Брошенные в пустыне мигранты. Скриншот из YouTube-канала France24

[Все ссылки в тексте — на французском языке, если не указано иное.]

Африканские региональные ведомства по большей части безразлично относятся к бесчеловечному обращению с мигрантами из стран южнее Сахары в Северной Африке.

21 февраля 2023 года на заседании Совета национальной безопасности Каис Саид [рус], президент Тунисской Республики [рус], заявил, что мигранты из стран к югу от Сахары — источник «насилия, преступлений и неприемлемых действий» внутри его страны. Это утверждение усугубило положение мигрантов и без того страдающих от расизма и нарушений прав человека.

Несмотря на то, что Тунис — член Африканского союза [анг], страна, похоже, игнорирует правила и принципы, изложенные в Декларации Африканского союза о миграции и мобильности [pdf], направленной на продвижение скоординированной миграционной политики и защиту прав и достоинства мигрантов.

И всё же, как это ни парадоксально, президент Туниса Каис Саид рассматривает тайную иммиграцию граждан стран южнее Сахары как часть заговора, направленного на ослабление его страны. В статье, опубликованной в Le Monde, он заявляет:

Il existe un plan criminel pour changer la composition du paysage démographique en Tunisie, et certains individus ont reçu de grosses sommes d’argent pour donner la résidence à des migrants subsahariens.

Существует преступный заговор с целью изменить демографический состав Туниса, и некоторые люди получили крупные суммы денег, чтобы оформить вид на жительство мигрантам из стран к югу от Сахары.

Крайне важно тщательно проанализировать цифры, чтобы понять контекст. Ахлам Чемлали [анг], аспирант и специалист по вопросам миграции Датского института международных исследований [анг] (DIIS), поделился с Africanews [анг]:

De nombreuses organisations qui travaillent dans le domaine de la migration situent ces chiffres [de migrants subsahariens] entre 20 000 et 50 000 migrants originaires d'Afrique subsaharienne.

По оценкам многочисленных организаций, работающих в миграционной сфере, цифры варьируются от 20 000 до 50 000 мигрантов, происходящих из стран Африки к югу от Сахары.

Однако население самого Туниса — более 11 миллионов человек, а бурные миграционные потоки текут в Европу, особенно в Италию. Мажди Карбай [ит], бывший депутат, представляющий тунисцев, проживающих в Италии, и лидер социал-демократической партии «Демократическое течение» [анг], подтвердил в интервью Jeune Afrique:

Les chiffres suffisent tant ils sont éloquents : en 2022, 18 000 Tunisiens sont arrivés dans la péninsule, 15 000 en 2021, 13 000 en 2020. Faites les comptes, et comparez avec les 20 000 Subsahariens en situation irrégulière présents en Tunisie, selon le Forum tunisien pour les droits économiques et sociaux [FTDES]. Les Tunisiens sont les champions de la migration.

Цифры говорят о многом: в 2022 году на полуостров прибыло 18 000 тунисцев, в 2021 году — 15 000, а в 2020 году — 13 000. Посчитайте и сравните это с 20 000 нелегальными мигрантами из стран к югу от Сахары, живущими в Тунисе, как сообщается на Тунисском форуме по экономическим и социальным правам [FTDES]. Тунисцы — чемпионы по миграции.

Континентальные и региональные институты бездействуют

Реакция Африканского союза на официальные заявления Туниса была моментальной. 24 февраля Мусса Факи Махамат [анг], председатель Комиссии Африканского союза, осудил комментарии президента Туниса, назвав их расистскими и полными ненависти по отношению к мигрантам из стран Африки к югу от Сахары. Однако никаких дальнейших действий для защиты достоинства и прав мигрантов на территории Туниса — кроме словесного осуждения — Африканский союз не предпринял.

Аналогичным образом, региональные институты, такие как Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки (CEMAC) и Экономическое сообщество западноафриканских государств [анг] (ЭКОВАС), сохраняют молчание по этому вопросу. При этом они работают над идеей свободного передвижения мигрантов [pdf], облегчением мобильности граждан и созданием механизмов защиты мигрантов [pdf]. Они также разбираются с проблемами и рисками, с которыми сталкиваются мигранты, в том числе те, кто пересекает Северную Африку, чтобы попасть в другие регионы.

Ещё существуют официальные инициативы, например, инициатива Умару Сисоку Эмбало [рус], президента Гвинеи-Бисау и бывшего главы ЭКОВАС. 8 марта 2023 года он посетил Тунис и написал в своём Twitter-аккаунте:

En tant que président de la CEDEAO, je rendis visite au Président Kais Saied pour m'enquérir de la situation des africains subsahariens en Tunisie. Evoquant la déformation de ses propos, il assura de croire aux valeurs africaines d'union, d'accueil et de respect et les préserver. pic.twitter.com/ps6dZKKCE8

— Umaro Sissoco Embaló (@USEmbalo) March 8, 2023

В качестве главы ЭКОВАС я посетил президента Кеиса Саида, чтобы поговорить о положении африканцев к югу от Сахары в Тунисе. Упомянув неверное толкование его заявлений, он подтвердил веру в африканские ценности единства, гостеприимства и уважения, а также свою приверженность их поддержке.

