Иллюстрация Бьянки Фернандес, 2023 год. Используется с разрешения

[Все ссылки в тексте — на испанском языке, если не указано иное.]

Эта статья, написанная Ноэлией Диас Эскивель и Йоханой Куэнка, опубликована Revista Emancipa 10 февраля 2024 года. Отредактированная версия материала предлагается на Global Voices в соответствии с соглашением о медиапартнёрстве.

Предупреждение: статья содержит упоминания об убийствах и насилии в отношении женщин, что может негативно повлиять на некоторых читателей.

Общественное министерство Парагвая запустило свою первую платформу открытых данных для большей открытости и привлечения к участию граждан по всей стране. На платформе есть раздел, посвящённый наказуемым актам насилия в отношении женщин. Собранная информация подчёркивает крайне тревожный факт в ежегодной динамике жалоб: в период с 2015 по 2023 годы число поступивших в министерство жалоб выросло более чем на 243 процента.

Инфографика Общественного министерства Парагвая, перевод Global Voices. Общественное достояние

Семейное насилие — преступление, которое чаще всего регистрировалось в Парагвае в 2023 году: 34 898 случаев, в среднем 95 жертв в день (по сравнению с 86 случаями в день, зарегистрированными в 2022 году).

Насилие в отношении женщин [анг] определяется как любое систематическое действие и/или действия, которые обусловлены полом или гендерными ролями в обществе и могут нанести психологический, физический или сексуальный вред. Сюда входят угрозы, принуждение, лишение свободы или другие виды насилия, независимо от того, происходят ли они в общественной, рабочей или частной жизни.

Фемицид — крайнее проявление насилия в отношении женщин, а информация, собранная в открытой базе данных, свидетельствует, что с января по декабрь 2023 года в Парагвае было зарегистрировано 45 жертв фемицида. В материале также подчёркивается, что возраст жертв составляет от 12 до 70 лет, а возраст агрессоров – от 18 до 82 лет.

Центральный департамент Парагвая, самого маленького, но самого густонаселённого штата страны, продолжает лидировать по количеству семейного насилия: 14 605 случаев в течение года. Далее следует Асунсьон — 4757 случаев, что также остаётся высоким показателем, как и Альто-Парана с 3546. В Каагуасу было зарегистрировано 1747 случаев; в Итапуа — 1549; в Кордильерах — 1483 и в Сан-Педро — 1339.

На платформе собраны руководства и вспомогательные материалы, а также сведения, предоставленные официальными ведомствами. Цели создателей ресурса — продвигать и предоставлять данные, которые можно повторно использовать в стратегических секторах для инноваций, выработки решений и разработки государственной политики для решения социальных проблем и проблем безопасности; а также содействие участию граждан и доступу к общественной информации.

Тот факт, что насилие в отношении женщин не замалчивается, имеет первостепенное значение по ряду причин, включая продвижение государственной политики, повышение осведомлённости в обществе, признание и подтверждение пережитого жертвами, предотвращение и адекватное реагирование, доступ к правосудию с комплексной помощью и содействие культурным изменениям.

Однако правительству Парагвая ещё многое предстоит изменить в государственной политике, направленной на предотвращение и сдерживание гендерного насилия в стране.

Фемициды, которые плохо расследуются

Знаковый случай семейного насилия в Парагвае — история 18-летней Мелисы Флейтас, пропавшей без вести в августе 2017 года в Ипакарае на юге Парагвая. В последний раз девушку видели в июле того же года в компании её партнёра Хайме Фернандеса Веры. Не дождавшись адекватной реакции и действий со стороны компетентных органов, родственники и друзья сами начали искать Мелису с помощью социальных сетей.

В июле 2018 года, через год после её исчезновения, был организован марш, участники которого требовали надлежащего расследования дела. Инцидент заинтересовал СМИ, которые смогли доказать, что прокуратура пренебрегла официальным протоколом в рекомендованные сроки.

Un año de la desaparición de Meliza Fleitas. Estos son los datos que obtuvimos sobre las ultimas horas de la joven quien vivía con su novio, Jaime en Ypacarai. pic.twitter.com/8R9puhJCL7

— Rolando Rodi (@rolandorodi) July 25, 2018

Прошёл год со дня исчезновения Мелисы Флейтас. Вот данные, которые мы получили о последних часах жизни молодой женщины, жившей со своим парнем Хайме в Ипакарае.

В результате расследования, проведённого журналистом Роландо Роди, удалось собрать важные для дела данные, включая показания соседей. Последние утверждали, что примерно в два часа ночи 21 июля 2017 года они слышали отчаянные крики Флейтас, которая умоляла сохранить ей жизнь. Люди побоялись вмешаться, заперлись в своих домах и хранили молчание.

После публикации журналиста в доме (который якобы уже был осмотрен) прошёл обыск: найдено огнестрельное оружие и квитанции на деньги из США. Несмотря на обнаруженные улики, расследование не было продолжено.

13 октября 2018 года группа рабочих, трудившихся во внутреннем дворике дома, где жила пара, обнаружила могилу. Были уведомлены соответствующие инстанции, которые ответили, что осматривали это место, и что это просто ложная тревога. По настоянию феминистских групп, занимавшихся поисками Флейтас, 16 октября 2018 года на место происшествия во второй раз прибыли агенты Национальной полиции. Сотрудники подтвердили, что найдена могила с остатками снарядов из огнестрельного оружия и человеческими останками.

Флейтас оставалась там 14 месяцев, что обличает неэффективность работы структур, отвечающих за поиск и защиту женщин Парагвая. Действия прокуратуры и местных властей неприятно поражают — во время расследования были пропущены важнейшие шаги. Первый следователь по делу — прокурор Соледад Гонсалес — была абсолютно не заинтересована в поиске ответов и отказалась от участия в расследовании. В отношении её преемницы Милены Басуальдо было открыто официальное расследование по поводу проявленной халатности. Всё это дало достаточно времени, чтобы главный подозреваемый сбежал и скрылся. Вывод однозначен: бездействие властей связано с состоянием жертвы — она женщина и бедна.

Спустя почти пять лет после убийства Флейтас дело до сих пор не продвигается — ни арестованных, ни виновных.