Изображение: Амея Нагараян

[Все ссылки в тексте — на английском языке.]

У авторитарных режимов складываются крайне сложные взаимоотношения со СМИ и коммуникационными технологиями. «Монитор несвободы» — исследовательская инициатива Global Voices Advox, изучающая явление растущего сетевого и цифрового авторитаризма. Этот отрывок — из отчёта о Казахстане, из серии подготовленных в результате исследования «Монитора несвободы». С полным документом можно ознакомиться здесь [pdf].

Правящий режим в Казахстане отслеживает и контролирует деятельность диссидентов и критиков [анг]. Президент Токаев продолжает репрессивную политику своего предшественника, контролируя информацию и киберпространство посредством технологических решений как то: целенаправленный мониторинг, отключение интернета и «скоординированное неестественное поведение» в соцсетях. Пресса насыщена прорежимной пропагандой, хотя критические сообщения допускаются, если авторы не переходят некую границу. Прямолинейные репортёры и СМИ становятся объектами сфабрикованных уголовных дел, а иногда и насилия и запугивания. Казахстан входит в число стран мира с наихудшими показателями свободы прессы: 158-е место из 180 [анг]. В этом отчёте анализируются доминирующие мотивы, методы и способы реагирования на цифровой авторитаризм в Казахстане, с опорой на существующие информационно-разъяснительные материалы, правовые нормы и освещение в СМИ вопросов управления интернетом в стране. Кратко рассматривается политическая система Казахстана и траектория цифрового авторитаризма, затем анализируются инциденты сетевого авторитаризма в 2022 году; также отображается эволюция и трансформация цифрового пространства в Центральной Азии. Доминирующая тактика государства заключается в цензуре информации, не совпадающей с ценностями и устремлениями режима.

***

Отчёт посвящён основным трендам в сфере цифровых авторитарных технологий, использованных в Казахстане с 2017 по 2022 год. В материале рассматриваются репрессивные онлайн-механизмы в меняющемся политическом ландшафте. Январские протесты 2022 года стали проверкой основ социальных и политических свобод — кажущаяся политическая стабильность рассыпалась. Правительство Токаева внимательно следило за попытками делегитимации правления действующего президента и его права на власть. Когда речь заходит о будущем переходе власти, режим посылает смешанные сигналы: обещает либеральные реформы, но вводит дополнительные ограничения политических свобод. Постянварский Казахстан терпит неудачу в борьбе с репрессиями и усиленной слежкой, в том числе в киберпространстве.

Два конкретных примера — арест лидера оппозиции Жанболата Мамая за дезинформацию и скоординированное недостоверное поведение в социальных сетях во время президентской кампании — иллюстрируют культуру цифрового авторитаризма в Казахстане. Жанболата Мамая обвинили в распространении ложной информации и оскорблении государственной власти. Правозащитные организации и независимые журналисты считают задержание и суд активиста политически мотивированными. Суд постановил арестовать его на два месяца как подозреваемого по двум статьям Уголовного кодекса: о распространении заведомо ложных сведений и об оскорблении представителей власти. Позже присоединились дополнительные обвинения в «организации массовых беспорядков» и «распространении ложной информации». Международные правозащитные организации выступили против преследования оппозиционера и потребовали его освобождения. Власти сочли Мамая главным организатором незаконных массовых беспорядков в январе 2022 года. Лидер стал символической жертвой режима, решившего продемонстрировать, что любое инакомыслие — онлайн или офлайн —будет наказано.

Токаев заявил, что досрочные президентские выборы были необходимы, поскольку обеспечили «радикальную перезагрузку всей политической системы» после январских протестов. Правительство оправдало внеплановые выборы настоятельной необходимостью плавных политических изменений. В рамках проводимой Министерством информации и Администрацией президента Казахстана информационной политики используются цифровые инструменты для дезинформации и продвижения сведений о благоприятном режиме, особенно во время избирательных кампаний. Интернет-боты и тролли транслируют официальное мнение Астаны и обеспечивают положительный пиар государству в различных соцсетях и на связанных с режимом медиаплатформах.

Два доминирующих нарратива в соцсетях и на медийных платформах, продвигаемых политическим режимом в стране: «Токаев — лучший лидер для Казахстана прямо сейчас» и «Национальная безопасность важнее прав человека». Первый нарратив позволяет властной элите настаивать на политической легитимности действующего президента, несмотря на протесты и социальное недовольство. Второй нарратив оправдывает усиление контроля цифрового пространства и цензуры местных СМИ, что свидетельствует о страхе и неуверенности правящих элит в отношении свободы слова и политической конкуренции, ведущих к требованиям демократических реформ и смены режима.

Читайте полный отчёт здесь [pdf].