Фотографии 11 журналистов из Кыргызстана, арестованных в январе 2024 года. Скриншот из видео «Дело против 11 журналистов сфабриковано // Temirov Live» из Youtube-канала Temirov Live. Добросовестное использование

Статья написана Алвой Омаровой для издания «Власть» и опубликована 22 мая 2024 года. Отредактированная версия материала предлагается на Global Voices в рамках соглашения о медиапартнёрстве.

В мае организация «Репортёры без границ» (RSF) опубликовала индекс свободы прессы [анг], свидетельствующий о подавлении свободы слова в Центральной Азии. В то время как Туркменистан остаётся в числе аутсайдеров, показатели Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана резко упали по сравнению с прошлым годом.

Казахстан опустился на 142-е место в индексе

Оценка Казахстана снизилась на пять пунктов с 45,87 до 41,11, что свидетельствует об ощутимом ухудшении ситуации со свободой слова в стране. Защитники свободы прессы опасаются, что Закон о СМИ, недавно принятый мажилисом, нижней палатой парламента, может быть использован для дальнейшего усиления государственного контроля над прессой, если он будет окончательно утверждён. Журналисты, блогеры и активисты, критикующие власть, регулярно подвергаются задержаниям и преследованиям [анг].

В прошлом году в Административный кодекс был внесён расплывчатый пункт о наказании за распространение «ложной информации». Эта норма неоднократно использовалась для ущемления свободы слова. К примеру, один активист был оштрафован [анг] после публикации в Instagram негативного поста о президенте Касым-Жомарте Токаеве.

В ноябре «Радио Азаттык», местное отделение Радио «Свободная Европа» [анг], также было оштрафовано за распространение ложной информации после указания в одном из своих материалов на то, что Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) «возглавляется Россией». После этого министерство иностранных дел приняло решение отказать в аккредитации более чем 30 журналистам, работающим в «Радио Азаттык». И хотя впоследствии разногласия с министерством были урегулированы, рассматриваемый законопроект о СМИ предоставит правительству новые возможности для отказа в аккредитации.

В мае Джамиля Маричева, основательница антикоррупционного издания ProTenge, была оштрафована за распространение ложной информации из-за ранее опубликованного поста в поддержку журналистов «Радио Азаттык», которые добивались аккредитации.

В конце апреля 2024 года журналист Рауль Упоров был оштрафован за использование нецензурной лексики во время прямой трансляции в социальных сетях, в которой он критиковал ограничения на освещение в СМИ весенних паводков в Казахстане. Штраф был наложен под предлогом «мелкого хулиганства».

Кыргызстан опустился на 120-е место в индексе

Поговорка «из огня да в полымя» как нельзя лучше характеризует нынешнюю ситуацию в Кыргызстане. После нескольких лет закручивания гаек правительство президента Садыра Жапарова ещё больше усилило давление [анг] на гражданское общество и СМИ. Власти совершили рейды на независимые СМИ Temirov Live и 24.kg, произвели массовый арест журналистов, закрыли по решению суда известный портал Kloop, завели уголовные дела на блогеров и активистов, а также ввели новые репрессивные законы.

Особую тревогу вызывает недавнее принятие так называемого закона об «иностранных агентах», который может быть использован для подавления свободы слова, а также препятствования работе СМИ и правозащитных групп, о чем предупреждали [анг] МППЧ и партнёры. Широко критикуемый законопроект о СМИ [анг] также находится на рассмотрении.

В 2024 году показатели Кыргызстана опустились в рейтинге RSF с 49,91 до 49,11 балла. И RSF — не единственная организация, которая в связи с недавними событиями негативно отозвалась о политике Кыргызстана в части прав человека. В декабре 2023 года наши партнеры из CIVICUS Monitor ухудшили оценку [анг] состояния гражданской сферы Кыргызстана с «затруднительного» до «репрессированного». Кроме того, Кыргызстан включён [анг] в список «стран, переживающих серьёзную потерю гражданских свобод», составленный CIVICUS Monitor Watchlist.