Однако на практике для мигрантов ничего не изменилось. Громкое молчание соседствует с циркулирующими в интернете видеороликами,  отражающими повседневность и бесчеловечное обращение, с которыми сталкиваются мужчины, женщины и дети:

Многочисленные обращения не повлияли на позицию АС. Эдви Пленель, президент и соучредитель Mediapart во Франции, затронул этот вопрос в Twitter:

Entre Tunisie et Libye, le calvaire insoutenable des migrants subsahariens. Illustré tragiquement par le sort de Fati Dosso et sa fille Marie, retrouvées sans vie dans le désert. Elles seraient mortes de soif après avoir été abandonnées. Par @NejmaBrahim https://t.co/xxP95fyhqw

— Edwy Plenel (@edwyplenel) July 26, 2023

Невыносимая жизнь мигрантов из стран к югу от Сахары — между Тунисом и Ливией — трагически проиллюстрирована судьбой Фати Доссо и её дочери Мари, найденных бездыханными в пустыне. Считается, что они умерли от жажды после того, как их там бросили. Автор @NejmaBrahim

Лишь гражданское общество громко и ясно выражает возмущение

Некоторые представители гражданского общества считают ненормальным молчание ведомств стран Африки к югу от Сахары и региональных учреждений. Бубакар Сей, исследователь, консультант по международной миграции и президент сенегальской неправительственной организации Horizons Sans Frontières, оценивает положение дел в своей стране. В интервью TV5monde он говорит:

Totalement d’accord avec ce diagnostic de Boubacar Seye de l’ONG Horizons sans frontières #Immigration @Macky_Sall @SonkoOfficiel @drelhadjiAdiouf @AbdoulMBAYE2019 @PapeDjibrilFall @Bouganegueye @Boubacarcamou @maryteuwniane pic.twitter.com/T9xl3BtyKd

— Seydina Aliou SANE (@seydinaaliou_) July 25, 2023

Я полностью согласен с диагнозом Бубакара Сейи из неправительственной организации Horizons Sans Frontières.

В телефонном интервью с представителями Global Voices Сей заявил об ответственности африканских лидеров:

Nous sommes dans un monde globalisé mais l’Afrique brille par son absence et pour la plupart des dirigeants la migration est aujourd’hui une soupape pour le système économique. L’Union européenne vient injecter l’argent en Tunisie pour bloquer les migrants, et la Tunisie accepte de jouer le rôle de gendarme pour l’Europe. C’est triste. Ces dirigeants africains devraient être appelé à l’ordre.

Мы живем в глобализированном мире, однако отсутствие в нём Африки бросается в глаза. Для большинства лидеров миграция стала предохранительным клапаном в их экономической системе. Европейский Союз вливает деньги в Тунис, чтобы заблокировать мигрантов, а Тунис соглашается играть роль охранника при Европе. Грустно. Эти африканские лидеры должны быть привлечены к ответственности.

По словам Бубакара Сейи, 60 процентов населения Африки моложе 25 лет, а уровень безработицы значительно превышает 35 процентов. Постковидная эпоха, возможно, приведёт к  значительной геополитической напряжённости, связанной с миграцией. Сей полагает, что, помимо нынешней ситуации в Тунисе, эти миграционные потоки будут расти из-за крайней бедности. Он предлагает альтернативу:

Il faudrait que les institutions continentales, régionales et les pouvoirs publics mettent cette question de migration au cœur de leurs préoccupations en Afrique. Toute la jeunesse est en train de périr et il est urgent que les dirigeants prennent leurs responsabilités. Il faut aussi convoquer les états généraux de la migration pour qu’ensemble le dossier soit analysé dans sa complexité pour que des solutions durables soient trouvées. L’Union européenne quant à elle devrait aussi discuter directement avec l’Union africaine.

Континентальные, региональные ведомства и госорганы должны сделать проблему миграции в Африке приоритетом. Всё молодое поколение сталкивается с суровыми последствиями, и крайне важно, чтобы лидеры взяли на себя ответственность. Необходимы общественные дебаты, чтобы проанализировать проблему во всей нюансах и найти устойчивые решения. Европейский Союз должен также участвовать в прямых дискуссиях с Африканским Союзом.

В Тунисе единственные голоса, защищающие права мигрантов из стран к югу от Сахары, — это голоса гражданского общества. Об этом свидетельствует твит антрополога Стефани Пуссель [анг]:

Appel d’urgence à la société civile en #tunisie : J’ai trouvé ces Ivoiriens qui dorment devant leur ambassade depuis 2 nuits, n’ont ni à manger ni à boire. Ont été cambriolés et virés de chez eux. Ils ont répondu à l’appel de leur ambassade pour être rapatriés. Honte absolue pic.twitter.com/YAHZP6aR4q

— Stéphanie Pouessel (@PouesselStef) February 26, 2023

Срочный призыв к гражданскому обществу Туниса: я нашла ивуарийцев, спящих возле своего посольства вот уже две ночи подряд. У них не было ни еды, ни воды. Их ограбили и выселили из домов. Они лишь ответили на призыв своего посольства репатриироваться. Это полный позор.