Фотография правительства Гонконга: inmediahk.net. Джон Ли на встрече АТЭС в Бангкоке в 2022 году

Правительство США должно провести саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 15–16 ноября 2023 года. Однако два лидера группы, состоящей из 21 члена, а именно глава администрации Гонконга Джон Ли и президент России Владимир Путин, отсутствуют в списке приглашённых на мероприятие.

АТЭС — межправительственный форум, который продвигает свободную торговлю во всём Азиатско-Тихоокеанском регионе. Каждый год саммит принимает очередное государство из числа участников группы (кроме Тайваня).

Отвечая на вопрос о подготовке приглашений во время пресс-брифинга 2 октября 2023 года [анг], представитель Госсовета США ответил:

We’ve said we recognise our obligations as the host of APEC, but we are going to honour our sanctions rules and regulations in making invitations.  I’ve been asked about that in the context of other individuals.  I would also say I would be highly surprised if Vladimir Putin, who has been at times reluctant to leave his own borders recently for fear of arrest for the war crimes he’s committed — I’d be highly surprised if he wanted to show up at a meeting in San Francisco.

Мы заявляем, что соблюдаем обязательства как принимающая сторона АТЭС, но не будем нарушать и наши санкционные правила и положения при отправке приглашений. Меня спрашивали об этом в контексте других персоналий. Я бы также сказал, что был бы очень удивлён, если бы Владимир Путин, который в последнее время неохотно покидал границы страны из опасения быть арестованным за совершённые им военные преступления, внезапно захотел появиться на встрече в Сан-Франциско.

На следующий день Джон Ли сообщил прессе [кит], что он ещё не получал приглашения АТЭС, и заявил, что правительство США обязано пригласить на саммит всех членов сообщества.

Незваные: Владимир Путин и Джон Ли

В феврале 2022 года правительство США ввело санкции [анг] в отношении президента России из-за вторжения в Украину. В марте 2023 года Международный уголовный суд выдал ордер на арест Путина за военные преступления против детей в Украине.

Что касается Джона Ли, то он находится под санкциями [анг] правительства США с 2020 года за жестокое подавление продемократического протеста 2019 года в Гонконге. С начала июня изгнанные активисты из Гонконга требуют запретить главе администрации участвовать в АТЭС. Эту идею горячо поддерживает Анна Квок, исполнительный директор базирующегося в Вашингтоне Совета демократии Гонконга [анг]. Активистка — одна из восьми разыскиваемых «беглецов», за голову которой — из-за её правозащитной деятельности — назначена весомая награда.

I urge @POTUS to immediately give a strong & firm NO to sanctioned #HongKong CE John Lee's possible entry into the U.S. for the APEC.

He's the man who has put a $1M HKD bounty on my head. He's the man who has orchestrated the far-reaching transnational repression.#BarJohnLee

— Anna Kwok 郭鳳儀 (@AnnaKwokFY) July 3, 2023

Я призываю президента США немедленно дать решительный и твёрдый отказ главе администрации Гонкога Джону Ли, находящемуся под санкциями, на въезд в США для участия в АТЭС.

Это человек, который назначил за мою голову награду в 1 миллион гонконгских долларов. Он управляет протянувшимися по всему миру транснациональными репрессиями.

Решение США отстранить Ли от участия в заседании АТЭС в конце июля обнародовала [анг] газета Washington Post. С тех пор правительство Гонконга обращалось к правительству США [анг] с просьбой разрешить региону принять участие в торговых переговорах.

🇭🇰🛬🌎

Chief Executive John Lee:

“According to APEC guidelines and protocol, the organiser should send (an) invitation to the leader of the respective economies.”

“I am still waiting for the invitation letter to be sent to me.” pic.twitter.com/4wuHV8teP9

— Aaron Busch (@tripperhead) September 26, 2023

🇭🇰🛬🌎

Глава администрации Джон Ли:

«Согласно руководящим принципам и протоколу АТЭС, организатор должен направить приглашение лидерам соответствующих экономик».

«Я всё ещё жду, когда мне пришлют приглашение».

