Вице-президент Дельси Родригес представляет Закон против фашизма в Национальной ассамблее Венесуэлы 2 апреля 2024 года. Фотография: Национальная ассамблея Венесуэлы. Открытая лицензия

[Все ссылки в тексте — на испанском языке, если не указано иное.]

Второго апреля с трибуны Национальной ассамблеи Венесуэлы вице-президент Дельси Родригес представила от имени Николаса Мадуро Закон против фашизма, в 30 статьях которого скрывается полная легализация цензуры, репрессии и ограничение права на протест.

Закон рассматривают как юридическую стратегию минимизации последних свобод граждан в преддверии президентских выборов. С конца прошлого года процесс подготовки к выборам сопровождался ростом уровня репрессий против активистов и политиков, начиная с ареста членов партии Vente Venezuela [анг] и политической дисквалификации [анг] оппозиционного политика Марии Корины Мачадо (после того, как она получила 92 процента голосов на первичных президентских выборах, организованных оппозицией), и заканчивая арестами членов гражданского общества и правозащитников, таких как Росио Сан Мигель.

Читайте также: Росио Сан Мигель, венесуэльский правозащитник и адвокат, задержан и объявлен пропавшим без вести [анг]

Новый закон был одобрен в первом обсуждении парламентом Венесуэлы и вступит в силу с момента его публикации в Официальном вестнике. Он появился в то время, когда страна готовится к президентским выборам, отмеченным репрессиями, политической дисквалификацией основных оппозиционных кандидатов и отсутствием демократических гарантий. Предполагаемый срок тюремного заключения за нарушение положений закона составляет от шести до двенадцати лет, а штрафы — до 100 000 долларов США для тех, кто финансирует или продвигает сообщения, запрещённые законом.

В дополнение к этому, 2024 год начался с возобновления угроз правительства в адрес венесуэльских НПО и активистов. Проект Закона о контроле, регулировании, эффективности и финансировании неправительственных и связанных с ними организаций [анг] вновь оказался в зоне особого внимания. Законопроект выдвинул в конце 2023 года Диосдадо Кабельо, высокопоставленный политический деятель чавизма, и в январе поддержал Хорхе Родригес, объявивший о начале публичных консультаций со стороны Национальной ассамблеи.

Таким образом, перед ожидаемыми выборами был нанесён очередной удар по венесуэльской демократии, а, следовательно, и по гражданскому пространству.

Что такое фашизм по мнению чавизма?

Предлагаемый Закон против фашизма, неофашизма и подобных выражений включает в себя 30 статей, призванных сурово наказывать любое выражение, которое считается пропагандой фашизма, включая распространение сообщений через соцсети.

Согласно статье 4 этого закона, фашизм определяется как «идеологическая позиция или выражение, основанные на мотивах расового, этнического, социального или национального превосходства, которые предполагают насилие как метод политического действия, пропагандируют культуру смерти, принижают демократию, её институты и республиканские ценности и способствуют подавлению прав и гарантий, признанных Конституцией, в пользу определённых слоев общества по дискриминационным причинам».

В соответствии с этим новым законом «расизм, шовинизм, классовая дискриминация, моральный консерватизм, неолиберализм, мизогиния и все виды фобий против людей и их права не быть дискриминированными» считаются фашистскими чертами в соответствии с государственной концепцией.

Читайте также: Президентские выборы в Венесуэле: ещё меньше свободы [рус]

По данным Королевской испанской академии, термин фашизм относится к «авторитарному и антидемократическому отношению», включая синонимы или связанные термины, как то «авторитаризм, тоталитаризм и диктатура», которыми многие правительства по всему миру клеймят правительство Николаса Мадуро.

Закон против СМИ, НПО и политических партий

Этот правовой акт также направлен на легализацию цензуры на всех уровнях. Статья 11 устанавливает, что государственные, частные и общественные радио, телевидение, поставщики услуг электронных и печатных СМИ, а также социальные сети должны гарантировать пространства, свободные от фашизма, неофашизма и прочего подобного.

