Изображение: Амея Нагараян
[Все ссылки в тексте — на английском языке.]
У авторитарных режимов складываются крайне сложные взаимоотношения со СМИ и коммуникационными технологиями. «Монитор несвободы [1]» — исследовательская инициатива Global Voices Advox, изучающая явление растущего сетевого и цифрового авторитаризма. Этот отрывок — из отчёта о Казахстане, из серии подготовленных в результате исследования «Монитора несвободы». С полным документом можно ознакомиться здесь [2] [pdf].
Правящий режим в Казахстане отслеживает и контролирует деятельность диссидентов и критиков [3] [анг]. Президент Токаев продолжает репрессивную политику своего предшественника, контролируя информацию и киберпространство посредством технологических решений как то: целенаправленный мониторинг, отключение интернета и «скоординированное неестественное поведение» в соцсетях. Пресса насыщена прорежимной пропагандой, хотя критические сообщения допускаются, если авторы не переходят некую границу. Прямолинейные репортёры и СМИ становятся объектами сфабрикованных уголовных дел, а иногда и насилия и запугивания. Казахстан входит в число стран мира с наихудшими показателями свободы прессы: 158-е место из 180 [4] [анг]. В этом отчёте анализируются доминирующие мотивы, методы и способы реагирования на цифровой авторитаризм в Казахстане, с опорой на существующие информационно-разъяснительные материалы, правовые нормы и освещение в СМИ вопросов управления интернетом в стране. Кратко рассматривается политическая система Казахстана и траектория цифрового авторитаризма, затем анализируются инциденты сетевого авторитаризма в 2022 году; также отображается эволюция и трансформация цифрового пространства в Центральной Азии. Доминирующая тактика государства заключается в цензуре информации, не совпадающей с ценностями и устремлениями режима.
***
Отчёт посвящён основным трендам в сфере цифровых авторитарных технологий, использованных в Казахстане с 2017 по 2022 год. В материале рассматриваются репрессивные онлайн-механизмы в меняющемся политическом ландшафте. Январские протесты 2022 года стали проверкой основ социальных и политических свобод — кажущаяся политическая стабильность рассыпалась. Правительство Токаева внимательно следило за попытками делегитимации правления действующего президента и его права на власть. Когда речь заходит о будущем переходе власти, режим посылает смешанные сигналы: обещает либеральные реформы, но вводит дополнительные ограничения политических свобод. Постянварский Казахстан терпит неудачу в борьбе с репрессиями и усиленной слежкой, в том числе в киберпространстве.
Два конкретных примера — арест лидера оппозиции Жанболата Мамая за дезинформацию и скоординированное недостоверное поведение в социальных сетях во время президентской кампании — иллюстрируют культуру цифрового авторитаризма в Казахстане. Жанболата Мамая обвинили в распространении ложной информации и оскорблении государственной власти. Правозащитные организации и независимые журналисты считают задержание и суд активиста политически мотивированными. Суд постановил арестовать его на два месяца как подозреваемого по двум статьям Уголовного кодекса: о распространении заведомо ложных сведений и об оскорблении представителей власти. Позже присоединились дополнительные обвинения в «организации массовых беспорядков» и «распространении ложной информации». Международные правозащитные организации выступили против преследования оппозиционера и потребовали его освобождения. Власти сочли Мамая главным организатором незаконных массовых беспорядков в январе 2022 года. Лидер стал символической жертвой режима, решившего продемонстрировать, что любое инакомыслие — онлайн или офлайн —будет наказано.
Токаев заявил [5], что досрочные президентские выборы были необходимы, поскольку обеспечили «радикальную перезагрузку всей политической системы» после январских протестов. Правительство оправдало внеплановые выборы настоятельной необходимостью плавных политических изменений. В рамках проводимой Министерством информации и Администрацией президента Казахстана информационной политики используются цифровые инструменты для дезинформации и продвижения сведений о благоприятном режиме, особенно во время избирательных кампаний. Интернет-боты и тролли транслируют официальное мнение Астаны и обеспечивают положительный пиар государству в различных соцсетях и на связанных с режимом медиаплатформах.
Два доминирующих нарратива в соцсетях и на медийных платформах, продвигаемых политическим режимом в стране: «Токаев — лучший лидер для Казахстана прямо сейчас» и «Национальная безопасность важнее прав человека». Первый нарратив позволяет властной элите настаивать на политической легитимности действующего президента, несмотря на протесты и социальное недовольство. Второй нарратив оправдывает усиление контроля цифрового пространства и цензуры местных СМИ, что свидетельствует о страхе и неуверенности правящих элит в отношении свободы слова и политической конкуренции, ведущих к требованиям демократических реформ и смены режима.
Читайте полный отчёт здесь [2] [pdf].