Серия новостей о приглашении Ли на мероприятие АТЭС уже превращается в комикс, потому что пользователи Facebook оставляют саркастические комментарии в новостных лентах и в комментариях. Например:

依家根本就係一國一制，香港只係中國嘅小城市，有乜資格去參加國際會議！

Теперь мы живём в формате одна страна, одна система. Гонконг — всего лишь маленький китайский город, он не имеет права участвовать в международных встречах!

其實人哋美國邏輯上係冇問題，香港係中國嘅一部份，又點會獨立邀請你？

Решение США логично. Гонконг — часть Китая, с чего бы он получал индивидуальное приглашение?

加油 繼續等

Добавьте масла и подождите.

Участие Си Цзиньпина в АТЭС

После дипломатической встречи на высшем уровне между министром иностранных дел Китая Ван И и советником Белого дома по национальной безопасности Джейком Салливаном на Мальте многие ожидали, что президент Китая Си Цзиньпин примет участие [анг] в саммите АТЭС.

Когда Китай начал подготовку своей делегации к поездке в Сан-Франциско, 26 сентября Ли из Гонконга снова обратился к правительству США. На следующий день Ван И усилил давление, призвав правительство США выполнить обязательства в качестве принимающей стороны, когда его спросили, будет ли Си присутствовать на мероприятии в ноябре:

When asked about Chinese President’s attendance of the upcoming #APEC Leaders’ Meeting in the United States.

China’s Wang Yi said that China is willing to meet international expectation and plays a constructive role for the success of APEC meeting this year….the US should… pic.twitter.com/BJYsQWBS1R

— Serena Xue Dong (@theserenadong) September 26, 2023

На вопрос о присутствии президента Китая на предстоящей встрече лидеров #АТЭС в США.

Министр Ван И заявил, что Китай готов оправдать ожидания международного сообщества и сыграть значимую роль в успехе встречи АТЭС в этом году… США должны…

Комментаторы местных СМИ восприняли заявление [кит] Вана как превращение приглашения Джона Ли в АТЭС в разменную монету в отношениях Китая и США на грядущей встрече. Эта новость также спровоцировала националистические реакции на Weibo, например:

禁止香港特首参会，中国应该抵制峰会，不派任何人哪怕是代表参会！…别让国际社会看不起我们！如不能针锋相对以后APEC峰会很可能复制和效仿，遗害无穷！ 

Китай должен бойкотировать саммит АТЭС, если главе исполнительной власти Гонконга будет запрещено присутствовать на встрече… Не позволяйте международному сообществу смотреть на нас свысока. Если мы не будем тверды, в следующий раз другие хозяева поступят с нами так же.

Однако, похоже, рычагов влияния Вана оказалось недостаточно. Неделю спустя, третьего октября, Джон Ли всё ещё ждёт [кит] своё приглашение.

Судя по пресс-брифингу Госсовета США 2 октября [анг], маловероятно, что Ли получит билет в АТЭС.

Это, однако, может послужить националистическим объяснением вероятного отсутствия Си Цзиньпина на предстоящем саммите, среди прочих факторов:

Will China's President Xi Jinping attend the Apec summit and meet Biden there? Some factors might stand in the way from China's slowing economy to a fear of being embarrassed and a belief that US-China ties would remain frosty even if the leaders met.https://t.co/SuhZlq5tk9

— Dewey Sim 沈炜淳 (@deweysim) October 2, 2023

Будет ли президент Китая Си Цзиньпин присутствовать на саммите АТЭС и встретится ли там с Байденом? Ряд факторов может этому помешать: от замедления экономики Китая до страха оказаться в неловком положении и веры в то, что американо-китайские отношения останутся ледяными, даже если лидеры встретятся.

Отсутствие Си Цзиньпина на саммите G20 породило разные домыслы о попытках [анг] Китая изменить глобальное управление. В то же время Индия — принимающая сторона «Большой двадцатки» и главный соперник Китая в Южной Азии — укрепила свой авторитет и лидерство [анг] на глобальном юге.

Если Си Цзиньпину ещё предстоит подтвердить участие в предстоящем саммите АТЭС, Индия точно будет присутствовать на мероприятии в качестве наблюдателя, надеясь стать официальным членом АТЭС.