Пользуясь положениями этого закона, режим Мадуро также намерен оправдать политические дисквалификации и роспуск общественных организаций и политических партий, которые в своём учредительном документе якобы придерживаются фашистских принципов.

Статьи 12, 13, 14, 15 и 16 напрямую связаны с запретами гражданских организаций, а также с созданием препятствий для регистрации в качестве кандидатов или занятия политических должностей для лиц, связанных с этими организациями, считающимися фашистскими.

Когда такие выражения, как неолиберализм, признаются фашистскими, а неолиберализм считается «формой либерализма, которая поддерживает экономическую свободу и свободный рынок», то любая организация, связанная с этой идеей, может быть признана фашистской. Фактически, в уставе политической организации во главе с Марией Кориной Мачадо [рус] (Vente Venezuela) речь идёт о рыночной экономике и частной собственности.

Это конец гражданского протеста?

Статья 12 предлагаемого закона прямо запрещает публичные собрания и демонстрации, организованные с целью пропаганды фашизма или неофашизма и тому подобного. Кроме того, добавляется, что «государственные органы должны принимать превентивные меры для предотвращения или роспуска публичных собраний или демонстраций».

Протесты в Венесуэле: 2022 и 2023 годы. 2022 год — в среднем 20 протестов в день, 2023 год — 19 протестов в день. Инфографика: Observatorio Venezolano de Conflictividad Social. Используется с разрешения

По данным Венесуэльской обсерватории конфликтов, в 2023 году в стране прошло около 7000 протестов, в среднем 19 в день, причём основной причиной были права трудящихся — 59 процентов от общего числа демонстраций.

В нарративах о «фашизме» в соцсетях доминирует чавизм

Коммуникационный аппарат правительства был настроен на продвижение дискурса в пользу нового закона, который уже был одобрен в первом обсуждении парламентом Венесуэлы. Итак, как выглядит правительственная пропаганда в рамках обсуждения этого правового акта?

Обсуждение Закона против фашизма в соцсетях продвигается в первую очередь чавизмом. Хотя чавизм исторически доминировал в венесуэльском цифровом пространстве, до апреля текущего года это движение было единственным, кто позиционировал социально-политические теги как тренды в X (ранее Twitter).

В этом контексте государственный пропагандистский аппарат был настроен, чтобы продвигать нарративы в пользу законодательства. Для этого в основном использовалось Министерство информации (MIPPCI) как движущая сила хештегов, которые надо позиционировать. Так раскручивались сотни сообщений, в поддержку принятия этого закона в стране.

Читайте также: Как правительство Мадуро платит за пропаганду и дезинформацию в Венесуэле

Эксперты Probox провели дополнительный поиск в X, Instagram, TikTok и Facebook по ключевым словам этой темы, чтобы глубже изучить дискурс. В список терминов вошли: фашизм в Венесуэле, законопроект о фашизме, закон против фашизма и неофашизм. Зафиксировано 1408 упоминаний этих слов в период с 9 марта по 8 апреля, с пиком 4 апреля, но наибольшая активность задокументирована со 2 апреля.

Три основных аккаунта, продвигающих эти нарративы, — это X-аккаунты, публикующие проправительственный контент. На первом месте — аккаунт Agencia Venezolana de Noticias, который с 29 упоминаниями по теме сгенерировал 10 184 539 показов в соцсети. За ним следует противоречивый аккаунт Agencia Venezuela News, который с 14 упоминаниями сумел получить 499 534 просмотров. На третьем месте — личный аккаунт инфлюэнсера @MieloDan, который с 13 упоминаниями сгенерировал 40 625 показов.

Это часть пропагандистской и дезинформационной экосистемы, созданной чавизмом в последние годы. Венесуэльское информационное агентство — открытое проправительственное СМИ, которое напрямую финансируется венесуэльским государством, в то время как портал Venezuela News — часть СМИ, которое называет себя независимым, но часто фигурирует в расследованиях пропаганды и дезинформации, имеет явные связи с PSUV и правительством Венесуэлы.