Таджикистан опустился на 155-е место в индексе

Условия работы журналистов и СМИ в Таджикистане также ухудшились. Значительное падение индекса с 39,06 до 33,31 пункта показывает, насколько катастрофична ситуация. Журналисты в Таджикистане напуганы. Правозащитник на условиях анонимности сказал нам, что «независимые СМИ и журналисты уже давно перестали быть „сторожевыми псами демократии“. Они больше похожи на больных, беспомощных и испуганных собак, прикованных тяжёлыми цепями».

Недавно автор ​​Абдухалил Холикзода, редактор Абдукодир Рустам и издатель Сухроб Раджабзода были осуждены и приговорены [анг] к 6,5, 4,5 и одному году тюремного заключения соответственно. Их признали виновными в разжигании ненависти в связи с публикацией книги («События моей жизни»). В книге рассказывается о простых людях, сталкивающихся с различными жизненными трудностями в современном Таджикистане, в том числе с проблемами коррупции и миграции.

Любому, кто решится даже на минимальную критику властей, грозит наказание. В недавнем докладе Комитет по защите журналистов (CPJ) раскритиковал [анг] таджикские власти за аресты журналистов, отметив, что свобода СМИ в стране находится в наихудшем состоянии со времен гражданской войны. По меньшей мере семь журналистов в настоящее время отбывают тюремные сроки от семи до 20 лет [анг]. Суды выносили обвинительные приговоры в их отношении с конца 2022 года.

Туркменистан опустился на 175-е место в индексе

Как и в предыдущие годы, Туркменистан входит в число худших из худших. Он продолжает занимать чрезвычайно низкое место в рейтинге RSF, в силу чего снижение оценки с 25,82 до 22,01 пункта едва имеет значение. Из-за государственной цензуры [анг, pdf, 299 КБ] и жёсткого контроля над потоком информации люди в Туркменистане, по сути, отрезаны от остального мира. СМИ работают под строгим государственным контролем [анг], а большинство иностранных новостных сайтов заблокированы.

Интернет-соединение медленное и дорогое по сравнению с мировыми стандартами. Перебои в работе интернета происходят регулярно: наш партнёр — Туркменская инициатива по правам человека (ТИПЧ) — сообщил, что в июне прошлого года доступ к сети практически исчез на несколько дней, что совпало с открытием недавно построенного города Аркадаг стоимостью 3 млрд долларов США [анг]. Предполагается, что это была попытка пресечь негативное освещение пышных торжеств по случаю открытия Аркадаг-Сити.

Власти также попытались запугать блогеров [анг], предупредив их, что «размещение постов, лайки или комментарии к любому контенту, критикующему власть, могут быть расценены как „антиправительственная деятельность“ и „повлечь за собой негативные последствия, вплоть до тюремного заключения“».

Узбекистан опустился на 148-е место в индексе

Рейтинг Узбекистана в RSF снизился с 45,73 до 37,27 пунктов после того, как многие блогеры и пользователи соцсетей подверглись преследованиям за высказывания. Некоторые из них были отправлены в тюрьму, некоторые — в психиатрические больницы. Это часть более широкой тенденции, когда власти всё чаще преследуют обычных людей, которые являются не блогерами или журналистами, а просто пользователями соцсетей.

Только в этом году поступили сообщения о том, что не менее 10 человек приговорены к тюремному заключению за оскорбление президента Шавката Мирзиёева. Некоторые получили тюремные сроки до пяти лет. Это тревожная тенденция, поскольку она усиливает давление на простых граждан, осуществляющих своё право на свободу выражения мнений.

В январе этого года Мирзиёев выступил [узб] в Совете безопасности Узбекистана, говоря о необходимости управления местной информационной средой с учетом национальных интересов:

Если мы не возьмём в свои руки создание национального контента, если не будем оценивать происходящие в мире события с точки зрения национальных интересов, мы дадим основание для того, чтобы делать это из-за рубежа. Потому что если мы не удовлетворим потребность людей в новостях, аналитической информации, [информации о] текущих событиях, то это сделают другие. Это совершенно неприемлемо.

Руководство Узбекистана явно желает держать СМИ под жёстким контролем.