждают, что в тюрьмах на представителей ЛГБТК+ взваливают дополнительные обвинения: они платят не только за совершённое преступление, но и за социальные и символические преступления своей сексуальности и гендерной идентичности.

В докладе говорится, что государство больше следит, контролирует и наказывает ЛГБТК+. Кляйн объясняет:

A ideia de sobrecarga penal serve para entender como o cumprimento da pena é sobrecarregado [para elas]. Essas pessoas vão ter uma privação de liberdade e uma privação de direitos mais aprofundadas. Elas vão ter situações de violência física, psicológica, institucional mais agravadas do que o restante da população — e a gente sabe, existe uma grande mazela social em volta do sistema prisional.

…[В] тюрьмах ЛГБТК+ люди перегружены преступлениями: помимо совершенного злодеяния они также расплачиваются за социальные и символические преступления своей сексуальности и гендерной идентичности. Люди сталкиваются с более суровым физическим, психологическим и институциональным насилием, чем остальная часть населения — и мы знаем, что существуют серьёзные социальные проблемы, связанные с тюремной системой.

В документе говорится, что в штате Пара применение перцового баллончика в камерах с закрытой вентиляцией формирует подобие газовой камеры. Приводятся «различные сообщения о жестоком обращении, проклятиях, унижениях, сексуальном насилии, угрозах, физическом насилии, использовании тел ЛГБТИ+ людей для перевозки запрещённых предметов, психологическом насилии и других злоупотреблениях».

Среди более чем 20 тюрем, которые посетили эксперты, только две гарантируют трансгендерным людям гормональное лечение, медицинские рецепты и лекарства.

Появляются сообщения о физическом и моральном насилии в отделениях, и даже сам факт рассказа об этом — проблема. Одна из арестованных, которая боится репрессий, ответила экспертам: «Зачем мне об этом говорить? Чтобы меня снова избили и наказали?».

В одной из частей доклада можно прочесть о случаях, когда некоторых арестантов наказывают лишь для того, чтобы спровоцировать неприязнь других заключённых:

[…] na unidade, as pessoas do grupo LGBTI+ flagradas em tentativas de comunicação ou contato afetivo têm suprimida essa alimentação e, em caso de reiteração, narraram que é excluída a alimentação de todo o grupo da cela onde a ‘desobediente’ estiver, gerando com essa punição coletiva uma antipatia das demais presas cisgênero e heterossexuais em face das lésbicas ou homens trans que cometem a “violação” de demonstrar afeto.

[…] в тюрьме людей из группы ЛГБТИ+, пойманных при попытке общения или проявления привязанности, лишали еды. В случае повторения инцидента питания лишали всю группу в камере, где находился «непокорный». Коллективное наказание порождало антипатию среди цисгендерных и гетеросексуальных заключённых к лесбиянкам или транс-мужчинам, которые совершают «преступление», проявляя привязанность.

Вопрос заключения под стражу

Цель исследования Somos — размышление о том, «чего не хватает, чтобы ЛГБТИ+ люди могли отбывать наказание с достоинством и без нарушений».

Кайо Кляйн рассказал Global Voices, что в одиночку эту проблему невозможно решить, и проблема с тюрьмами в Бразилии существовала и раньше.

A questão penitenciária no Brasil funciona muito bem. Se propõe a ser um espaço no qual as pessoas são despejadas e esquecidas, então, o que eles querem fazer funciona.

Пенитенциарный вопрос в Бразилии решается очень хорошо. Это пространство, куда людей швыряют и забывают о них. Всё работает так, как задумано.

Первые специальные тюремные отделения для квир-сообщества в Бразилии начали появляться в 2009 году, но национальная тюремная система уже несколько десятилетий находится в критическом состоянии. По данным 17-го Ежегодника общественной безопасности Бразилии, число заключённых в Бразилии с 2000 по 2022 год выросло почти на 260 процентов: это более 830 000 человек.

Отчёт Национального секретариата уголовной политики о заключённых ЛГБТИ показывает, что в 2022 году более 12 300 задержанных заявили о своей принадлежности к сообществу.

Перенаселённые камеры, отсутствие возможности для гигиенических процедур, ограничение доступа к основным медицинским товарам и продуктам питания, — это самые частые жалобы арестантов. В абсолютных цифрах в стране сидит больше всего заключённых в мире.

В октябре Верховный федеральный суд признал, что в тюремной системе Бразилии сложилось «неконституционное положение дел», и подтвердил «массовое нарушение базовых прав». Суд установил шестимесячный срок для федерального правительства на разработку реформационного плана.

Организация Somos подготовила 21 рекомендацию для государственных институтов, представителей судебной власти, исполнительной власти, гражданского общества и трёх министерств: здравоохранения, общественной безопасности и прав человека.

По мнению главы организации, возможное решение — усиление политики конкретных отделений в ряде тюрем, а также «крупные и обязательные» инвестиции в квалификацию работы сотрудников служб безопасности по вопросам разнообразия и инклюзивности.

«Идеальная тюрьма для ЛГБТ — это тюрьма, в которой уважают всех людей», — резюмирует Кляйн.